根据教育督导相关法律法规要求，青浦区人民政府教育督导室组成督导评估组，于2018年10月16日对青浦御澜湾学校（小学）进行了综合督导。

督导期间，督导评估组听取了顾文荣校长题为《凝心聚力开创新局面砥砺前行谱写新篇章》的自评报告；查阅资料共88卷；与校领导班子、教师代表、学生代表访（座）谈共33人次；观课9节；巡视校园、查看设施设备使用情况，回收教师问卷102份、学生问卷228份、家长问卷174份、社区问卷25份。

经汇总分析，督导评估组认为：学校依托教育集团，积极践行“以人为本，以德为先，以学为主，全面发展”的办学理念，实现平稳发展。学校建章立制，规范管理；落实教学常规，“绿标”导引课堂教学改进，努力提高教学有效性；不断美化校园环境、培育乒乓、书法特色项目、服务学生身心健康成长。学校办学声誉稳步提升，得到家长和社会的肯定。

二、主要做法与经验

（一）目标与管理

1、明确发展目标，依托集团优势，促进办学声誉稳步提升

学校顺应教育改革要求，立足自身发展实际，依托青浦区实验小学教育集团，制订了《御澜湾学校“十三五”发展规划》。明确了“以人为本，以德为先，以学为主，全面发展”的办学理念，确立了打造书香学园，营造精神家园，建设美丽花园，创建文明校园”的办学目标和“爱国立志，崇德尚文，强身健体，求知创新”的培养目标。

学校践行“合作共建，和谐共荣”的集团化办学新模式，通过“资源共享，教研合作”等，共享优质教育资源，不断提升办学水平。积极参与区综改项目《文化浸润，活动发展，和谐共荣——青浦区实验小学推进集团化办学的实践与探索》的研究，承担市区级的多项展示活动，加强对外交流，引领学校在办学规模跨越式扩增基础上稳步发展。问卷调查显示，家长、社区对学校教育质量和办学声誉感到“很满意”和“满意”的总计均超过84%。

2、注重规范管理，推进“三风”建设，积极营造向上育人氛围

学校注重制度管理。制定了《学校章程》，不断健全校园安全、教育教学管理、绩效考评等条例、规定，形成了校务公开等民主管理制度。学校落实校长负责制，发挥党支部政治核心和战斗堡垒作用，执行“三重一大”制度，有效发挥集团校下的教代会民主监督、参政议政作用。学校构建了校长室、规划发展部、课程教学部、学生工作部、信息资源部、后勤保障部等“一室六部”的组织管理架构，岗位职责明确，运作平稳有序。

学校着力“三风”建设。确立了“求真务实，好学上进”的校训，“做人求真，做事求实”的校风和“爱心育人，智慧授业”的教风和“勤学，乐学、善学、博学”的学风。并以此为价值引领，努力营造和谐向上的育人氛围。学校注重宣传阵地打造。通过“桐欣电视台”、集团校报《泡桐树下》等媒介和平台，强化社会主义核心价值观教育，以正能量滋润师生心扉。

（二）课程与师资

1、依据课改要求，推进课程建设，努力满足学生多元需求

学校能根据上海市课程建设要求，推进课程建设。制定了课程发展规划和课程校本化实施方案，编制了学年度课程实施计划，有“基础型、拓展型、探究型”三类课程的初步架构。在校本化实施基础型课程的基础上，进行拓展型课程的开发和实施。挖掘与民族文化教育相匹配的相关内容，以书法、乒乓等校本课程的开发为抓手，将民族文化的传承与少年励志相结合，不断丰富拓展型课程门类，较好支持学生童趣成长。

学校规范实施课程计划，贯彻执行“六落实”“六不准”要求。按照课程方案和课程标准，开齐课程，开足课时，“三课两操两活动”，“快乐半日活动”等较好落实。无随意增减课程或周课时总量、随意提前上学时间和延后放学时间等不良现象的反映。

学校注重课程资源库建设，发挥校园网的宣传教育作用，通过学校倡导、班级发动、家庭配合的形式，引进了“小思阅读平台”和“引力波”等学习平台，为满足学生多元化学习和个性化发展需要提供支持。

2.      强化教学常规，尝试课堂改进，助推绿色指标较好落实

学校关注教学过程，强化常规落实。建立了校长室、课程教学部、学科教研组、年级备课组四级教学管理网络，制定“常规听课制度”“教学常规检查、质量调控制度”和相关考核与奖惩细则，通过定期检查、反馈和研讨，为提高教学质量提供外部保障。

学校以统整的理念探索学校课堂教学改进。以参与课题《基于课标和学情，开展有效教学的行动研究》为抓手，分析学情，积极开展课堂教学研究。以提升课堂教学有效性为目标，教研组、年级组等多方参与，教学诊断与教学展示并行，初探有效课堂教学的方法和策略，从教学要素归纳、教学内容分解和细化、预习单、练习单、课后检测等方面不断改进与优化。

