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青浦区学龄前儿童善育工程三年行动计划 完成情况汇报

主动公开

2023.08.31

一、目标任务

   (一)市级指标

2023年 普惠性幼儿园覆盖率不低于93%,公办幼儿园在园幼儿占比不低于75%,建设一批高质量幼儿园,托幼一体园占比不低于75%,社区托育“宝宝屋”街镇覆盖率不低于50%;

2024年 普惠性幼儿园覆盖率不低于94%,公办幼儿园在园幼儿占比不低于77%,再建设一批高质量幼儿园,托幼一体园占比不低于80%.社区托育“宝宝屋”街镇覆盖率不低于80%。

2025年 普惠性幼儿园覆盖率达到95%,公办幼儿园在园幼儿占比达到80%,公办幼儿园全部办成高质量幼儿园, 托幼一体园占比达到85%,社区托育“宝宝屋”街镇覆盖率达到85%(中心城区社区托育“宝宝屋”街镇覆盖率达到100%)。

(二) 区级目标

2023年普惠性幼儿园覆盖率不低于93%,公办幼儿园在园幼儿占比不低于75%,建设8所高质量幼儿园,托幼一体园占比不低于75%,社区托育“宝宝屋”街镇覆盖率不低于80%。

2024年普惠性幼儿园覆盖率不低于94%,公办幼儿园在园幼儿占比不低于77%,建设16-20所高质量幼儿园,托幼一体园占比不低于85%,社区托育“宝宝屋”街镇覆盖率实现100%。

2025年普惠性幼儿园覆盖率达到95%,公办幼儿园在园幼儿占比争取达到80%,建设12-15所高质量幼儿园(全区公办幼儿园全部建成高质量幼儿园),托幼一体园占比达到88%,社区托育“宝宝屋”街镇覆盖率实现100%。

二、我区推进情况

(一)目前指标完成情况

当前,2023年入园招生工作即将结束,截至2023年8月15日:公办幼儿园人数为21221,普惠性民三幼儿园人数为4207,普惠性民二幼儿园人数为178,非普惠性幼儿原人数为2504。在园总人数为28110,公民办提供的普惠性学位为26550个。以当前数据测算,目前指标完成情况为:我区普惠性幼儿园覆盖率为94.8%;公办幼儿园在园幼儿占比为75.4%;托幼一体园占比为76.2%;社区托育“宝宝屋”街镇覆盖率为54.5%(徐泾、练塘、金泽、盈浦、重固、华新已经陆续上线运营,其它街镇也在建设中);8所创建高质量幼儿园正在准备中,暑期这八所幼儿园都进行了硬件改善,年底前接受市级实地验收。

(二) 主要做法与成效

学龄前儿童善育工程是贯彻二十大精神,践行人民城市理念的重要抓手,区教育局坚决贯彻落实党中央国务院、市委市政府和区委区政府关于“幼有善育”的各项决策部署,依托区托幼与学前教育联席会议机制,全力推动资源配置、内涵发展、机制保障等方面取得新突破、积累新经验,努力办好市民家门口的每一所幼儿园。

一是资源配置持续优化。目前青浦区公民办幼儿园99所(有2所要关停,已经停止招收小班),其中,公办幼儿园62所,民办二级幼儿园15所,民办三级幼儿园22所。今年一共新开5所幼儿园(含去年因疫情延迟开学的2所幼儿园)。随着新开园的增加,很大程度上缓解了幼儿入学矛盾。

二是内涵发展持续推进。重视保教队伍建设,以课程领导力项目为牵引,通过幼儿园发展性督导评价、幼儿园办园等级评估等手段,整体提升全区幼儿园发展质量。2022年秀泉幼儿园成功创建为市示范园幼儿园,今年毓秀、朵朵、朱家角等3所幼儿园又成功创建市示范性幼儿园(公示已经完成),全区示范性幼儿园总量将达到6所,占公办幼儿园总数的10.5%。同时,按照今年5月28日市教委刚印发的《全面建设高质量幼儿园的实施意见》精神,教育局牵头拟定了《青浦区全面推进高质量幼儿园建设三年行动计划》初稿,8所幼儿园列入高质量幼儿园争创计划,目前各园所已排出明确的时间表、路线图,全力以赴抓推进落实,我区学前托育服务质量提升工程正式进入发展快车道。

三是托育服务持续深化。坚持以托幼一体化工作为主体,不断增大普惠优质托育资源供给,明确新建幼儿园全部开设托班,引导学位紧张矛盾得到暂时缓解的公办幼儿园创设条件开设托班,预计今年9月,全区有74家公民办幼儿园可以开设106个托班,提供托位2120个。同时,依托联席会议制度,全力推进“社区宝宝屋”配置,为有需求的幼儿家庭提供临时托、计时托服务。目前, 6个街镇的“社区宝宝屋”已完成基本建设并陆续上线试运营,年底力争实现11个街镇全覆盖。

三、存在问题及工作计划

对照2023年市级指标要求,主要问题在于:

一是高质量幼儿园达标指标缺口很大,我区62所公办幼儿园,一级及以上的幼儿园有23家。在新建园大幅增加的背景下任务尤显艰巨。要回应市民对“家门口高质量幼儿园”的迫切需求,需按照新目标,有序部署落实,尽快完成剩余所有公办幼儿园的创建工作。教育局已制定三年行动计划,依托区联席会议平台,争取在硬件改造、资金保障、内涵建设等方面建立健全工作机制,努力整体提升青浦学前教育质量能级。

二是托幼一体园占比,目前虽然已经达标,但民办托幼一体化园占比高,民办园资源充足,公办园还是比较紧张,公办一体园占比目前为64.5%。当前青东和中心城区学前入园与托育需求叠加,普惠性托位特别是公办幼儿园开设的托班出现“秒杀”,供需矛盾突出。但青西地区开设的托班及部分民办园开设的托班则出现资源闲置情况,托育服务总体呈现区域性、结构性矛盾。未来二年,全区还将计划续建、新建10所幼儿园,迁建1所幼儿园。预计随着幼儿园资源布点的不断增加,3-6岁学前教育的入园需求将得到逐步缓解,教育局将根据区域生源情况做动态调整,持续增加公办园中托班及托额的体量,回应百姓需求。2024年,计划有59个公办幼儿园开设托班,迁址扩建至中铁逸都地块14班规模的青浦区早教(托育)指导中心也将投入使用,同步整合社区宝宝屋托位供给,2024年能提早完成市级目标。