关于对青浦区政协第六届委员会第一次会议第067号提案的回复
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主动公开
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2022.03.10
民建区委:
您所提出的“关于大力发展0-3岁婴幼儿托育服务”的建议已收悉。现将办理情况答复如下:
0-3岁婴幼儿托育一直是教育局重点关注的内容,这几年围绕提供优质托育服务,教育局不断建立机制、挖掘资源、规范市场。让老百姓真切感受到在托育工作方面的力度和温度。
一、政府主导,整体部署
一是建立健全本区幼儿托育服务工作管理体制机制,完善了青浦区托幼工作联席会议制度,成员单位涵盖区府办、教育局、发改委等15个政府职能部门和11个街镇。区分管领导多次主持召开联席会议,就相关工作进行研究部署,并实地调研走访托育服务机构运作情况。二是研究制定了《青浦区推进3岁以下幼儿托育服务工作的意见》《关于青浦区托幼一体化管理服务的方案》等相关文件,明确以“托幼一体化”和扶持社会资源办普惠性托育服务机构为工作推进主导方向。三是成立了区托育服务指导中心,与区早期教育指导中心两块牌子、一套班子,明确工作职责,加强对托育工作的管理与指导。
二、明确目标,稳步推进
一是整体规划,根据区域需求及园所条件,完善公办托幼一体化资源的设点布局,列入“教育局挂图作战重点项目”, 通过上下协同,在人事、计财、基建等部门的共同支持下,稳步推进,完成托幼一体化挂图作战年度目标任务。二是挖掘潜力,持续扩大托育资源供给,新建幼儿园全部开设托班,引导尚有资源的公办园所增设托班,鼓励有条件的民办幼儿园开设托班。三是制定出台了《青浦区托育服务指导三年行动计划(2021-2023年)》《青浦区普惠性民办幼儿园(托育园)认定及管理工作实施细则(试行)》,通过完善政策、优化机制、有效扶持,保障对开设托班园所的支持。
截至2021年9月,全区有15所公办幼儿园开设25个托班,提供托额500个,在读幼儿462名;全区16所民办幼儿园开设26个托班,提供托额520个,在读幼儿376名。支持、鼓励社会力量举办普惠性(收费3000元/月及以下)托育机构。现有6所民办托育服务机构中,5所为普惠性托育园,开设31个托班,提供托额620个(普惠性500个),在读幼儿247名。至今,11个街镇公民办幼儿园托幼一体化园所覆盖率已达91%,明年将实现100%全覆盖。提前完成了“2022年全市街镇普惠性托育点覆盖率不低于85%”的市级目标。
我们进一步挖掘公办幼儿园托班资源,到2022年9月,将有30所公办幼儿园开办托班,满足家长对托育的需求。
同时下一阶段,根据各个街镇的实际情况,我们将推进社区托等,争取多种形式托育服务全面覆盖,让更多人群、不同月龄段的孩子,都感受到托育服务。
三、多方协同,科学指导
我区于“十五”期间参与国家级“0-3岁婴幼儿早期关心”项目,启动0-3岁儿童早期教育的实践与探索。多年来,逐步形成了以区早期教育指导中心为主导,以每所公办园为早期教育指导站的服务形式,为全区3岁以下幼儿家长提供科学育儿的指导服务。一是加强专业培训,先后汇编了《0-3亲子指导课程的构建与实施》《亲子活动方案设计与指导》《家长育儿指导手册》《0-3自制教玩具》共8册,研发了6套公益性活动方案,制作了106个微课视频。同时,为全区50余名早期教育指导员提供每月一次的培训指导,组织开展了近800人的育婴师培训。二是完善育儿指导形式,全区公办幼儿园早期教育指导站,每年为辖区内的散居婴幼儿家庭提供不少于6次免费的科学育儿指导公益服务;组织开展市区共建、区镇共建“育儿加油站”等科学育儿推广活动,每年有3万余人次参与获益;六千余个家庭注册“青浦早教APP”,市级平台“育之有道APP”订阅量已过万;结合区幸福社区建设,组织“育儿加油站”活动“进楼宇、进园区、进场馆、进社区、进家庭”,打通了家长获取育儿指导资源的“最后一公里”。
四、加强监管,规范市场
对于民办托育机构,建立市区街镇三级联动的综合监管机制,畅通投诉举报渠道,加大对托育服务市场违法违规行为的查处力度。相关职能部门形成日常检查发现、归口受理和分派、违法查出等各环节分工牵头负责,共同履职的机制,逐渐推动托育服务市场规范有序发展。同时区早教中心为民办托育机构提供免费培训,共享培训资源。出台了《青浦区普惠性民办幼儿园(托育园)认定及管理工作实施细则》,在从业人员培训、安保、综合奖补给予政策优惠扶持。
根据代表建议,区教育局将进一步加强对托育服务的质量,扩大托育的受众率,加强对托育从业人员的专业提升,不断规范托育市场。让青浦区的托育质量不断提升,感谢代表对托育工作的关心和支持,也希望一如既往对我们提出建议,让我们不断优化服务水平。