2013年青浦教育工作总结

QA4923051-2014-001

主动公开

青浦教育

2014-01-24

2013年,青浦教育工作以“办人民满意的教育”为宗旨,以“为了每一个学生的终身发展”为核心理念,牢固确立“质量立业、能力立教、资源立学、特色立校、精神立人、规范立政”的工作思想,积极实践“直面问题、向下支持、主体认真”的工作策略,以实施“五大工程”为重点,加速推进教育现代化建设。我区获评“全国数字化学习先行区”、“全国农村学校艺术教育实验县”,青浦区教师进修学院被教育部评为示范性县级教师培训机构。青浦高级中学荣获2013-2014亚太区DI青少年创新思维北京国际邀请赛决赛一等奖、庆华小学荣获二等奖。我区学生在第28届上海市青少年科技创新大赛中获得了49项各类奖项,在上海市学生舞蹈节中获得8个奖项,在2013年上海市中学生运动会中荣获多个项目冠、亚军,高中篮球项目20名学生获得高考加分资格。至13日,文汇报连续4天专版报道青浦教育教改经验与成果。各类教育工作齐头并进、有序开展,为全年工作任务的顺利完成,奠定了基础。  

一、全面推进“五大工程”  

(一)实施“学位满足工程”  

1.推进教育项目建设。一是认真调研,全力做好《青浦区政府性社会事业设施建设三年行动计划(2013.7-2016.6)》教育建设项目的规划编制。经梳理,2014-2016年间全区拟建设教育类项目共36个,其中结转项目14个,规划项目22个。二是大型居住社区华新基地配套嵩华小学、嵩华幼儿园移交接管,帕缇欧香幼儿园、清河湾幼儿园新学年启用,沈巷幼儿园迁建、异地改扩建蒸淀幼儿园、扩建小蒸幼儿园3个项目开工建设,新建华新初中等8个项目分别进入方案、初步设计与土地征用阶段。三是稳步推进复旦附中青浦分校项目,年内开工建设。四是切实做好了东方中学等64个学校暑期大修和其他维修项目的安全、质量及投资控制等管理。做好学校教育教学设施设备的新增、更新和维护,完成了21所中小学校校园直饮水实事项目。五是认真做好教育系统2014年财政性资金投资项目的储备申报工作。  

2.探索建立与人口管理“积分制”相适应的进城务工人员随迁子女招生办法。一是开展充分调研,出台了本区随迁子女招生办法,以各街镇为主体,制定具体的实施细则,并开发义务教育阶段非沪籍生源信息平台软件,实现报名、认证、审定和分配等环节的统一。二是加强与各街镇的沟通,制定应对预案,做好资源的挖潜和调配工作,有效化解或缓解了部分区域的入学矛盾。2013年9月,全区一年级新生数比2012年大班学生数减少830人,初中起始年级学生数比2012年小学毕业班人数减少1583人。  

(二)实施“安全放心工程”  

1.加强校园安全管理。通过例会、专题培训等形式切实加强9个校园安全管理协作组建设。会同区综治办、公安分局联合组织开展“大排查、大走访、大清患”专项排查整治行动。认真分析学校周边环境整治情况,梳理存在的问题和难点,研究新的工作策略。开展本区小学、幼儿园、规范看护点护校安园平安志愿服务工作。  

2.开展安全、法制等教育活动。组织开展消防、防震减灾、交通安全、法制宣传、禁毒宣传等专题教育活动,举办识险避险、自救互救知识技能展示及应急逃生演练现场活动、毒品预防教育现场推进会。开展了2013年青浦区青少年“关注老人,携爱同行”主题教育活动,组织师生参加2013年上海市中小学生“幸福生活·安全文化”创意作品大赛等活动,其中在2013年上海市“新沪杯”中学生法律知识竞赛中,实验中学荣获一等奖、东湖中学荣获三等奖。开展了青浦区防震减灾科普示范学校评选表彰、民办三级幼儿园安全防范管理优秀集体等评选活动。  

3.规范校车运营管理。认真编制校车使用计划,通过招投标,确定了4家专用校车服务企业,并指导学校完成校车租赁合同、安全责任协议书的签订。召开校车安全管理工作专题会,组织驾驶员、随车照管人员专题培训,开展校车安全运行专项检查和用于接送学生上下学非法客运车专项治理。今年9月前完成了全区98辆校车的许可证审核,新启用了34辆小学生专用校车。着手为全部校车配备北斗导航卫星定位系统,加强校车运行的实时监管。

