根据教育督导相关法律法规要求，青浦区人民政府教育督导室组成督导评估组，于2019年5月15日，对青浦区颜安中学进行了综合督导。

督导期间，督导评估组听取了杨利明校长的自评汇报；查阅资料共223卷；与校领导班子、教师代表、学生代表访（座）谈共33人次；观课9节；巡视校园、查看设施设备使用情况，回收教师问卷79份、学生问卷197份、家长问卷198份、社区问卷50份。

一、总体情况

经汇总分析，督导评估组认为：学校贯彻落实国家教育方针与教育改革发展要求，坚持以“安本乐道，自强不息”的办学核心理念，以“安本乐道。锐意创新，培养德智体美全面发展新人，把颜安中学办成老百姓家门口的一所使政府放心、人民满意的新优质学校”的办学目标引领学校发展。在内涵发展中开拓创新，不断健全规章制度，完善管理运行机制，重视教师专业发展和课堂教学改革，逐步构建“颜安四色”课程框架，努力提高教学质量，学校被评为上海市安全文明校园、上海市平安示范单位、上海市心理达标校、青浦区文明单位、青浦区行为规范三星级学校、青浦区语言文字规范示范校、青浦区绿色学校等。

二、主要做法与经验

（一）目标与管理

1．办学理念清晰，统领学校发展。

具有77年办学历史的颜安中学，创办之初就以“安贫乐道，自强不息”成为学校办学的核心理念，意为教师安贫乐道，严谨治学；学生谦虚好学、自强不息；随着时代发展，改为“安本乐道、自强不息”，其内涵更为深刻、丰富，更明确了学校的根本任务，坚定不移地探索 “把学生培养成具有良好道德品质、丰富的文化知识、强健的体魄、健全的人格、健康的心理的高素质现代人”的办学创新之路。制订了明确的发展总目标，以及清晰、具体的分目标，并且能够落实在学校发展的每一个阶段。从学校“十三五”的发展规划来看，显示出承上启下的作用和传承发展的思路。

2.注重制度建设，规范办学行为。

在2007年已有的《颜安中学章程》基础上，2015年按照市区的要求，重新进行了修订；今年完成了《颜安中学制度汇编》学，完善和健全各类规章制度，使学校管理有据可依，有章可循。学校落实校长负责制，发挥党支部核心、监督、保障作用和工会、教代会民主监督以及社会监督作用。学校组织管理结构比较完善，优化“三层结构、分职管理、三级实施”的内部治理网络。实施年级组教育教学管理责任制、教研组学科教学质量责任制、职能部门管理责任制、后勤服务部门责任制；明确行政人员负责的部门及职责，教研组长的实施权限及职责；年度绩效考核、晋级、聘任与职责的完成情况紧密联系。

3．加强校园文化建设，氛围逐渐浓厚。

学校以“勤、诚、自、爱”为校训，以“团结、文明、勤奋、进取”为校风，以“立品、增知、成才”为学风，以“务本求实”为教风，来打造“勤奋、和谐、合作、进取”的校园文化，完全体现了办学理念的内在要求，不断丰富校园文化，营造生动活泼、健康向上的校园文化氛围。一是优化校园文化环境。校园的古树、艳花、绿草错落有致，相映成趣；长长的紫藤架、石板路曲径通幽，宁静致远；刻有“厚德载物”的巨石，标有“追求”校训的雕塑，长廊墙上展示的学生绘画、书法作品等。二是综合行政楼各类主题文化的布置，从“四色颜安”德育课程体系，到农耕文化，到励志系列，丰富的内容激励学生成长。三是各类宣传教育阵地的教育作用发挥，校园网站、校微信公众号等新闻媒体的运作进一步成熟。还有利用图书馆、班级和食堂图书角等资源，开展学校、班级、社区家庭生命共同体的创建等，促进学生成长。

（二）课程与教学

1．制订课程计划和教学计划，注重国家课程校本化实施。

学校根据《上海市教育委员会关于印发上海市中小学2016-2018学年度课程计划及其说明的通知》，制定了2016、2107、2018学年度《颜安中学课程计划》和《颜安中学教学计划》，明确学校课程与教学工作的总体思路、工作目标、工作重点和推进方略。学校的课程教学工作的计划性，比较强。注重国家课程校本化实施。《颜安中学学习单》的设计，基于课程标准，尊重本校学生的学习基础和能力，分解并细化教学目标，实施分层要求，力求优化教学过程，提升教学品质。化学、数学等学科注重低起点、小步子，突出重点，突破难点；语文、英语等学科，关注课前预习单、课中练习单、课后巩固单的设计和使用。基础型课程的备课，一人主备，深入说课，形成方案。任课教师关注个性和差异，以任务单为载体，完成教学任务。教务处积极建设质量分析平台，期中、期末考试后，数据精准到小题，课精准分析精准反馈，便于教师及时跟进、学生及时订正。