学校高度重视“绿标”的贯彻于与落实。成立了以校长为组长的工作领导小组，把“绿色指标”纳入学校质量保障体系。制定了校本“绿色指标”实施方案，开展以“绿标”为主题的教研组活动，以教研促改进，提高教师践行“绿色”质量观的执行力。学校力行“基于课程标准的教学和评价”，积极推行“零起点”、等第制，优化作业设计，编印校本作业“加油站”，助力减负增效。

（三）教师发展

1、合理岗位设置，注重聘后管理，有效提高队伍管理水平

学校加强教师队伍管理，合理岗位配置。根据学校发展需求和岗位设置要求，配齐教学人员和教辅人员。目前，教师资格达标率100%，学历达标率100%，教师第一学历与任教学科匹配度达90%（含教师资格证所限定的学科类别），心理健康教育专职教师具有合格从职资质。

学校不断规范聘后管理，健全教师管理制度。明确教职员工岗位职责，按规定与教职工签订岗位聘任合同和岗位责任书。以人为本，关注全员，促进可持续发展。建立聘用选用、评优评先、绩效工资、职称评聘等教师考评制度，并规范执行。问卷调查显示，教师对“学校在聘用选用、评优评先好、绩效分配、职称评聘等制度执行情”感到“很满意”和“满意”的总计达92.16%。

2、强化师德建设，提升专业能力，努力提升教师整体素养

学校注重师德师风建设。落实《中小学教师职业道德规范》，对师德情况进行定期评估，并纳入绩效考评。以“传承百年实小精神，争做人民满意教师”为抓手，持续开展形式多样的师德师风主题教育活动。开展教师读书活动，读学结合，促进师德修养提升。举办青年教师“初为人师”演讲，结合集团内每两年一届“最美教师”评选活动，发挥榜样引领作用，激励教师立德为师、志行树人。

学校努力促进教师专业成长。明确教师发展“五个一”要求，落实校本研修制度，并及时检查和反馈，激发教师专业发展的自律意识和自觉性。初步构建师资队伍建设规划和研修路径、逐步丰富发展平台。建立“传承·力行工作坊”，促进骨干教师、青年教师共同成长；举行教学节和青年教师风采展示活动，加强岗位锻造；重视项目研究，问题导向，提升研究能力和实践水平。

目前，学校师资队伍呈现年轻化、有朝气、有活力的发展态势，骨干梯队初步形成。问卷调查反映，家长和教师对学校师德建设工作和校本研修成效给与较好认可，学生和家长对教师教学感到“很满意”和“满意”的占比总计达85%以上。

（四）学生发展

1、重视能力培养，发展个性特长，学生学业水平逐步提高

学校以“乐而愿学、思而善学”为课改目标，改进教学评价、鼓励学生学习方式改善，不断提高教与学的有效性。在市“绿色指标”评价的测试中，学校四年级学业成绩达标指数和语文、数学成绩达标指数均与区持平，学生的高阶思维能力指数高于区平均；在本次随堂观课中，学生学习习惯良好，有合作学习的意愿，具有一定的探究意识和质疑能力。

学校以建设学生艺术、体育、科技团队和打造少儿乒乓球、书法特色项目为抓手，加强学生个性特长培育。目前，学校建有31个兴趣组和17个学生社团，全面开设书法课程，成功争创了“上海市书法教育实验学校”。书法、乒乓等项目在区级以上比赛中，获团体奖30多项，个人奖项150多人次。

2、搭建实践平台，鼓励自我管理，不断丰富学生成长体验

学校利用集团育人资源，支持学生开展丰富多彩的教育实践活动。艺术节、科技节、读书节、运动会等方案具体明确，过程性资料详实。“白鹤草莓采摘”“生态枇杷园探索”等具有地域特色的“小眼睛看家乡”实践活动，丰富学生校外实践体验。

学校注重学生的自我管理、自我教育。学校团队建设、少代会活动规范，并在参与学校民主管理中发挥积极作用。学校鼓励学生结合发展实际，自我设计各种活动方案，开展争做校园“快乐小达人”活动，培养管理能力和责任意识。

3、注重行规养成，关注身心健康，促进学生全面和谐发展

学校确立了“学会做人、知行合一”德育工作目标，不断健全组织管理网络。构划德育主题，充实教育内容，以落实新版《中小学生行为守则》为载体，以争创“行为规范示范校”为努力方向，强化学生行规养成教育和法制教育。学校每周设立固定的“德育讲话”、“心灵绿洲”等集体教育活动，建立日检查、周评比、年评选机制，以评促改，促进日常行为规范训练要求的落实。本次校园观察反馈，在校学生习惯良好，礼貌守纪。

学校严格执行《国家学生体质健康标准》，落实三课两操两活动，积极组织开展阳光体育运动。学生体质测试达标率达100%。学校重视学生心理健康教育和健全人的培养。有心理辅导专用场所和师资，重视学生心理疏导，每学期开展心理健康教育活动，有活动记录，《学生健康档案》记载规范、完整、准确。去年申报成功上海市心理健康达标校。

