2015年青浦教育工作总结

QA4923051-2016-004

主动公开

青浦区教育局

2016-02-04

2015年,青浦教育工作坚持“为了每一个学生的终身发展”的理念,认真落实“中长期教育改革和发展规划纲要”,全面分析总结“青浦教育发展第十二个五年规划”经验与成果,从“立德树人”的教育根本任务出发,坚持传承和发展青浦实验,稳妥推进区域教育综合改革,各项教育工作齐头并进、有序开展,全年工作任务顺利完成。我区被列入全市第一批“特色综合改革区”,顺利通过了“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建工作复检,上海工商信息学校成功创建全国中等职业教育改革发展示范校,11节课入选“一师一优课,一课一名师”部级优课,2名学生在2015年全国职业院校技能大赛上获得一等奖,庆华小学代表队在“2015-2016亚太区DI创新思维北京国际邀请赛”中荣获一等奖。

一、加强整体规划,深化区域教育综合改革

1.有序推进区域教育综合改革。年初起,集全区各方力量编制了《青浦区教育综合改革方案(2015-2020)》,确立了德智体美劳一体化的“立德树人”行动、“活动-发展”课程格局基础上的课改深化行动、“行动教育”范式支持下的教师专业素养提升行动、区域教育城乡一体化发展的体系建设行动、现代教育治理能力建设行动等五大行动,以及“健全中小学德智体美劳一体化育人机制”等28项改革实验项目,并形成了分三个阶段推进工作的“施工图”,明确了每项任务的负责部门和合作部门。成立了区教育综合改革办公室,由专人负责推进工作的统筹、协调、宣传、考核等具体事宜。启动了“五大行动”的先期工作,并梳理了2015、2016年度重点推进项目。

2.科学编制“十三五”教育改革发展规划。制定了青浦区教育改革发展“十三五”规划编制工作方案,成立了领导和工作小组。通过召开专题会议和座谈会等形式,开展广泛调研,全面分析总结“青浦教育发展第十二个五年规划”经验与成果,梳理青浦教育发展现状以及存在的问题,启动规划及14个专项计划编制。分别组织业务科室(条线)、名优教师代表、教育系统全体党政干部开展了专题讨论,进一步完善了规划初稿,基本形成了青浦区教育改革发展“十三五”规划的指导思想、总体目标和重点任务的核心内容。

二、坚持建管并举,优化教育资源配置

3.推进硬件资源建设。按照《青浦区政府性社会事业设施建设三年行动计划(2013.7-2016.6)》,加快推进2015年学校建设项目实施进程。新建华新中学、御澜湾学校、复旦附中青浦分校、豫英游泳馆、漕俞路幼儿园按时竣工并投入使用。认真做好御澜湾幼儿园、蒸淀小学新建教学楼、佳信学校新建教学楼、富力桃园学校、实验中学游泳馆项目前期工作。加强协调与沟通,做好大型居住社区配套学校建设和移交接管工作。顺利完成46个暑期修缮项目。2015年9月共新开5所学校:复旦附中青浦分校、御澜湾学校、崧淀中学、崧文小学、秀泉幼儿园。

4.确保复旦附中青浦分校如期开办。7月完成项目竣工验收并移交校方开始启用,8月举行了启用仪式,9月如期开学。其中,民办初中注册为“上海复旦五浦汇实验学校”,完成了2015新学年招生工作,共择优录取了160名学生,其中青浦籍学生136名。公办高中按照事业计划,共招2个班80名学生,其中青浦籍学生41名。

5.引进青浦世界外国语学校。计划在西虹桥商务区引进上海青浦世界外国语学校,7月举行了合作办学签约仪式, 8月召开了学校建设专题会议,明确了项目的建设主体、资金来源、学校规模、办学模式、建设计划,拟建成一所包含幼儿园、九年一贯制的学校,计划2017年项目建成。目前,正积极推进项目的前期工作,并做好了教育人才储备,初步明确了青浦世界外国语幼儿园园长的人选。