2.充分挖掘学校和社区资源，初步构建校本课程框架。

学校根据实际，结合学校传统优势和社区资源，努力开发、建设拓展型课程和探究型课程，形成具有学校特色的校本课程体系。16门兴趣拓展课程，供六、七年级全体学生选择修习；又充分利用家长资源，外聘社会上有专业特长的专业人员，形成琵琶、篮球、乒乓球、跆拳道等特色课程。“四色颜安”课程框架与“24个好习惯”德育特色系列课程初具规模并相互支撑。

3.落实教学常规管理，不断提高课堂教学质量。

学校根据相关制度，定期开展常规检查：对教案和各科教师作业布置和批改情况，教导处每月检查一次，并记载清楚。明确规范作业要求，教师认真批改作业，及时反馈。对普遍性的错误，在课内讲解纠正；对学习有困难的学生进行面批。

期中期末考试后，每个备课组及任科老师撰写一份书面的质量分析，由教导处收齐存档。分管领导负责开好各年级组质量分析会议，分析学情、教情，提出下阶段的改进措施。

（三）教师发展

1.师德建设有亮点，增强教师“教书育人”责任感。

学校注重制度建设，在完善相关师德规定的基础上，能发挥身边教师的榜样师范作用，师德师风情况得到了社区认可。一是学校坚持规范管理，围绕工作要求、专业发展、考核激励等，分别制定了教职工劳动纪律管理实施细则、中层干部培养、青年后备干部培养、骨干教师培养行动计划、教研组长年级组长培训计划、班主任后备培养计划、教育教学成果奖励条例等办法，逐步完善了教师管理制度，确保了管理工作有序推进；二是制定了《颜安中学教职工德育岗位职责》《颜安中学科任教师德育工作要求》《颜安中学师德考核条例》等制度，对教师师德师风提出底线要求，强化考核监督机制；三是开展师德专题教育活动，通过颜安好同事评选等活动，评选出一批教师身边的好教师，为全体教师提供了榜样示范作用。好同事评选切合学校实际，具有农村学校实际的扎根实践探索，具有鲜活性。

2．专业发展有举措，促进教师专业水平提升。

学校结合实际，注重采取发展计划引领、科研课题参与和主题校本研修等举措，为教师专业发展搭建平台，促进教师专业发展。目前，学校有校级骨干教师16人、区级骨干教师3人。一是学校制定了《颜安中学教师发展整体规划和实施方案》和《教师个人三年发展规划》，确定了学校教师发展整体目标，并为教师个人发展提供了目标导向；二是参与科研课题研究。三年来，学校教师承担了《构建基于标准的农村初中学习质量保障体系的实践研究》《变告知为探索，聚焦核心素养培养：创建初中数学课堂新常态的实践研究》《“任务驱动教学法”在农村初中英语“听说课”中的实践与探索》区级课题，完成了市级青年教师教育教学研究课题《构建农村偏远地区云空间平台，支持学生多元化学习——以“红色文化”教育为例》、区青年课题《基于合作学习的初中数学纠错课策略研究》的研究，引导教师在科研中促进专业发展；三是主题校本研修。学校能根据区级教研工作主题，组织教师开展专题研修，引导教师结合任务单等要求进行探索，注重团队合作、注重课堂研讨，推动教学常规落实，确保教研活动的针对性和有效性。这些信息在教师座谈会上得到了印证。

（四）学生发展

1．重视文化育人、环境育人、正确价值观引导人。

学校在“安本乐道，自强不息”的办学理念引领下，发挥文化育人、环境育人的作用，通过在学校走廊楼道上悬挂师生书画作品、定期更换宣传优秀师生、获奖学生、“颜安之星”“行为规范示范班”“行为规范示范员”“美德少年风采人物”“三好学生”等事迹的橱窗内容，通过校园广播、校园网站、制作宣传展板、学校微信公众号等形式，通过养育“古树、艳花、绿草错落有致，相映成趣”、建造“长长的紫藤架、曲径通幽的石板路、标有‘追求’主题的雕塑”等设施，积极营造宁静、优美、舒心、和谐、向上的校园氛围。

2．开展较为丰富的主题教育活动，促进学生健康成长。

学校组织开展较为丰富的教育实践活动，重视学生参与民主管理学校事务，使学生在参与教育实践活动中、在班、团、队建设的自主管理过程中得到体验和成长。学校定期举办艺术节、读书节、科技文化节、运动会、五月歌会、毕业典礼、迎新联欢等各类校园文化艺术活动，按计划定时开展乡村少年宫活动，成立了跆拳道社、乒乓球队、小银杏评弹社等社团，还通过红领巾小广播、国旗下讲话、假日小队等活动，使学生在参与活动的过程中得到体验和成长。

