青浦区2021年第三季度建设领域扬尘在线监测数据情况通报
QB41040002021034
主动公开
青建管〔2021〕236号
上海市青浦区建设和交通委员会
2021.10.19
各相关单位：
根据《青浦区扬尘污染综合整治实施方案》（青环保〔2015〕54号）、《关于进一步加强青浦区建设工程、搅拌站、码头堆场等扬尘综合整治力度的通知》（青建管〔2019〕142号）等文件要求，对区内的建设领域易扬尘区域的扬尘污染防治工作进行督促，并对建设领域易扬尘区域每季度扬尘数据情况进行汇总、整理。现将2021年第三季度扬尘监测数据情况通报如下：
一、全区扬尘数据情况
（一）全市排名靠前（颗粒物浓度由高到低排序）
自2019年第四季度起至今，我区建设领域的颗粒物浓度长期处于全市前列，但本季度码头堆场扬尘管控成效较好，排名有所下降，具体如下：
1.建筑工地
2021年第三季度，全市建筑工地平均颗粒物浓度为0.038mg/m3，青浦区建筑工地的平均颗粒物浓度为0.043mg/m3，相对于青浦区2021年第二季度的平均颗粒物浓度0.067mg/m3有大幅度降低，在全市16个区中排名处于第二位，有所下降（2021年第二季度排名第一）。
2.搅拌站
2021年第三季度，全市搅拌站平均颗粒物浓度为0.043mg/m3，青浦区搅拌站的平均颗粒物浓度为0.048mg/m3，较2021年第二季度的平均颗粒物浓度0.086mg/m3有大幅度降低，在全市拥有搅拌站的11个区中仍排名第二位（2021年的三个季度均排在了第二位）。
3.码头堆场
2021年第三季度，全市码头堆场平均颗粒物浓度为0.043mg/m3，青浦区搅拌站的平均颗粒物浓度为0.046mg/m3，较2021年第二季度的0.065mg/m3有大幅度降低，在全市拥有码头堆场的11个区中的排名第五位（2021年第二季度排名第一）。
图1 2021年第三季度上海市各区平均颗粒物浓度表（建筑工地）
图2 2021年第三季度上海市各区平均颗粒物浓度表（搅拌站）
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图3 2021年第三季度上海市各区平均颗粒物浓度表（码头堆场） |
（二）区内扬尘趋势
第三季度总体相较于第二季度，区内无论是建筑工地、搅拌站还是码头堆场，扬尘数据均有大幅度的降低，扬尘管控的成效显著。
建筑工地：7-9月，每月的扬尘管控数据较平稳，无明显波动，扬尘数值相较第二季度降低幅度明显，同时摆脱了扬尘数据长期全市第一的局面。
搅拌站：7月、8月的扬尘数据相同，但在9月份有一定幅度上扬，季度平均值虽然排名全区第二，但与排名靠后所在区的数值差距很小，且三季度面临了搅拌站扬尘在线监测设备数量突增的情况，故总体来说扬尘管控成效显著，下阶段应进一步加强搅拌站绿色环保管理工作的监督。
码头堆场：全市排名第五，有很大幅度的进度，但7-9月的扬尘数据呈现出了逐月上涨的趋势，需引起重视，将扬尘管控成效一直保持下去。
图4 青浦区2021年第三季度各类型项目月度扬尘平均数据表
（三）超标情况
2021年第三季度，全区没有超标项目。
（四）执法处罚
根据3月25日“青浦区扬尘管控专题会议”会议精神以及《关于开展我区建设领域扬尘管控月度专项巡查的通知》（青建管〔2021〕81号）文件精神，区建管委已经联合区生态环境局、区城管执法局于4月份开展月度巡查工作，并对区内的搅拌站、码头堆场的扬尘在线监测点位安装情况实现了全覆盖核查，对于检查中的违法违规行为进行了查处：
码头堆场、搅拌站已立案处罚5件，共处罚金额9.3万元（详见表1）；建筑工地则移交区城管执法局4件，共处罚金额6万元。下阶段，将进一步严格执法，提高项目现场管理单位的重视程度，切实提高我区的空气质量环境。
序号 | 日期 | 单位名称 | 处罚事项 | 处罚金额（元） |
1 | 6月3日 | 上海青浦凤溪坚强农机服务队装卸站 | 未经批准擅自使用港口岸线，对环境造成污染 | 21000 |
2 | 6月9日 | 上海懿欣建筑材料有限公司 | 未采取防尘措施 | 10000 |
3 | 6月24日 | 上海乐豪混凝土有限公司 | 未取得相应许可擅自占用岸线进行装卸作业 | 31000 |
4 | 7月13日 | 上海驷业水泥制管厂 | 未经批准擅自使用港口岸线，对环境造成污染 | 21000 |
5 | 7月24日 | 上海竹堉建材有限公司 | 未按要求配备吸尘、喷淋等防扬尘设施 | 10000 |
表1 区内建设领域环境保护工作立案处罚统计表
二、区内各类型项目扬尘数据情况
（一）在建工地