4.落实校园人防、技防设施建设。列出专项经费,通过配置专职保安、安装摄像头等措施,不断夯实各类公办民办学校的人防、物防和技防保障。今年投入998万,对现有视频安防监控系统校校通网络资源硬件设备实施改造,建立起了覆盖全区167所中小幼学校(含民办小学、民办三级幼儿园)的教育安全管理平台。  

(三)实施“质量满意工程”  

1.加强师德教育。以“为人、为师、为学”主题为主线,深入开展“立德以为师,志行以树人”师德建设系列活动,组建“我心中的楷模”师德宣讲团,开展巡回宣讲活动,宣讲32场次、受益单位72家。开设“师德之星”、“劳模风采”和“模范佳侣”三个版块,加强典型宣传,先后在青浦教育网上介绍了109位师德模范和4位劳模事迹。17位教师获得首届“青藤奖”表彰,进一步发挥了中老年教师的引领作用。  

2.提升教师专业能力。继续以区骨干教师、青年教师培养为重点,以特级教师工作室、学科研修基地为平台,以教师专业发展为导向,不断提升教师的教育教学能力。一是各特级教师工作室对成员的个人发展需求和发展空间进行分析,制定了个人行动计划。二是学科研修基地建立了工作小组成员蹲点联系基地工作制度,制定了基地考核评估办法,对第一轮学科教师研修基地的工作进行全面评估。三是32个学科教师研修基地制定了三年行动计划和一年行动方案。四是召开了以“推进学科建设,打造高素质教师队伍”为主题的2013年青浦区教师培养培训工作会,开展了2013年新招聘教师浸润式培训。五是开展了中青年教师课堂教学评选和先进教研组评选活动。  

3.推进学科建设。一是分别召开了学科建设工作的研讨会、推进会以及教育系统党政干部会,顶层设计与系统思考学科建设工作思路和推进策略。二是制定了《青浦区教育局关于加强学科建设的实施意见》,明确了抓好学科体系、学科人才、学科氛围三项建设任务,积极构建教师、学校、教育成熟稳定的内在环境。三是开展了学科建设项目申报及评审立项,共申报了涵盖学科能力建设、学科队伍建设和学科资源建设等180个项目。加强学科建设的项目管理和过程性指导,通过专家评审,确定8项区的重点研究和其他一般研究项目。四是开展了学科建设阶段性研究成果的总结和评估,集合名优教师整理和提炼学科建设研究过程中的活动记录、研究课例等资料,形成了研究论文、教学案例、教学设计等41项文本资料,并在学科研修活动中交流推广实验成果。  

4.加强课程资源建设。一是在总结和归纳青浦地区特色的“古文化”、“水文化”、“红色文化”、“农业文化”和“现代科技文化”五种文化内涵的基础上,出台了《青浦区中小学乡土教育课程——古韵水乡美丽青浦开发与实施指南》。二是制定了校本课程开发的工作计划,并指导各基层学校完成了校本课程开发的项目申报书。三是建立了“青浦区校本课程资源网”,共分为四大板块:学校课程方案、学校校本课程介绍、优秀校本课程、乡土课程建设。四是成功完成了上海市小学段校本课程的展示活动。选取26门课程制作成数字故事,10门课程制作成电子书,并通过现场的实物展示、数字化展示、现场活动以及微报告等形式全方位展现了青浦区校本课程建设的成果。  

5.深入推进“新课堂实验”。一是制定各学科课堂教学改进的工作方案,积极开展“新课堂”的实践与研究。小学阶段完成了各年级“单元教学建议”的部分内容;初中段完成了各年级“基于课程标准的教学与训练设计”的第一学期的修正和第二学期的建设工作;高中阶段完成学科建设专项研究阶段性成果的推广运用和项目的进一步推进研究,编制了9本学科专项研究成果集。二是坚持从“扎实”教学环节做起,开展“聚焦课堂、精细管理”等专题研讨,举行了课堂转型的现场观摩研讨活动,提高教学五环节的整体效益。三是启动了教师新课堂培训计划,完善学科教学常规和课堂评价标准。四是进一步总结研究项目的成果。,我区以“新课堂实验,为学而教的课堂建设”接受了市教卫党委、市教委“圆中国梦,办人民满意的教育——区县教育改革巡访”,向中央、上海等各级主流媒体展现了青浦教育以青浦实验的方式推动课堂变革,向着“为学而教、少教多学、鼓励挑战性学习”转型。  