6.做好教育设施配置和政府采购工作。做好扩班、修缮、新开办等学校的教学设施设备新增、更新工作,共涉及新开办学校5所、新迁学校2所、扩建学校1所以及有设施设备更新项目学校42所。修订了教育系统原有的小额货物、服务类项目的采购管理制度。启动了学校教室标准化配备以及云课堂平台等五个信息化项目的实施工作。

7.有序做好来沪人员随迁子女招生入学工作。成立招生专项工作领导小组,制定了每月工作例会制度,通过专题会、印制发放宣传手册、区内电台、报刊及学校网站等媒体,广泛宣传今年招生政策,实现适龄儿童学生家庭普遍知晓。加强招生过程的监督管理与责任追究,主动公开招生执行情况,坚决杜绝各类违规招生现象发生,切实维护招生秩序。与各街镇密切配合,在全区范围内设立55个学生报名点,方便学生的入学报名申请。今年9月,全区义务教育阶段起始年级非沪籍实际招生数为5135人,比生源数少招11026人。全区学生数为97852人,其中非沪籍学生为54831人,占比为56%,比2014年学生总数减少8332人,其中,非沪籍学生减少8426人。

三、落实安全措施,努力建设平安校园

8.多方合作加强安全管理。牵头公安等部门多次开展学校自查、协作组互查、检查组抽查、专项组检查、专题研讨等活动,跟踪校园及周边安全隐患整治进程。继续加强对校车服务公司监管。加强校园保安队伍管理,顺利实施保安叠加措施。组织安全管理代表、校车驾驶员、随车照管人员等开展相关专业知识培训。开展新一轮校园风险勘察和安全文明校园评审工作。围绕消防、校舍及设施、食品、交通、教育活动及校园周边环境等方面,开展学校自查、多部门联合检查、市级校园风险勘查,共检查学校84所(次)、校车服务公司2家、校车34辆。针对发现的问题,均落实整改措施。

9.加强“三防”保障校园安全。进一步规范校园重点部位技防、物防措施。在落实上、放学时段叠加保安措施的基础上,将全区学校、幼儿园出入口普通监控摄像头全部升级为高清摄像头,加强了自动消防设施、高压配电房等设施设备的专业维护工作。

10.全面实施中小学公共安全教育。组织先行工作团队开展中小学公共安全教育;组织开展“安全教育周”、安全教育“最后一课”以及假期安全教育活动;通过宣传展板、发放宣传资料等方式开展专题教育活动。进一步完善各类应急预案,组织学校、幼儿园开展防震等应急疏散演练活动,参加演练师生达10万余人次。开展防灾减灾宣传教育活动,发放宣传资料900多份、宣传光盘300份、制作宣传展板150块并进行巡展;各学校组织主题教育活动350多场次,受教育学生12万余人次。

11.重视学校卫生安全。建立“医教结合”工作网络,开展了“一校一医”对接工作调研,启动了“一生一档”健康档案建设。全面监管学校直饮水,开展《食品安全法》专人专题培训,确保师生的饮水饮食安全。进一步规范了学校传染病防控措施,100%落实“因病网络直报”工作,确保全年无重大公共卫生事件发生,体检已覆盖全区中小学生,包括农民工学校。加强卫生保健教师管理及培训,各学校卫生工作协作片开展各类健康专题讲座,提高卫生保健老师专业能力。完成了上海市学生膳食与健康状况监测工作。

四、深化内涵建设,努力实现“学有优教”

12.加强师德建设。深入开展“立德以为师,志行以树人”师德教育系列活动。评选了“2014年度师德建设优秀项目”,开展了“夸夸我们的好老师——校长书记讲故事”、“我心中的楷模”评比展示和媒体宣传活动。开展“爱的教育”巡讲、“区纪念陈云同志诞辰110周年暨‘陈云与青浦’研讨会征文”活动。开展志愿服务,评选教育系统优秀志愿者队伍、个人和项目。