2021年第三季度，扬尘在线监测平台上累计联网有37个建筑工地监测点位，截至9月底，因部分项目竣工已移除扬尘在线监测设备，平台现有联网、正常上次数据的项目共有179个监测点位。
2021年第三季度的平均颗粒物浓度与2021第二季度相比有大幅度降低，但区内总的建筑工地扬尘管控效果未得到提升。
平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最高平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最低平均颗粒物浓度 （mg/m3） | |||||||
第三季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第二季度 | ||||
0.043 | 0.067 | 苏文电能科技发展（上海）有限公司新建厂房项目 | 0.189 | 青浦区华为人才公寓（朱家角）动迁安置基地 | 0.126 | 华为上海青浦研发生产项目（E组团）（地库）-2号 | 0.016 | 上海美的全球创新园区项目（二标）-2 | 0.03 |
表2 青浦区2021年第三季度、2021年第二季度建筑工地扬尘数据对比
（二）搅拌站
截至9月底，由于新增的关于搅拌站生产区域及堆场区域扬尘在线监测的要求，故区内由原有的14个扬尘在线监测点位，突增至了54个点位。虽然数量扬尘在线监测设备增加的很多，但总体而言，新季度的扬尘数据无论是平均值、最高平均值还是最低平均值相较于上季度均有大幅度降低，但并未在全市其他区的扬尘管控效果中并未取得优势，排名仍然处于第二名。
平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最高平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最低平均颗粒物浓度 （mg/m3） | |||||||
第三季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第二季度 | ||||
0.048 | 0.086 | 上海浦盈混凝土公司-堆场区域 | 0.114 | 上海嘉华青松混凝土有限公司 | 0.161 | 青浦区大禺预制构件有限公司堆场 | 0.028 | 青浦区大禺预制构件有限公司大门口 | 0.038 |
表3 青浦区2021年第三季度、2021年第二季度搅拌站扬尘数据对比
（三）码头、堆场
区内目前共有31个码头、堆场监测点位。2021年第三季度相较于2021年第二季度，平均颗粒物浓度明显降低，同时在全市的排名也大幅度下降到了第五位，总的来说扬尘管控实效显著。
平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最高平均颗粒物浓度 （mg/m3） | 最低平均颗粒物浓度 （mg/m3） | |||||||
第三季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第二季度 | ||||
0.046 | 0.065 | 上海城业管桩构件有限公司2 | 0.093 | 上海浦盈混凝土公司-码头 | 0.163 | 上海存卓实业有限公司 | 0.025 | 上海春祥市政建筑有限公司（凤中路）码头 | 0.026 |
表4 青浦区2021年第三季度、2021年第二季度码头堆场扬尘数据对比
三、末位约谈
根据《关于进一步加强青浦区建设工程、搅拌站、码头堆场等扬尘综合整治力度的通知》（青建管〔2019〕142号）文件规定，区建管委将对各类型项目中每季度排名处于末位的几个项目进行约谈，本季度约谈名单如下：
（一）建筑工地（6家）
1.苏文电能科技发展（上海）有限公司新建厂房项目
2.南横村21-04地块住宅项目-南门-1号点
3.华测导航厂房建设项目—南门—2号点
4.上海民办兰生复旦学校青浦分校新建工程-3
5.申通快递上海青浦项目二期1号点
6.华测导航厂房建设项目—东南—3号点
（二）搅拌站（1家）
1.上海浦盈混凝土公司-堆场区域
（三）码头、堆场（2家）
1.上海城业管桩构件有限公司2
2.上海浦赢市政工程有限公司码头
请上述项目的管理单位按照约谈通知要求（详见附件4），安排相应负责人按时参与约谈并准备好扬尘相关管理方案、应急预案以及现场管理台账等书面材料。
附件：1.2021年第三季度扬尘数据统计表（建筑工地）
2.2021年第三季度扬尘数据统计表（搅拌站）
3.2021年第三季度扬尘数据统计表（码头、堆场）
4.上海市青浦区建设和管理委员会询问通知书
上海市青浦区建设和管理委员会
2021年10月19日