根据教育督导法规及相关文件精神，青浦区人民政府教育督导室组成督导评估组，于2019年5月23日，对青浦区华新幼儿园的办学情况进行了综合督导。

督导期间，督导组听取了吴亚芳园长的自评报告；对45名在岗教职工进行了问卷调查；对200名幼儿家长进行了问卷调查；对50名社区人员进行了问卷调查；召开了12位各层面的教师座谈会；6位专家分别深入班级听半日活动、观察幼儿活动；巡视园舍环境、设施设备；查阅439卷相关资料；与园领导、教师代表计34人次交流。

经分析汇总，督导组认为：幼儿园能秉承“让每位师生都能走向成功”的办园理念，优化管理策略，构建与积淀“人文关爱、追求成功”的和谐校园文化；加强教工队伍建设，打造“仁爱、智慧、探索、求精”追求梦想的教师团队，探索实践“开放-自主”特色教育与新课程的融合实施，注重家园社区资源整合，培养“自信、自理、自律、自立”有自主特质的儿童，在全体教职员工的共同努力下，获得上海市文明单位、市“十三五”家庭教育指导示范校，市保育工作先进集体、市巾帼文明岗、区教师发展示范校等多项荣誉称号，办园质量在区学前教育领域产生了良好的影响力。

本次专家团队通过督导评估状况综合分析、汇总综合评价如下：

一、主要工作与成效

1．规划引领，建章立制，管理有序。

作为一所优质园，华新幼儿园砥砺前行，不断成长发展。幼儿园在全面总结、充分听取多方意见的基础上，制定了符合自身发展需要的幼儿园五年发展规划（2016年-2020年），规划对办园的现状进行了分析，提出较为清晰的办园目标，培养目标适切，有各领域、各年度（阶段）工作目标和措施，措施可操作，推进有序。各部门、条线工作有计划、有小结。

幼儿园坚持党支部引领下的园长负责制，营造“人文关爱、追求成功”的和谐校园文化；幼儿园章程规范完整，符合国家教育方针政策及有关法律法规。重视制度在幼儿园发展中的保障作用，完成了《幼儿园章程》的制定，符合国家教育方针政策及有关法律法规；重视规章制度建设，重视制度的适时调整完善，逐步优化完善了“工作规程、奖惩细则、结构工资考核方案与细则、教学管理制度、课程管理制度、农村教师稳定工程补充方案、星级教师评选方案”等，激励教师不断执着进取。不断完善调整层级管理网络，岗位职责明确，园长加强对中层干部培训和指导，建立行政带教管理制度；通过中层管理人员每月管理例会和学期的“有效管理案例”论坛等，加强互动与交流，促进干部的自身素质及管理水平提高。幼儿园建立了考核制度，定期开展检查、考核反馈，日常巡视对班级常规管理、常态课实施、户外室内运动、用餐点心、午睡进行认真检查；每日值班人员对日常管理有记录、有反馈。儿园重视民主管理，领导班子作风民主，善于听取意见，干群关系良好。每年教代会提案有多项，且有一定质量。教工对学校发展总体满意率高，达到95.56%。

2．课题引领，课程实施，加强监控。

华新幼儿园制订了幼儿园课程实施方案，课程的架构初步体现了“互动 生活 自主”的理念，幼儿园也在逐步厘清基础课程与特色活动的关系中，不断探索特色与基础性课程的融合。相配套附件《园本课程方案教师操作手册》《华新幼儿园课程与教学常规管理一览表》等，细化、明确了各板块的指导重点和操作要点，建立了“资源中心网站和课例资源库”等，具有一定的可操作性。一日活动的安排总体较合理，能保证各类活动的开展。课程的设置基本平衡，能基本满足幼儿多方面的发展。各类计划较规范。

幼儿园以区级课题、项目为引领来优化课程的实施，深化落实“互动 开放 自主”的课程理念，以良好的教学研究机制激发教师开展研究的热情，推进课程的不断开发与有效实施。

幼儿园关注互动教育环境的创设，引发幼儿主动与环境交互学习，教室、走廊、活动室等处处呈现了现阶段幼儿学习内容、幼儿经验与发展的痕迹。教师提供有丰富的开放性材料让幼儿自主开展活动，并通过幼儿活动中学习与探究作品的保留，以教师观察记录、教师学习故事记载等反映课程实施中教师眼中的儿童发展。