6.构建全面的区域质量保障体系。一是紧紧围绕“绿色指标”,制定了学校质量“绿色指标”达标学校的评选指标。二是成立了青浦区基础教育质量监测中心,完善区质量监测数据库建设,挖掘数据在改进教学提高质量中的积极作用,推动基层学校建立以校为本、基于过程的教学质量评价机制。三是继续改进中小学教学综合调研与单科调研工作,对青浦一中、颜安中学、徐泾小学等进行了课程教学综合调研,总结经验、诊断问题,并提出处方性意见。四是加强学业质量绿色指标体系检测结果的区域和校本分析。中小学分别举行了学业质量绿色指标分析会,就十大指标体系的检测结果进行区域分析和反馈指导,形成了区域报告、学科报告、分类指导和个别对话等方式。  

7.有效提升教育信息化。一是实施数字化教育装备改造,完成了对全区23所民办小学的网络接入、对校校通主干网的升级改造和全区无线校园网统一认证。同时做好信息设备管理、维护以及保障系统安全工作。二是通过组织课件、网页、flash动画制作竞赛,开展信息技术促进教学改进等课题研究。升级教育系统RTX腾讯通即时通讯系统,已有107家单位7808个账户注册使用RTX,并建立了133个以学科为主的群组,真正做到了即时网上教研探讨。三是完成了“青浦区教育数字资源库平台”和“青浦区校本资源库平台”两个区级教育数字资源公共服务平台建设,构建全学科全年段框架,实现优质资源共建共享。四是召开区教育信息化工作大会,举办“开发应用学习资源,提升学生学习能力”现场展示和研究项目统一开题会,加强教育信息化应用研究。  

(四)实施“健康促进工程”  

1.加强学生思想道德建设。坚持“立德树人”,深入推进“两纲”教育实施。把握时代发展脉搏,推进“我与梦想同行”主题教育,分别开展“美丽青浦我的家,放飞梦想见行动”、节能减排“四个一”等活动。积极推进区青少年心理健康指导中心建设。加强学科育德和实践育人的实践研究,举办德育市级课题开题交流研讨活动及《品德与社会》校本研修展示活动。教师进修学院德研员周丽君、实验小学校长徐峰、东方中学德育教导叶燕三位老师获得第二届上海市“育德之星”称号,重固小学获“创新实践奖”。  

2.加强家庭教育指导。积极推进城市化进程中家庭教育指导模式的实践与研究,组织80多名学校分管领导和教师参加“家庭教育指导师(高级)”培训,加强我区家庭教育指导骨干队伍建设。分学段建设家庭教育指导课程群,组织面向初三学生家长的家庭教育指导讲师团,开展分片宣讲活动。开展了以“沟通-合作”等为主题的中小学家庭教育指导现场研讨会,引导学校创新家庭教育指导工作模式。  

3.加强学校食堂管理。制定了《青浦区学校食堂管理办法》和《青浦区教育系统食堂会计核算办法》,规范食堂的运营模式,进一步完善了食堂管理、准入机制、培训考核、财务核算、监督反馈等制度。成立了学校食堂管理办公室,加强对学校食堂与供餐企业的过程监管。协调各委办局,加强资格认定、岗位培训,落实专项经费,改善食堂硬件,提高服务与管理水平。高度重视“本区义务制小学午餐管理运营绩效审计”所提出的整改意见,按照要求积极整改。  

4.重视学生体质健康。严格落实“三课两操两活动”要求,确保中小学生“每天校园锻炼一小时”。完善学生阳光体育联赛体系,组织区中小学生迎新长跑、中小学生田径运动会等体育竞赛活动,打造“千校万班”乒乓球、篮球联赛、足球大联盟等精品赛事,确保学生阳光体育活动100%覆盖到学校,保障青少年学生掌握2项以上体育运动技能。完成青浦区学生体质健康监测中心建设,组织学生参加上海市学生体质健康抽测。全区学生体质健康综合达标率为90.9%,超过市平均水平。  