3．注重学生的身体、心理的健康教育。

学校重视学生健康心理、健全人格、良好身体素质、良好行为规范的培养，使学生成为“身心健康、品行端正、遵纪守法、勤奋上进”的小公民。学校开设有心理咨询、心理辅导专用场所，每学期开展心理健康教育活动，并认真做好记载；坚持开展毒品预防、环保法治、电信网络防诈骗等各类法制教育增强学生法制意识；开展生理健康和青春期心理讲座；严格执行《国家学生体质健康标准》，学生全员参加阳光体育活动，三年来学生体质测试达标率90%以上；《学生健康档案》记载规范、完整；能加强校园安全管理和校车的管理，形成安全防范管理体系。

4．创建“四色颜安”德育特色课程，拓宽德育渠道。

学校以“培养脚踏实地、勤奋好学、自强不息、有家国情怀的社会好公民”为育人目标，构建育人框架，通过发掘、开拓、盘活本土优质教育资源，形成“以爱国主义教育（红色）为核心，以生命环境教育（绿色）、人文传统教育（古色），公民人格教育（橙色）为特色”的学生综合素质培育的“四色颜安”德育课程体系，并以此为载体，具体实施育人措施。“四色颜安”将成为学校德育的一大特色、一个品牌。

（五）资源与保障

1．重视财务资产管理，加强风险防范。

学校重视财务及资产管理制度的建设，加强风险防范及管理，严格执行“三重一大”制度，重大财务决策经行政班子会议讨论决定，发挥了民主管理和监督作用。依照上级规定制定了《青浦区颜安中学内部控制规范手册》，财务管理严格，有公开的财务预决算报告。学校以“节俭高效”为办事原则，严格执行财务、物资管理制度，管理规范。固定资产入库登记及时，做到账账相符，帐物相符。学校合理规划校园布局，充分利用各项设施设备。建有物理、化学、生命科学实验室、电脑、音乐、美术、科学实验室、劳技专用室、跆拳道馆、学生阅览室、心理辅导室等专用教室 ，基本满足教育教学需求，发挥了使用效益。图书藏书达标，生均藏书达到 115 本。

2．学校重视校园安全管理，形成安全防范管理网络体系。

学校构建人防、技防、物防“三防一体”的安全防范管理框架，职责明确，安全管理机构及制度齐全，应急预案制定全面，设施设备完好。校园安全值班巡查，进出校园登记，有完整的过程性资料。学生的演练形式多样，有过程性记录。学校通过国旗下讲话、黑板报、观看安全教育片、组织自救自护演练、安全知识竞赛等多种形式，加强安全宣传，增强了师生的安全意识和能力。饮食饮水设备，定期维护保养，师生满意度高，无各类安全事件发生。学校获得“上海市安全文明校园”“上海市平安示范单位”称号。

3．密切家校合作，努力发挥共同教育作用。

学校有家委会章程和制度，建有校、年级和班级家长委员会网络，各项活动有记录。通过班级微信群、电话、短信、校讯通平台、假日小队活动、“森呼吸__走进森林氧吧，感受美丽家乡”等活动方式，加强家校与社区联系，形成学校、家庭和社区三位一体的教育合力，社会资源得到了开发利用，对推进家庭学校之间的协作互动，起到了应有作用，提高了学生家长的学习意识，促进了学生的健康成长。

（六）特色发展

学校围绕发展目标，努力将践行颜安中学特色办学、特色发展的教育教学工作，并以融入校本课程的本土化，设计安排和组织实施，有一定工作成效。学校能够把握农村学校特点和资源优势，形成以爱国主义教育为核心，以生命环境教育、人文传统教育、公民人格教育为内涵的“四色颜安”的德育特色系列课程，构建了学生综合素质多元评价机制和德育课程评价体系。响应“阳光体育”号召，积极推进“初中多样化” 体育课程改革，继续完善和提升学校的跆拳道和“小银杏评弹”项目。关注校园环境和校园文化建设，积极创建温馨教室，营造温馨氛围。积极组织开展丰富多彩的教育实践活动，使学生在参与活动的过程中得到体验和感悟，相关社会实践活动的方案被编入青浦德育丛书《文化引脉 行知青浦》《创德育特色 铸育人品牌》或在《青浦实验》发表。

三、主要问题与建议

1．管理队伍转型提升，校园文化建设还有较大的发展空间。

学校行政管理队伍尽管增添了新的干部力量，但已出现了老化现象，从学校进一步发展的角度，还需要增强新的管理力量。与行政综合楼及校园绿化建设相比较，教学大楼的文化建设状况存在较大差异，楼道、走廊几乎一片空白，各年级教室的班级文化建设也需要进一步丰富。