生活环境舒适、有序，生活教育内容丰富。能为幼儿创设自主自理的条件和机会，幼儿的生活、卫生习惯良好。对运动有整体设计与思考，依据幼儿园现有条件，创设具有挑战、野趣的运动环境，提供丰富的运动器械，有室内外两套运动方案，内容丰富，兼顾了幼儿多种动作的发展需要，有一定的挑战性。游戏为孩子创设了开放自主的环境。集体教学活动领域基本平衡，活动目标较明确，凸显一定的活动特质，有一定幼儿的操作体验。

3．管理扎实、操作规范、促进成长。

保健工作纳入园务管理中，园长定期参与研究与指导工作，制度健全。有针对性开展保研活动，每月有保研大教研、小教研、专题活动、实践活动、岗位竞赛等活动方式，促进保育员成长。对保教人员和幼儿开展多种形式、内容丰富的各类活动，如，在保育节活动中，分三个层面的竞赛，保育员层面的盥洗室清洁竞赛；幼儿层面的小班洗手比赛 ，中班穿脱衣服比赛，大班整理书包比赛；营养员层面的一荤一素美食比赛；通过各类活动，推动幼儿园保育工作整体提升。

幼儿园通过多种手段进行健康教育，有橱窗、网络、每月一次的园报，每周一次的生活课、每月一次的讲座等等，对教师、三大员、家长进行健康知识的培训和宣传，普及健康知识，重视个别幼儿的健康生长，幼儿入园体检率达到100%。

重视营养工作，严格遵守食品卫生制度，分年龄阶段安排营养食谱，并进行烹饪，荤素搭配合理，品种多样，色香味好；幼儿园能定期召开膳委会，为幼儿的营养工作献计献策，每学期发放幼儿膳食问卷表，多层面了解对幼儿膳食的评价；同时，根据小、中大幼儿的年龄特点，进行不同的烹饪方法，让菜肴更加符合孩子。例如，小班的孩子吃牛肉丸子，中大班的孩子吃牛肉粒；其次，幼儿园为8名营养不良的孩子，下午进行加餐，确保每一位幼儿健康成长。

晨检和全日观察制度落实好，发现异常能及时处理，有记录；日常消毒工作扎实，有效，传染病控制工作做得非常好，2018学年第一学期仅有4例传染病。

4．专题教研，专业成长，成效显著。

幼儿园教师队伍建设体现开放自主，教师有专业发展规划，体现发展自主意识；幼儿园立足教研科研培训，由教师问题出发，研究解决教师教学实际问题，促进各层面教师发展的培训思路。例如，大教研开展“集体活动中的观察”“多媒体技术推动幼儿学习经验优质策略的理解学习”等，在全园层面开展学习培训，教研组围绕本年龄段教学主题等开展年级组层面的共性问题研究实践，项目组研究聚焦教师专业发展特色的需求，开展如“科学”工作室研究，通过集体备课、课堂现场与视频分析，转变教师的教育理念与教学行为，优化教学策略。在这样的培训研究中促进教师专业发展。教师参与教学实践研究的课题较多，研究成果显现。

幼儿园非常注重教师专业水平的提升。在教师专业发展方面建立了星级教师评选，镇名优教师、区教学能手、示范教师、学科带头人等专业发展引导目标。在标准设立、考核、奖惩等方面工作思路清晰、工作开展规范、工作成效显著，幼儿园师资队伍在骨干和专业结构上体现较高水准，目前区名优教师4人，区骨干教师6人，镇骨干教师2人，有多位教师获得区级以上师德荣誉称号。