13.稳步推进师资队伍发展。一是加强干部队伍建设。严格落实《党政干部选拔任用工作条例》,加强干部调整岗位、交流任职和提任,试行教育系统干部竞争上岗机制,3位同志通过竞争机制担任幼儿园长,开展基层单位领导干部情况调研。有计划地做好2015年校长职级评审与认定工作,1位校长被评为上海市特级校长。选拔推荐14名优秀干部参加区外、国(境)外高校强化培训或跟岗挂职。二是重视教师队伍建设。全面实施《青浦区教育人才发展三年行动计划》,启动高端教育人才公开招聘工作,2015年招聘新教师227人,其中985高校毕业生54名,高端教育人才4名。依托“学分银行”平台,有序做好教师常规培训和专业发展项目培训,继续组织开展教师专业发展示范校评选活动。选拔出45名具有较大发展潜力的优秀青年教师,10名区内知名校(园)长对青年后备干部进行为期一年的带教。完成了第五届名优教师选拔工作,区名优教师和校骨干教师比例分别增加至10%和20%。组织区中青年教师教学评优活动和青年教师课题申报评审工作,召开教师专业发展推进大会。基本完成业务平台二次开发升级的规划方案的制定,为人事业务信息平台建设升级做好准备。

14.构建具有区域特色和校本特点的课程体系。依托市区两级课改基地学校和先行学校,梳理科目设计、课程建设、课程实施以及课程评价的典型范例,形成了近200门可供不同学生选择的课程。进一步完善“美丽青浦、古韵水乡”区本课程运行机制,形成“学习-研讨-设计-反思-发展”滚动式的教研模式,并采用成果展示、分层推广、项目孵化等方式,建立“课程项目”推广机制。初步建成区域校本课程资源库,开展了“青浦区校本课程评选活动”,有效促进区域课程建设与实施。承办了上海市中小学乡土课程贯彻‘两纲’现场会。

15.深入推进“新课堂实验”。继续以“绿色指标”为导向,积极实践并总结推广“为学而教、少教多学、鼓励挑战性学习”新课堂教学的有效做法。依托实验基地,建立基地“跟岗培养”机制,编制新课堂实验教师培训课程。做好新课堂实验实践和理论的成果转化工作,并借助新媒体工作平台,进一步推广应用并深化研究。

16.构建区域质量保障体系。进一步分析“绿色指标”监测数据,指导学校工作改进方案的制定与落实。发挥区学业质量监测中心作用,以作业训练和考试测评改革为突破,认真解读质量分析报告,建立区、校两级教学、检测、分析与改进的教学循环机制,提高教学、作业、考试的有效性,推动实现“减负增效”。

17.发挥优势资源作用。制定并实施《区域推进学区化、集团化办学,形成新优质学校集群发展》方案,启动实验小学教育集团、实验中学教育集团和华新小学教育集团的组建。进一步理顺复旦附中青浦分校初、高中教学管理互动发展机制,将学校纳入全区初、高中的统一管理,建设青浦教育新高地。

18.有效提升教育信息化。召开2015年青浦区教育信息化工作大会暨第五届EDT大会,推进区级协作组项目研究,举办2015年学生“机器人”竞赛。深入开展“北斗”导航课程化学习学生成长记录项目研究工作,推进“北斗”创新实验室以及区本课程《圆梦北斗》建设。举办基于数字化环境下的“学校协同学习试验平台”项目现场研讨活动。参展2015第十二届上海教育博览会教育现代化展,我区“均衡·协同——为未来奠基”展馆获“十佳风采展示奖”,区教师进修学院微信公众号“微行”(qpeduwx)获“十佳”教育微信公众号称号。开展“一师一优课、一课一名师”活动,组织网络教研,推进信息技术与教育教学的深度融合。

