各科室：

现将《2016年四季度重点工作要点》印发给你们，请结合市、区相关会议精神和区委、区政府重点工作部署及经委重点工作责任分解表，围绕年度目标，加快工作推进，提高工作效率，确保实现第四季度各项指标，确保完成全年工作任务目标。

特此通知。

 

附件：2016年四季度重点工作要点

 

 

2016年10月12日 

附件

 

2016年四季度重点工作要点

 

一、经济运行科

1.工商经济运行。加强经济运行分析，重点跟踪规模企业运行情况，加强横向、纵向沟通，做好工商经济运行分析，确保全年计划目标的完成。

2.改制上市。做好拟上市企业跟踪服务工作，跟进元祖上市进展。

3.清洁生产。配合市做好清洁生产企业评估及审核工作

4.产业推进。做好产推办各项工作，重点做好资金全年资金拨付及明年预算安排工作。

5.其他工作。做好与发改委的对接，及时发布“十三五”规划，做好加油站年检工作。

二、技术进步科

1.工业投资。组织召开各镇、街道和一园三区工业固定资产投资工作推进会，完成全区工业固定投资确保目标30亿元，力争完成奋斗目标40亿元。

2.技术改造。做好上海市重点技术改造专项资金项目储备和申报工作；做好日常技改项目的备案工作；做好上海市重点技术改造项目的跟踪服务和验收工作；做好《青浦区加快推进企业技术改造实施办法》政策的申报和评审工作。

3.技术进步。做好《青浦区认定企业技术中心管理办法》政策的申报和评审和认定工作；做好上海市中小企业发展专项资金项目(第二批)申报工作。组织我区新材料企业参加2016年工博会新材料展。

4.“四新”经济。推进11家“四新”经济创新基地建设试点工作，实施年度考核。

5.北斗基地。组织第二批北斗产业项目申报工作；完成新引进企业30家；基地实现业务收入5亿元以上，税收4500万元以上。

6.民航基地。启动2016年第二批民用航空产业发展专项的申报和项目评审和资金拨付工作；加强民用航空基地和功能平台建设，确保完成区委区政府2016年重点工作目标任务。

三、工业管理科

1.工业经济运行。确保完成规模工业产值1519.1亿元；重点跟踪规模企业运行情况，加强重点企业走访和经济运行分析。

2.产业结构调整工作。实施完成《青浦区产业结构调整三年行动计划（2014-2016）》；完成2016年市产调办下达任务；完成练塘镇村级工业、金泽镇黄浦江上游饮用水水源保护区、华新镇苏州河上游重点区域专项调整工作；做好全区产业结构及人口调控验收考核工作；安排明年产业结构调整工作计划并配合市产调办做好全区产业结构调整工作总结及考核。

3.园区管理和服务。根据《青浦区工业区转型升级三年行动计划》，推进实施“升级、延生、扶植、调整”四大工程；完成产业用地信息更新工作；做好《青浦区产业园区布局规划（2040）》编制工作；推进赵巷镇新城经济区二区等4个上海市产业园区转型升级试点建设。

4.节能降耗减排。根据年度目标跟踪和监督各用能单位能源消费情况，力争综合能源消费量控制在98万吨标准煤，万元产值能耗下降率不低于0.5%；开展节能政策、技术宣传和推广，进一步推动合同能源管理、分布式光伏发电、绿色园区创建以及环境污染第三方治理工作；做好清洁能源替代专项补贴拨付工作。

四、外资管理科

1.合同外资工作。全力以赴做好合同外资各项工作，确保按照时间节点完成全年工作任务；做好大项目摸底和跟踪工作，为新年度工作实现“开门红”，下一年工作“开好局”奠定基础；加强与园区、街镇的沟通和联系，做好2016年度合同外资指标统计、考核和2017年指标任务的调研、上报工作。

2.外资审批及利用外资工作。2016年10月1日起，对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更事项，按照商务部《外商投资企业设立及变更管理暂行办法》的相关规定实行备案管理；对涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业涉及及变更事项，按现行规定实行审批管理。按照市商务委的要求，积极参加有关审批改革的培训，并认真做好相关政策的宣传工作。做好年度利用外资工作培训相关工作。

