青浦区建设管理委关于切实做好2018年中国国际进口博览会安全生产保障工作的通知
QB40010002018003
依申请公开
青建管〔2018〕157号
青浦区建设和管理委员会
2018.09.17
委属各单位、机关相关科：
将于11月5日在上海举办的首届中国国际进口博览会（以下简称“进口博览会”）目前已进入最后50天冲刺。为进一步督促落实安全生产责任，根据市安委办《关于切实做好2018年中国国际进口博览会安全生产保障工作的通知》（沪安委办〔2018〕33号）要求，现就有关事项通知如下：
一、提高政治站位，认清安全生产保障工作的重要意义
各单位、各部门要深入贯彻落实习近平总书记“努力办成国际一流博览会”的重要指示精神，按照中央和市委、市政府的决策部署，从全局和战略的高度，深刻认识和把握进口博览会的重大政治意义和历史意义，把安全生产保障工作作为一项重要政治任务，加强组织领导，周密研究部署，狠抓责任和防范措施的落实，把工作任务分解到人、责任落实到落实到人，确保进口博览会期间本区建设和交通行业安全生产形势始终处于受控状态。
二、坚持分级分类，从严压实安全生产责任
各单位、各部门要始终以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”为原则，层层传导压力，逐级压实责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，着力遏制较大以上生产安全事故，努力降压一般事故。
要以贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为抓手，对标《上海市安全生产条例》，严格落实政府属地管理、部门行业监管、企业主体责任，织紧织密安全生产责任网。特别是承担进口博览会保障工作和项目建设任务的部门和单位，要以最高标准、最严措施、最佳状态完成安全生产保障工作。
为进一步强化安全目标管理，从严压实安全生产责任，区建管委将于9至10月期间，适时开展委班子带队督查。
三、着力双重预防，不断夯实安全监管基础
各单位要认真吸取近期全国发生的多起事故教训，结合自身实际，聚集火灾、道路运输、建筑施工、公路设施、城市燃气等行业领域以及人员密集场所，持续开展安全风险评估和隐患排查治理双重防控工作。结合近期开展的消防安全大排查大整治、建筑施工安全专项治理、扫黑除恶专项斗争等专项工作，结合执法检查计划和工作要求，督促相关行业、下属单位企业落实安全防范措施，不断夯实安全监管基础。
要加大对隐患排查治理的督查力度，对隐患排查整改不力的，要依法追究责任。坚持对非法违法行为和重大隐患做好跟踪检查，采取突击检查、随机暗访等形式，提高监管执法力度，保持监管执法的高压态势。对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按上限予以处罚；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
四、保持应急常备，不断提升应急救援实战化水平
虽说盛夏已过，但各单位仍要警惕台风、暴雨等极端天气，密切关注上海旅游节等重大活动和重大赛事，以及中秋、国庆等重大节日，逐级落实安全生产责任，严密制定保障方案和预案，强化涉会场所、重要装置、重点场所、敏感部位等的监督检查。严格监管执法，加大自查力度，加强防台防汛、节假日期间停产、节后复产复工等重点环节管理。进一步提升安全生产应急管理能力，健全完善针对性应急预案和组织演练，确保极端天气、重大活动和重要节点期间，本区建设和交通行业安全生产环境和谐有序。
进口博览会期间，各单位、各部门要对领导带班、安全调度和值班、事故救援等工作做好充分安排，严格执行应急值守和事故信息报告制度，完善专项应急预案，细化各项应急救援措施，确保应急物资和应急队伍到位。一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。并按程序及时、如实上报。
五、持续加大安全生产宣传教育力度
各单位要继续发挥“安全生产月”宣传教育活动效应，以宣传进口博览会安全生产保障工作为主题，充分借助各类新闻媒体、微博、微信以及网络媒体等宣传平台，加大对本地区、本行业安全生产工作的宣传教育。进一步推动安全生产教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，全力推进落实市委、市政府关于城市运行安全和生产安全的工作要求，增强安全生产责任感，在全社会广泛凝聚弘扬“生命至上、安全发展”理念，全力营造安全生产良好氛围，为进口博览会顺利召开保驾护航。
上海市青浦区建设和管理委员会
2018年9月17日