王连君代表:  

    您在区第五届人民代表大会第六次会议上提出的第103号代表书面意见“关于稳定我区农村教师、职工队伍的建议”收悉。现将办理情况答复如下： 

    青浦教育十分重视和加强农村学校建设，对农村学校发展和农村学校教师队伍建设进行政策倾斜。 

    1.实施农村稳定工程。为加强农村学校建设，稳定农村学校师资，青浦教育局2015年颁发《关于农村学校教师稳定工程的实施意见》（青教人〔2015〕7号），实施稳定工程。一是对农村学校在编在岗教职工实行补贴，年补贴绩效资金803万元。即对金泽镇、练塘镇、白鹤镇、华新镇、徐泾镇、赵巷镇、重固镇、朱家角镇地区的中小幼成学校（不含朱家角中学、东湖中学、初等职校、辅读学校）的在编在岗教职工每人每年补贴2400元；基于区划调整及现实等情况，对博文学校、大盈幼儿园、香花桥小学、香花桥幼儿园、阳阳幼儿园、香花桥成校的在编在岗教职工每人每年补贴1200元。二是对农村学校骨干教师实行补贴，年补贴人才资金105万元。即对获得名优称号的农村教师除享受入选级别名优教师津贴外，予以学科带头人每人每年6000元；示范教师每人每年3600元；教学能手每人每年2400元；校级骨干教师每人每年1200元的激励补贴。 

    2.实施柔性流动工程，优化流动激励机制。2019年1月，教育局印发《青浦区教育局关于开展区域内骨干教师柔性流动工作的实施意见》（青教〔2019〕6号）文件，组织学科带头人、示范教师、教学能手和校级骨干开展柔性流动，引导教师从相关学科较强学校向较弱学校、城区学校向乡村学校、公办初中强校工程实验校进行流动，年补贴经费71.4万元。一是流动补贴。对积极参与交流、支教、柔性流动的校长、教师予以专项激励。即：①每年给予流动的骨干教师12000元补贴；自愿转编到农村学校任教的名优教师每年给予30000元补贴。②全职流入农村学校的名优教师，同时享受农村稳定工程及农村骨干教师激励相关待遇；③全职到流出学校任教的教师（指流入名优教师的农村学校派出的青年教师）每年给予6000元补贴；二是政策激励。在实施流动的骨干教师中级、高级岗位职称评聘、岗位晋升实行系统内统筹调剂、低评高聘、高评低聘等激励机制，不断推进城乡教育一体化发展，提升区域教育优质均衡化水平。 

    3.统筹非编用工机制。目前编制外用工中保安人员采用政府购买服务方式，其他人员采用经费包干，由学校自行聘用的方式进行。2019年，区委编办、人社局、财政局、教育局四个部门就其他人员用工转政府购买服务进行了可行性研讨，结论是目前条件不具备，暂时维持现有用工机制。教育局将根据学校办学规模和学校特色、编制内人员数、编制外用工数等因素，统筹确定学校的编制外用工额度。关于提高编制外用工人员待遇。近年来，在区人社、财政部门的努力下，编制外用工人员人力成本投入逐年增加。2018年为5.7万元/人年，2019年为6.7万元/人年，2020年为7.5万元/人年。就提高幼儿园保育员在面上编制外用工人员待遇的基础上再作提高的设想，2019年末教育局与人社局已开始了研讨和论证。关于加大保育员、营养员职业培训，提供优质人力资源。幼儿园保育员、营养员的培训主要为等级证（初、中、高）、职业道德、专项技能（操作流程、消毒工作、应急处置、幼儿护理）等培训内容。教育局将督促基层学校加大上述人员的培训力度。保育员、营养员职业培训经费目前在“公用经费—人员培训经费”中可以列支。