5.强化“体教结合”工作。认真学习贯彻区体教结合工作领导小组会议精神,积极推进学校体教结合、布训、体育传统、特色项目等工作。加强对全区28所布训学校的督查与评估。举办了华东政法大学与青浦区校园足球联盟合作签约仪式,积极促进区域足球教育发展。进一步提高学校体育场地向社会开放水平,年内完成了实验小学(青湖校区)、毓秀学校、尚美学校、崧泽学校、博文学校等5所学校体育场地的隔离工程。  

6.强化“医教结合”工作。建立了“医教结合”工作网络,开展“一校一医”对接工作专项调研,启动“一生一档”健康档案工作,完成5所“健康促进学校”的创建验收。规范了学校传染病防控措施,100%落实“因病网络直报”工作,确保全年无重大公共卫生事件发生。深入推进特殊教育医教结合的实践,继续开展特殊教育医教结合专业化培训,开展新一轮“深化医教结合研究、促进特殊教育内涵发展”的医教结合项目研究。  

7.重视科技艺术教育。一是完善科技艺术类课程内容设置与计划执行,加强专业师资队伍培养,举办区第五届科技教育论文评选活动,做好《青浦田山歌》区域课程的试点和推广工作、区级艺术学科立项课题研究工作,有效提高课堂教学质量。二是搭建交流展示平台,组织学生参加市科技节、区第七届学生科技节、“未来工程师”等竞赛活动以及首届市民文化节少儿美术作品展、区第九届民族文化系列培训等活动,丰富学生实践活动形式与经验。东方中学“昶响”合唱团夺得“上海优秀市民合唱团”的殊荣。三是充分发挥区青少年活动中心和上海市青少年科学院青浦分院专业指导与引领作用,不断完善科技艺术教育工作保障与推进机制。四是评选命名11所 2012-2013青浦区艺术教育特色学校,15个青浦区学生艺术社团。  

(五)实施“创新发展工程”  

1.优化教育管理体制。充分听取各街镇意见和建议,牵头制定并由区政府转发了《关于进一步强化街镇职责促进教育事业持续均衡发展的实施意见》,进一步明确工作职责。加强在教育项目建设、校园及校车安全、招生工作、民办教育发展、职成教育、校外教育等方面的沟通与合作。  

2.完善学校发展性评价机制。实施《青浦区教育系统常规工作落实及重点工作推进百分考核方案》,加强学校(单位)日常管理,改善工作薄弱环节。启动义务阶段学校创建“青浦区绿色指标达标学校”、“青浦区新优质学校”和“青浦区素质教育实验校(示范校)”三项督导评估工作。  

3.加强干部考核与管理。制定了《青浦区教育系统领导干部考核工作方案》,在重视教职工评价的基础上,结合组织评价、同行互评和社会评价对干部进行考核,强化考核结果的综合分析和运用。探索完善第三方社会测评机制,全年共有两千多人次参与了对教育系统领导干部的社会测评问卷调查。对优秀青年后备干部强化班学员进行跟踪培养,开展了“好学才能上进”的主题学习系列活动。  

4.加强教育社会合作机制建设。建立并健全区、镇、村(居)齐抓共管的工作机制,统筹安排、综合协调,加强学生校外生活工作的指导。开展“社区实践指导站”的试点研究,召开中小学社会实践课程开发专题研讨会,组织开展中小学生职业体验、“垃圾分类进校园”和“我看博物馆——我眼中的瑰宝”征文等活动,编制《“体验承载快乐、梦想启动未来”青浦区未成年人社会实践基地版图》和《青浦区2013年未成年人暑期公益活动菜单》。  

二、促进各类教育协调发展  

1.学前教育:一是分别对大盈等5所幼儿园进行管理工作综合调研,对甜甜乐等5所幼儿园开展二级幼儿园等级验收,梳理办学经验,规范办学行为。二是组织园长例会,举办佳佳幼儿园课程领导力项目成果市级展示、实验片“家园互动”成果中期汇报等活动,开展“优秀保育工作者”评选。三是进一步利用教育与卫生资源,加强沟通与合作,严格做好传染病防控的宣传教育、现场督查和指导工作。四是承担并顺利完成了OMEP(世界学前教育组织)第65届国际学术研讨会议的现场参观接待任务,拓展了我区学前教育的影响力。  