建议学校要加强管理队伍的建设，加大青年干部的培养和使用力度；更新管理理念、变革管理方式、提高管理的精细化、科学化程度；建立管理人员的考核、测评和奖励机制，提高管理服务、管理育人的效能。学校结合未来学校大修的契机，围绕学校办学理念、办学目标和特色创建，重新设计、布置教学大楼的文化宣传布局，一是把“四色颜安”的德育课程体系内容扩展到教学大楼；二是把陈云等老一辈革命家的故事，以及校友的励志故事呈现在教学大楼；三是汇集学生各方面自强不息的人物故事进行展示，以学生同龄人的榜样进行激励；四是发挥家长、社区资源为学校文化建设出力。

2．进一步减轻学生过重学业负担，丰富拓展型、探究型校本课程。

现场观课中，好课占比较高，但考试学科，课时仍然有明显增加，尤其是毕业年级的语文、数学、英语，学生相关的课业负担比较重。拓展型课程内容还不够充实，且只供六、七年级的学生修习。探究型课程，没有实质性的内容，距离市课程方案的要求距离尚远。部分年级的部分班级，教室内公开张贴学生的考试成绩，违反有关规定。

建议学校在提高教师校本研修的效率和教师的专业能力方面，再下功夫，做好引导，从而减轻学生课业负担并提高教学质量。校本课程的内容和形式可以更为丰富一些，并且按照市教委的要求开齐、开足拓展型课程和探究型课程的课时，进一步满足学生全面发展的多样化学习需求。鼓励学生努力学习，不断进步，方向不错，也可以让学生知道自己的学业考试成绩和考查结果，但必须按照教育部和市教委的要求，不得将学生的考试分数公之于众，避免对学生造成过重的心理压力，教师应该提高管理艺术。

3.教师队伍建设任务仍然很艰巨，需要持续加大力度。

通过查阅资料发现，学校目前还没有心理健康专职教师，只有1位有资质的兼职心理教师，还有1位教师在培训中。学校有7位教师第一学历与任教学科不一致。从学校近年来骨干教师数据来看，学校的校级骨干教师力量在增加，不过区级名优教师比例相对较低，学校骨干教师队伍建设需要进一步加强。

针对合并造成的教师专业不对口的历史原因，建议学校要在发展学校的实践中逐步完善；重点是要解决骨干教师队伍问题。一是学校要结合实际，对推进区级及其以上骨干教师的培养制定专题培养计划，对重点培养对象加以培养；二是学校要结合“传承青浦实验精神，扎根教育行动实践”要求，面对中考改革，在缓解教师工作压力的基础上，进一步总结学校校本研修教研，进一步加大专家引领力度，争取实现区级骨干教师团队的突破性发展。

4.进一步梳理德育目标，清晰目标的内在逻辑结构。

学生的培养目标、育人目标、德育目标、行为规范教育总目标和分年级的行为规范教育目标和重点教育内容之间的逻辑关系，还是不够清晰。

建议学校在精化解读“安本乐道，自强不息”办学理念的前提下，认真梳理学校的育人目标、培养目标、德育目标、德育工作目标、行为规范教育总目标、各年级分目标之间的逻辑关系，层级关系、内容之间的涵盖关系等等，使之成为逻辑严密、层级分明、内涵清晰的育人目标体系。以“四色颜安”德育课题的研究实践为抓手，以“四色颜安”德育课程为载体，分步推进，扎实落实，形成具有颜安中学的德育品牌。同时，通过创建青浦区四星级行为规范示范校和上海市行为规范示范校，加强细节管理，如：在每一个教室、每一个专用教室悬挂国旗、并规范国旗管理，进一步提升学校的德育工作水平，使学校的德育工作迈向更新更高的层面。

5.进一步整体规划、加大力度进行特色创建。

几年来学校管理团队在注重校本课程建设与特色发展方面成效值得肯定，但就特色发展考核指标体系的解读和理解需要完善。学校总体发展和教育特色项目推进，还需要形成有整体规划、有顶层设计、有系统安排，形成一支有专门特长和能支持学校特色持续发展的教师队伍，提升颜安中学特色品牌效应辐射发展空间。

建议学校在办学理念的引领下，认真学习国家教育部关于下发的《关于进一步加强中小学艺术教育的意见》等相关的文件精神，结合学校对学生核心素养培育和师资队伍建设的思考，整合、梳理、充实已有相关教育改革发展重点项目、重点课题的内涵，提升项目和课题的立项层次和含金量，形成统领特色发展的品牌项目或课题，实现实践研究、项目推进、教育发展并举，更好推动学校的特色发展。

青浦区教育局

青浦区人民政府教育督导室

2019年6月