3.重大项目跟踪服务。协调推进各镇、街道和开发区外资项目引进和落地，继续做好重大外资项目跟踪和服务工作。

4.服务总部企业。抓住市、区两级有关外资总部政策修编的时机，加强走访、摸清底数，加大对重点外资企业和总部机构的联系服务工作；完成做好区内4家外资总部扶持资金的拨付工作。

5.其他重点工作。对接区网政办和区审改办，做好相关数据汇总及上报工作。

五、投资促进科

1.招商指标考核。确保完成年度招商指标：实到外资4亿美元、内资实体项目注册资金15亿元、引大引强引实项目80个，做好招商工作周报、招商引资专报及公布每月进度完成情况，做好年度招商引资考核核算相关工作。

2.招商工作推进。做好总部经济及特色产业园区政策宣传及申报发动工作；推进纳税百强企业评选办法修订，做好评选准备工作；推进源头招商，跟踪协调重点项目，服务重点项目建设；推进企业综合信息管理系统和招商引资资源管理平台建设，完善招商网络与工作机制。

3.项目管理服务。深化完善产业项目准入网上申报系统，完善功能提高效率；推进实施产业项目准入后评估，结合后评估完善准入机制，优化项目准入流程。

4.科室其他工作。做好外商投资企业联合年报总结及企业运行分析；推进《青浦招商地图》制作和“投资青浦”微信公众号运营维护。

六、招商科

1.深入开展土地源头招商工作。进一步聚焦重点区域，发挥联动机制，推进中核建、乐高乐园、华为等重大项目落户进程。

2.做好对经济小区的管理考核工作。鼓励和引导经济小区全面提升招商服务管理水平和能级，召开青浦区民营经济发展工作座谈会及开展考核工作。

3.筹备搭建经济小区管理平台系统。发挥网络平台功能，全面推开和运用经济小区管理系统，搭建小区系统框架。

4.继续深入推进全区楼宇经济发展。借助已建立的联络员队伍，通过定期上报楼宇信息，加强信息沟通与交流，进一步推进经济小区与楼宇的对接，助力全区楼宇经济发展。

5.继续做好项目接洽及对接工作。进一步完善项目对接机制，加强与各招商部门的沟通，做好重大项目落地跟踪服务工作。

6.继续做好经营性建设用地产业征询答复工作。进一步加强审查工作，源头把控，扎实、有效地推进我区土地出让工作。

7.组织开展各类招商培训活动。

七、外经贸科

1.推进跨境电子商务产业发展。开展青浦区支持跨境电子商务产业发展专项资金申报工作，召开申报培训会，做好政策的宣传和申报工作；继续推进跨境电商订单放量，聚焦“双十一”，做好监测和管理工作，联合统计局做好数据统计，争取完成日订单量5000单；推进三个中心建设，积极申报跨境电商市级专项资金。

2.紧抓外贸回稳向好的工作目标。做好重点企业调研，特别关注重点出口企业，聚焦外贸稳增长政策，加强相关政策、信息的宣传。做好全区70家重点外贸企业的订单数据监测，关注企业在外贸方面存在的问题。

3.做好外经贸发展专项资金（中小企业开拓资金）申报工作。组织召开外经贸发展专项资金政策宣讲、申报培训会，做好2016年度资金申报工作。

4.做好取消加工贸易业务审批后续工作。加强宣传，做好新版加工贸易生产能力证明的申报工作；联合海关召开专题培训会，对加工贸易后续申报进行政策辅导。

八、商业服务科

1.行业管理。督查商贸服务业“文明指数测评”工作，抓好问题整改。

2.消费促进。开展2016上海淀山湖旅游购物节系列活动，督查参与活动企业规范经营，确保活动成效；做好2016年旅游购物节工作总结，开展活动表彰评比工作；组织商贸企业开展岁末迎新商业主题营销活动。