2.小学教育:一是举办“贯彻绿色指标,推进教学改革”专题研讨、“坚持教学改革 推进课堂转型”小学课堂教学改革现场展示研讨等活动,创新毕业班学业质量调查方式,进一步改善管理行为、办学行为、教育教学行为,全面深化课程教学改革。二是深入推进七个攻坚项目的实践与研究,围绕“学生学习、教师成长、课程建设及特色创建”等四个方面认真总结经验。强化城乡教育共同体建设,举办了东门(金泽)片城乡共同体校本课程成果展示活动、“追寻教育本源提升教育品质”青浦区朱家角小学百年办学实践研讨会。三是举行了小学课程计划编制与实施研讨活动,开展课程教学管理专项调研,进一步完善了“快乐活动日”方案,规范、优化学校的拓展型课程和探究型课程的建设和实施。  

3.中学教育:一是通过调研以及专题会议,全面分析学校管理与学科教学质量,强化学校领导“领着做、带着做、推着做、陪着做”的目标责任意识,提升课程领导力。二是将“有效作业”和“新课堂实验”作为初中城乡共同体建设必选项目,进一步加强“课程、课标、教学、作业、评价”五个体系的实践研究。举办实验片、毓秀片等2场共同体主题研讨交流活动。三是开展学科质量、考试质量分析,加强命题研究,召开毕业班教学质量专题会,努力提高初高中毕业班教学质量。2013年中考与2012年相比,上海市五门学科总分均分离差为5.85分,而青浦区两年同期的离差为11.50分。2013年全区高考本科上线率为74.47%(不含艺体类),居郊区前列。  

4.职业教育:一是成立了由分管区长、有关职能部门负责人及相关企业代表组成的“上海工商信息学校国家改革发展示范校建设指导委员会”,构建5大综合课题组、85个子课题组,全面启动和实施创建工作。二是对23门市、校级精品课程建设进行了中期评估,数控技术应用专业和电子技术应用专业接受市精品特色专业认定评估。三是坚持就业为导向,进一步发挥专业优势,主动联系有关高职院校,开展与我区产业发展相匹配重点专业的中高职贯通培养试点。四是优化“跟单式”人才培养模式,深化校企合作,探索“五业”(企业、职业、专业、就业、产业)联动机制建设。  

5.成人教育:一是依托区学习办,加强与各街镇、职能部门的沟通,深化社区教育实验基地、学习点和网络平台建设,命名首批23个“青浦区社区教育实验基地”,评选出首批标准化、示范性学习点74家。二是继续开展“走遍青浦”教育活动,建设“终身教育学分银行”,启动区本课程数字化工作。三是开展“上海市老年教育现状及需求”等专项调查,完成夏阳街道老年学校等4家老年教育机构能力提升计划。四是积极开展“全国社区教育示范区”和“全国农村职业教育与成人教育示范县”创建,已经通过市评审送教育部。  

6.特殊教育:一是发挥特教指导中心功能,推进专业课题研究。召开首届青浦区特殊教育课题评审会,16项课题获得立项。二是完善随班就读制度建设,加强课程开发。对凤溪小学等随班就读学校开展巡回指导,评估随班就读学生运动和感知能力。举办市级资源教室生本化课程开发研讨活动。举办随班就读、辅读学校、初等职校等三个学生专场才艺展示活动。三是加强与虹口、金山、嘉定和宝山等区的交流合作,梳理特殊学校、送教上门、随班就读等工作经验。  

7.民办教育:一是严格办学审批及许可证管理,新批准成立民办三级幼儿园5所、民办非学历培训机构3所,完成16所民办非学历培训机构许可证换证手续。二是规范民办农民工小学的学校管理,实施教师结构工资、星级评选、财务稽核等制度。发挥学前教育专管员积极作用,及时掌握民办三级幼儿园和看护点的办园情况,研究加强学前儿童看护点管理举措。三是继续推进公办、民办学校(幼儿园)结对帮扶工作,建立教育科研评审机制,开展了民办农民工小学优秀教师评选表彰。四是进一步做好民非机构办学评估、专项督查和学杂费专用账户开户工作。完成了12所民办三级幼儿园的深度年检和32所民办非企业单位年度检查初审工作。  