5．幼儿发展、情绪愉悦，乐意活动。

华新幼儿园各年龄段幼儿整体发展良好，在健康、语言、社会等五大领域活动中表现出较均衡的发展。尤其在一日活动的运动板块，幼儿运动兴趣高，运动能力强，有着良好的探索、勇敢等个性品质。幼儿能倾听习惯较好，乐意大胆地表达自己的想法。大部分幼儿能热情主动地与老师打招呼，幼儿在四大板块活动中能表现出自主、独立的行为，且生活卫生习惯良好。

6．财务规范，家园共育，形成合力。

（1）重视财务制度建设，合理使用经费，做到专款专用，在园内显著位置有收费公示项目栏，代办项目收费程序合规，手续齐全。严格执行“三重一大”制度，重大财务决策，经行政班子会议讨论决定，充分发挥了民主管理和监督的作用。依照上级规定制定了《华新幼儿园内部控制规范手册》，财务管理严格，有公开的财务预决算报告。严格执行财务、物资管理制度，管理规范。固定资产入库登记及时，每年定期清查，做到账账相符，账物相符。幼儿、教师伙食实行单独核算，盈余合理。合理规划园内布局，各项设施设备得到有效利用。置有各类室外、室内活动器具，户外活动场地、绿化面积、分班活动室等生均面积达标，配备的各类专用教室、盥洗室、保健室、观察室和厨房，配置布局合理，达到规定标准，满足了教育教学的需求，发挥了使用效益。重视园内安全管理，成立了安全管理小组，组建了安全管理网络，形成人防、技防、物防 “三位一体”的安全防范管理体系。制定了各类安全工作制度，运用网格化管理，落实责任制和追究制。通过安全工作每月检查，履职报告及其他相关检查工作，如安全主题月活动，安全教育教育活动，消防演练，并结合幼儿家庭安全教育等渠道的宣传教育形式，增强了师生和家长的安全防范意识和能力。饮食饮水设备定期维护保养，无各类安全事件发生。

（2）幼儿园制定了家委会制度，细化了家委会的职责、权力和义务。构建了三级家委会网络，各项活动有方案议程，有讲稿签到，有会议记录等，过程性资料完整翔实。通过家长学校开展了各类家庭教育指导活动，在园级家委会成员自主报名的基础上，成立了保育保健组、教育教学组，安全后勤组，对幼儿园的工作进行定期巡查、检查，幼儿园通过对问题分析汇总，及时整改予以反馈，达到家园共同管理，共同促进的目的。通过新生家庭教育环境调查，家长约谈互动，个别幼儿问题行为矫正方案实施，社区共建及联席会议等多种形式，落实家园和社区教育教学的职能，促进幼儿健康成长。获得市、区教庭教育示范校的称号。

7．科研引领，环境丰富，彰显特色。

幼儿园在“互动、生活、开放”的课程理念引领下，形成了“开放-自主”的特色活动，包括“自主工作室”活动和节日专题活动。

幼儿园围绕区级课题《建构满足幼儿各阶段发展需要的专用活动室环境材料的实践研究》的研究，以“自主工作室”活动为切入口，切实以科研引领推动特色课程的深入。逐步完善工作室的功能定位，优化活动目标的确立、计划的制定、环境的创设、过程中的观察指导与改善，形成系列化课程内容。逐步调整优化了“语言室”“科学发现室”“创意美术室”等多个活动室。并对“自主工作室”活动内容、活动模式和活动过程进行改进，凸显幼儿在自我选择、自我计划、自我评价、主动分享的过程中，感受工作室活动的乐趣、积累学习经验。汇编了《自主工作室活动方案与实例》

2018年，幼儿园申报区级课题《“开放—自主”理念下幼儿园传统节日特色课程的实践与探索》并立项。进一步将“节日”特色活动进行了梳理，在传承的基础上，取其精华，聚焦“开放—自主”的理念，围绕“中国传统节日”中蕴含的传统文化与教育内涵，逐步聚焦传统节日、深度挖掘节日教育的内涵，每年开展“元宵节、清明节、端午节、感恩节、重阳节”等专题活动，从中体验感受中国传统文化及其内涵。深入挖掘幼儿园特色活动的价值所在。汇编了《节日活动方案与实例》。