3.电子商务、平台经济。组织街镇园区开展电子商务知识培训；开展市级电子商务示范企业创建认定宣传发动工作；加强区内重点电子商务企业联络对接，跟踪做好相关服务；配合市商务委做好平台经济企业统计工作。

4.市场运行。加强社会消费品零售总额指标分析，确保全年社会消费品零售总额预期指标顺利完成；开展2017年全区社零目标调研；开展国庆节假日监测统计工作；做好年度商业企业节假日监测统计总结工作，召开年度总结表彰会议；完成季度商业经济运行分析报告；做好上海商务预报平台青浦区商务信息录入上报工作。

5.服务业节能。组织街镇开展服务业节能考核相关培训；走访重点企业调研节能工作。

九、服务业发展科

1.发展现代服务业。确保完成商贸业投资40亿元，争取完成奋斗目标60亿元。对现代服务业专项资金申报项目，严格材料审查、项目审计、书面征询、评审公示等关键环节，顺利推动2016年度产业资金拨付；做好区级特色产业园申报单位现场查看指导，并组织召开2016年度评审会；跟进淀山湖地区产业发展规划招投标，尽快启动规划编制工作；配合市商务委做好上海市现代服务业综合试点项目验收以及现代服务业集聚区“十二五”评估。

2.推进生产性服务业发展。做好2016年三季度统计工作；做好2016年生产性服务业统计样本企业的相关调整工作和三季度统计及相关培训、指导工作。

3.推进快递业发展。在完成《青浦“全国快递转型发展示范区”建设评估报告》编制的基础上，根据国家邮政局相关要求，配合区政府、上海邮政管理局做好“示范区”授牌申请工作；积极开展快递企业安全检查、培训、监管工作，为“双十一”等快递业务高峰期做好保障；结合快递产业平台各相关部门工作情况，编制完成2016年度全区快递平台工作总结并制定2017年工作计划。

4.推进会展业发展。全力配合市会展协会办好2016年UFI全球年会，联动区级相关部门安全完成与会人员及家属来我区开会及旅游事宜；发挥展览事务组信息交流能力，配合做好会展保障工作；鼓励创建区级会展特色园区；完成会展平台年度总结和下一年度工作计划。

5. 继续做好提案二次答复、土地招拍挂征询、商业评估、设计方案征询、家政行业灵活就业证明发放等日常事务工作。。

十、市场监管科

1.深化青浦区单用途商业预付卡专项治理工作。根据市级工作部署，对排摸中发现的未备案发卡企业要求进行备案。

2.深入推进“两网协同”工作。培育主体企业，加快小区内“两网协同”站点建设，开展低附加值可回收物的回收工作。

3.开展商业保理企业专项审计。聘请专业审计公司对商业保理企业进行审计，查处商业保理企业违规经营等情况，规范商业保利行业秩序。

4.开展商业保理企业合规考核。严格按照《上海市商业保理试点暂行管理办法》，加强对我区3家商业保理企业的业务开展、资金管理等方面的监管。并结合日常信息报送、现场和非现场检查等情况，开展年底合规考核。

5.加强菜市场文明进步指数测评日常监管。日常巡查与突击检查相结合，明察与暗访相结合，以“文明进步指数”工作为抓手，加强对菜市场环境卫生、合法经营、食品安全等方面的监督指导。

十一、粮食管理科

做好粮食收购信息报送工作；做好秋粮收购准备和形势分析；做好地方储备粮轮换销售，以及储备粮资金清算工作；协调召开今年秋粮收购政策，并报区政府同意实施；排摸全区秋粮质量、品质及原粮卫生状况；检查秋粮收购政策执行情况；落实做好有关粮食安全区长责任制考核工作。

十二、酒类专卖局

推进散装酒专用密封容器已达30余家，其中安装视频监控达10余家；及时总结专用密封容器的试运行工作，进一步完善散装酒追溯软件的运用；继续落实商务部关于散装酒追溯资金的落实工作，进一步为全市散装酒全面推广积累好经验；迎接商务部媒体团到青浦关于散装酒追溯体系的实地考察，准备好汇报材料；加强受理各类投诉、举报工作；继续做好《酒类商品零售许可证》办理工作。