（五）资源与保障

1、合理资源配置，加强安全管理，积极打造良好育人环境

学校规范财务和财产管理，完善相关制度，执行预算，决算，做到帐帐相符，帐实相符。建立重大事项议事规则，民主决策，无违规违纪情况发生。用房面积和设施设备配置符合相关要求，自然、劳技、舞蹈等专用教室配备到位，管理规范，有效使用；图书馆、机房、体育场（馆）、餐厅满足师生教学、生活需要。优先建立乐高机器人室、书法教室、乒乓球训练馆，建有电视台、广播室、艺术长廊等，为学校教育教学、宣传推广和特色项目发展提供有力保障。

学校重视安全文明校园的创建工作，构建了安全管理领导与工作网络,建有安全管理制度和相关预案，促进各项安保措施落实到位。人防、技防、物防结合，排查隐患，及时整改，食堂卫生、饮水卫生管理工作管理保障到位。开展安全教育，定期组织消防演练，提高学生的安全防范意识和能力。至今无各类安全事故发生。学校加强景观环境建设，校园文化标识明显，校园环境美观。教室环境布置整洁，氛围和谐向上。

2、注重三位一体，家校社区合作，合力育人网络逐步形成

学校有建立“三位一体”育人网络的意识和初步行动。建有三级家长委员会，并有效履职。建立家长学校、引进家长资源，服务学生健康成长。利用现代信息技术，建立家校联系微信群、QQ群等，便捷家校沟通，促进家校互动。学校加强社区合作，推行社区联席会议制度，相关活动有计划，内容记录较详实。参与社区精神文明建设，分享学校体育场地资源，寒暑假开设书法拓展。

学校挖掘家庭、社会教育资源，有计划地定期开展社区服务、体育艺术展示和社会考察活动，丰富课外活动内容和渠道，为增强学生体验感悟、发展个性特长、走向社区、了解社会，培养责任意识提供支持。

二、主要问题与建议

1、作为独立建制的法人单位，学校在积极融入集团校优质均衡发展的同时，尚存在自主发展意识需进一步增强，办学理念需进一步校本化诠释，发展目标、路径和策略选择需进一步加强系统思考和顶层设计。

建议学校领导团队凝聚全校师生智慧，充分激发教职员工的主人翁意识和主观能动性。在分享集团优质发展经验的同时，认真分析自身发展机遇与挑战，以学校发展规划修正和推进为契机，丰富办学理念内涵，精准定位自身发展目标和自主发展路径，精心设计学校管理、课程建设、师生发展等分项目标和推进策略。

2、作为一所高起点设计且已处成长期的学校，学校尚缺乏三类课程框架的整体构建，已开发的课程与学校发展目标、培养目标的一致性、与学生发展需求的多元性和可选择性尚存一定的差距。课程评价和管理尚需增强其意识基础上的制度保障。

建议学校围绕发展目标，基于学生发展需求，系统思考三类课程的整体架构，逐步完善校本课程的体系。并以“校本课程开发”为载体，进一步优化课程方案，丰富课程内容、挖掘课程资源，不断满足学生多元的发展需求。充分发挥课程教学部的专业优势，从制度上强化课程评价与管理。

3、作为优质教育集团的成员校，学校在课堂教学改进方面进行了有益的探索，但在切实优化教学策略和改进学生学习方式，营造和谐民主的课堂氛围、激发学生学习自主性等方面还存在进一步提升与突破的空间。

建议学校以“有效教学”为抓手，引入专家资源，通过临床教学观察、科学开展教师课堂教学诊断，强化基于评估结果的跟进指导，以评促改，进一步提升教师的教学能力、优化学生学习行为。以教研组为单位，以问题为导向，深入开展基于课堂改进的实证和实践研究，并相互借鉴已取得的成功经验，结合学科特点，以点带面进行推广，整体提高课堂教学有效性。

4、作为一所规模跨越式扩增的新学校，学校在促进教师专业同步发展方面进行了整体性的构想。但还存在阶段目标和措施不够具体，分层培养的目标不够清晰；教师个人专业发展目标递进性和发展性不够，也缺乏常态化的专业指导和支持。

建议学校在准确分析师资发展状况的基础上，制定针对性强的分层培养目标，充分发挥目标的引领导向作用，预设达成标志，并进行及时监测和评价和跟进性的支持，促进目标的有效落实和达成。在了解教师发展需求基础上，对《教师个人发展三年规划》进行专业化的指导，进一步激发教师自主发展意识和专业发展内驱力，从“学生立场”、“学生发展”这一价值观去设计对教师的评价内容和方式，拓宽服务教师成长的途径，引导教师提升教育教学水平、职业认同和价值追求。

青浦区教育局

青浦区人民政府教育督导室

2018年10月26日