幼儿园创设了科学工作室、美术工作室、阅读工作室环境创设充分体现各自的特点，材料提供非常丰富，适合孩子的年龄特点，每个活动室都有活动安排和教师的观察记录，孩子在活动中充分体现了自主性。

二、主要问题与建议

问题一：

日常考核工作以常规考核为主，内容过于统一，日常巡视和评价考核缺少过程中问题的汇总、归因的分析，缺少园务工作目标、月重点工作目标推进与联系。

建议：

1．加强规划的顶层设计与思考，厘清和诠释办学理念、管理理念、课程理念、办园特色等之间的关联。

2．在“让每一个师生都能成功”办园理念指导下，进一步完善评估考核的工作机制和方案，合理统筹，设计形成符合华新幼儿园办园实际的系统考核评价体系，逐步提升管理条线的问题管理意识与自主管理能力。

3．进一步强化问题意识，把每月总结例会聚焦发现的问题和解决问题的方法研讨及时调整为下一个阶段工作的突破点，落实“精细、精心”管理要求，促进幼儿园内涵发展。

问题二：

幼儿园基础课程、特色活动和育儿目标之间的关系不够清晰，幼儿园对特色课程与特色活动还没有明确的定位，课程实施评价与调整的机制不够完善。

四大板块的课程实施中，“互动 开放 自主”的教育理念在幼儿一日活动中的渗透不明显，如理念引领下教师对于幼儿发展中的个体差异的指导、学习习惯的培养，尤其是大班幼小衔接教育的融合等还显不足，有待做进一步的思考和探究。现场观课中，有质量的集体活动课占比还不够多。

建议：

1．课程建设要加强顶层设计，统整思考基础课程和特色活动之间的关系，完善幼儿园课程实施的评价体系。以办园理念为指导，在对课程的理念、目标、结构之间关系梳理清晰的基础上，进一步完善课程的架构，使课程的框架更具科学性、合理性以及与幼儿培养目标的一致性。

2．基于幼儿园的课程理念与特色活动的“开放自主”的定位功能，从呼应发展定位，进一步理清特色课程与特色活动之间的关系，梳理现有的6个工作室，优选特色项目，使课程理念充分体现在特色活动中，充分体现孩子的自主性。

3．要进一步优化课程的监控、评价和调整机制。在幼儿园现有的教学质量监控机制下，需加强对课程过程性评价与教师反思结合的研究，有针对性地围绕幼儿自主行为培养和教师观察指导存在的问题，通过教研活动和教师基本功的训练等多样方式，帮助教师学会将反思落实于行动，提升教师的专业素养和能力。

问题三：

保健专题研究的能力有待进一步提升。幼儿园2016年第二学期和2017年第一学期专题研究的内容是“一日活动中各环节的保教配合”，专题研究结束后，没有梳理出完整的在各个环节主班教师、配班教师、保育员的操作要点；专题研究的深度与经验梳理提升的能力不够。

建议：

1．保研组可以借助幼儿园的科研力量，一起商讨梳理专题研究后的经验，形成系统性资料，有助于今后工作成效的推广。

2．从事卫生保健的教师、保健负责人要加强理论学习，自学一些科研方面的书籍，参加上级部门组织的课题培训班，不断提高自身的专题研究能力，从而更好地指导工作实践，从而推动幼儿园保健工作更上一个台阶。

问题四：

基于幼儿园进一步的发展需求，在教师发展上聚焦培训内容的针对性，体现各层面教师专业发展的需求，促进各层面教师的专业发展还需做进一步的思考。

建议：

培训内容可针对不同层面的教师凸显不同的层次内容。例如：特色实践工作室项目组，因为是教师根据自己的兴趣爱好，特长等自主报名参加的。教师的教龄、经验等有差异。建议针对新教师和经验型教师的培训内容要以教师实际需求为导向，制定培训内容。例如，针对新教师可以开展教学技能培训，根据教材素材点设计教学活动方案等专业能力的基本要求展开。骨干教师不仅仅是示范辐射，她们的专业培训学习也是非常重要的，建议进一步彰显对骨干教师高一层次的学习和培养。

青浦区教育局

青浦区人民政府教育督导室

2019年6月