三、做好各项保障工作  

1.规范教育经费使用。落实“教育经费管理年”活动要求,建立厉行节约长效机制,加大对学生培养、教学经费和教师队伍建设的投入力度。严格落实各项财经规章制度,科学调整教育经费预算、编制2014年教育经费预算,完善全区中小学和纳民学校财务管理制度建设,加强审计监管,积极落实审计整改。2013年教育经费收入总计25.91亿元,较上年增长22.96%,其中:区财政教育经费拨款135764.00万元,较上年增长13.84%;中央专款4042.00万元;区级国有土地出让收益拨款12800.00万元;上缴国库返回收入169.95万元(八项收入);拨入专款收入22461.78万元;教育费附加收入65300.00万元;事业收入7279.64万元(学费、保育教育费);其他经费拨款11074.35万元(离退休、医保);其他收入234.37万元。全年支出总计21.87亿元。  

2.扎实推进督政整改。根据市教委、市教育督导室下发的《青浦区推进区域教育现代化督政报告》和《青浦区义务教育优质均衡发展督政报告》,联合区府办、发改委、人保局、财政局、规土局、房管局等部门制定了我区的整改报告,并经区政府常务会议审议通过。在整改过程中,积极对接各牵头单位和参与单位,在优化专项经费使用、促进教育资源保护与增量开发等方面,积极落实各项整改措施,扎实推进整改工作,不断提高我区教育现代化和义务教育优质均衡发展水平。  

3.做好“十二五”发展规划中期评估。根据区委、区政府的总体部署以及《青浦区“十二五”规划纲要中期评估工作方案》的具体要求,采用定量评估与定性评估相结合的方法,对《青浦区教育发展“十二五”规划纲要》及相对应分项规划的实施推进情况进行分析评估,完成了自评报告的撰写。主要内容包括取得的成效、面临的问题以及下一步推进思路和措施建议等。  

4.推进政风行风建设。加强“五型”机关建设,不断提高政风行风建设水平。加强党风廉政建设:一是深入开展“说真实微故事、传党建正能量”征文、“基层党组织活动方案设计”评选活动和“七一”系列活动,开展“区党务公开示范点”创建工作,启动党建督导工作,加强基层党建。二是做好“2011-2012年度文明单位”表彰工作,启动新一轮创建工作。三是规范教育收费工作,开展教师有偿兼课专题调研,对93所中小幼学校进行了包括代办收费、收费公示、食堂帐务、票据管理等内容的收费检查,总体情况良好。四是制定《青浦区教育系统关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,加强教育系统作风建设。开展“廉洁文化进校园示范点”创建工作,4所学校接受了“青浦区学校廉洁文化建设示范校”验收。加强工会工作:一是推进工会主席“公推直选”,新建立2个成校工会,完成了15个工会的换届选举工作。二是开展“十二五”干部培训第三、四阶段工会主席职务培训。三是加强“青浦教育工会网”建设。四是做好各类保障工作,包括教职工医保、疗休养、文体活动等,开展2012年度工会保障先进个人评选和表彰。加强语言文字工作:改版“青浦区语言文字网”,修订“青浦区中小学校和幼儿园语言文字规范化示范校(暂行)”两个标准,举办“教育系统团员青年红色经典小故事讲演赛”、第十六届全国推普周等活动,组织开展“经典齐诵读书香展魅力”等经典诵读展示研讨以及教师汉字应用能力测试、中职校学生普通话测试等活动,完成6所区级语言文字规范化示范校评审,启动区“中华诵·经典诵读行动”骨干教师培训。推进政府信息公开和意见提案办理工作:完成“青浦教育”门户网站改版,提升教育系统信息公开和社会互动工作水平,确保招生、入学、招聘等与人民群众密切相关的各项工作公开透明。认真办理涉及教育问题的人大代表建议8件,政协委员提案22件。做好教育信访和档案等工作:认真办理群众来信来访177件、行政投诉3件、“市民服务热线77件、局长信箱来信112件。顺利完成教育局机关档案工作市二级复查评审,组织档案干部升级达标培训,指导5家单位通过了档案区级先进升级达标,1家单位通过市级先进复审。