十三、中小企业服务中心

1.做好全国中小企业政策巡讲青浦专场活动。联合相关委办、社团和服务机构，邀请国家相关部门知名专家，举办中小企业政策巡讲青浦专场第6-8讲活动。组织动员区内相关单位、街镇园区以及企业积极参与学习；

2.启动2016年度青浦区服务企业优秀案例征集评选工作。发布征集评选通知，面向全区各类机构征集2016年度服务企业工作中的服务案例，争取在年底之前完成征集评选工作。

3.筹备2016年度基层服务中心年度考评工作。按照年初制定的服务企业工作方案，逐步实施对基层中小企业服务中心年度工作的考核工作。

4.做好服务企业体系交流及培训。开展全区中小企业服务体系交流学习工作。通过业务学习和考察交流相结合的方式，进一步提升一线服务人员的能力和水平。

5.基本完成产业项目闭环管理信息化系统。继续完善产业项目闭环管理工作机制，建立适合我区项目推进实际工作的信息化系统，计划系统在年底上线。

6.进一步完善信息化平台。完成对目前微信公众平台在功能和内容上的调整，进一步提升平台内容的充实和互动的有效。

十四、贸促支会

做好原产地证明书日常签发工作，帮助相关企业联系解决CA卡续期和新办中出现的问题。力争完成全年签发原产地证明书7300份；积极主动的做好优惠原产地证明书的宣传培训工作，特别是中国-东盟优惠原产地证的推介工作；认真做好代办国际商事证明书和领事认证业务，特别是加强对企业发票和报关单等文件认证的审核和指导工作；走访有关企业，宣传贸促会业务并了解企业生产经营情况；联合市贸促会秘书处等部门和本委相关科室，召开区内企业培训会议，帮助企业了解相关政策，促进本地区经济发展。

十五、财务科

完成2017年部门预算编制和2016年预算调整，为2016年决算做准备；完成固定资产核实和系统输入；规范公务报销支出管理，加大预算执行力度；进一步完善本委内部控制制度，并有序推进实施。

十六、组织人事科

1.组织工作。协助党委做好“两学一做”学习教育学习研讨等相关工作；做好2016年下半年党费收缴及党委收缴工作专项检查工作；协助党委、党支部做好2016年党员发展工作；实施科级干部管理三项规定，加强科级领导干部因私出国（境）等审批管理；做好两新组织“两个覆盖”相关工作；做好组团式联系服务群众相关工作。

2.人事工作。做好重阳节离退休老干部走访慰问工作；办理好有关人员调动、退休手续；做好干部选拔和科级非领导职务晋升相关工作；做好人大代表第69选区地16组换届选举工作；做好公务员（包括参公）日常工作网上考核工作；做好机关事业单位工作人员公务活动差旅费报销工作；做好行政执法人员清理、信息管理系统录入相关工作。

十七、办公室

1.工作督办。做好区委和区政府重点工作、重点区域和重大专项和其它重点工作区经委相关工作的分解，按照要求做好协调推进和督办报送工作；按照时间节点梳理报送区经委需要区领导出席的重要会议活动；加强与区委、人大、政府、政协以及相关部门工作沟通协调。

2.政务推进。做好区经委网站建设和政务信息工作，协调完善区经委信息化项目建设、测评和维护工作；做好区经委档案管理工作和年度考核；跟进12345市民热线和信访办理工作；做好文件收发、制作、传阅工作；统筹做好政务信息公开和保密工作。

3.规划课题。配合协调相关科室做好有关产业政策修订、产业发展规划编制与课题调研工作。

4.其他工作。撰写2016年工作总结和2017年工作计划；做好准备，迎接年终各项检查、考评；做好《经委工作专报》编辑报送工作；做好办公室后勤保障工作；做好会务筹备工作；完成区领导和委领导交办的其它工作。