五、注重多方联动,努力促进学生全面发展

19.加强学生思想道德建设。加强社会主义核心价值观教育,继续推进“中国梦”系列宣传教育、中华优秀传统文化主题教育、基础道德教育和公民意识教育。评选出青浦区中小学生十佳和十优“道德实践风尚人物奖(美德少年)”。加强校内外德育一体化建设,进一步深化学科德育工作,积极推进校内外合力育人共同体建设。启动《区域推进未成年人教育社会化协同创新机制研究》区级重大项目研究。继续推进“一校一品”创建活动。组织中小学骨干教师、班主任、辅导员等开展分层分类培训,助推青年班主任专业成长。充分利用城乡德育共同体合作交流机制,加强和市德育实训基地、市班主任(辅导员)带头人工作室的多元合作。继续加强了市、区二级德育课题的规范化管理。

20.加强学生校外教育。启动《区域推进未成年人教育社会化协同创新机制研究》项目研究,组织了“文化引脉·行知青浦”区中小学社会实践活动课观摩研讨活动,做好2015年未成年人暑期社会实践活动。充分发挥区校外联成员单位资源优势,积极推进高中生志愿服务实践基地建设,目前已挂牌建立41个区级基地,已完成高一学段的社会实践活动(志愿服务、公益劳动)学时数。继续推进学校城市、乡村少年宫建设,积极探索学校少年宫和区青少年活动中心联动机制。

21.深化家庭教育、心理健康教育指导。构建了由学校-城乡合作共同体-区学生心理发展辅导中心组成的心理咨询服务三级管理网络。和区检察院、区妇联等部门合作共建“心语工作室”。组织开展上海市中小学心理健康教育达标校、示范校创建工作,区学生心理辅导发展中心接受市级达标评估。开展专题研讨,规范中小学家长委员会的组建和家长学校的管理。

22.重视青少年保护。完成了未成年人保护机构的更名工作,对各级委员单位进行了扩容,完善了组织体系,注重实务指导,科学处理学生伤害事故。加强与区司法局、区检察院、公安青浦分局、区文明办、上海政法大学等合作,开展各级各类法制教育活动。积极参与了上海市中小学毒品预防宣传教育“八个一”活动,并针对不同年段开展形式多样的禁毒宣传教育活动。徐泾小学的禁毒长廊已列入青浦区青少年活动社会实践基地,并被评为全国禁毒教育先进集体。注重关爱帮困、注重假期工作。

23.推进“体教结合”。严格落实“三课两操两活动”要求,确保中小学生“每天校园锻炼一小时”。完善学生阳光体育联赛体系,积极打造“千校万班”乒乓球、篮球联赛、足球大联盟等精品赛事,促进学生两项运动技能的掌握。全区11所学校被评为上海市体育项目传统学校,38所学校被评为区体育项目传统学校。积极开展区学生体质健康监测工作,顺利完成教育部抽查复核工作。积极推进学校体育教学改革,确定学校开展小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专项化试点工作。

24.强化学生创新能力和艺术体验与实践能力的培养。举办第八届学生科技节,组织了区第30届“青少年科技创新大赛”等近20项区级竞赛活动,选拔推荐优秀学生参加第11届上海未来工程师大赛等市级竞赛活动,朱家角中学孔祥灏同学凭借作品《第三代竞走智能报警器》获得第十三届上海市“科技希望之星”称号。青浦高级中学的根与芽社团、实验中学的晨光摄影社团成功入选首批市级学生科技创新社团。启动开放青少年科学院,命名了10家2015-2017年区青少年科普教育基地,并编辑了《创新行动 科学圆梦——2015-2017青浦区青少年科普教育基地活动课程推介》一书。青浦区教育局、青浦区青少年活动中心、青浦区徐泾小学被评为上海市“推进公民科学素质百家示范单位”。深入推进全国农村学校艺术教育实验县的实践,举办“打造艺术特色 传授民族技艺”2015年区青少年民族文化培训交流会、区中小学生器乐演奏比赛等活动。依托艺术教育项目协作组,加强学校“三团一队”建设。完成了2014-2015年区级艺术特色学校、特色团队的申报评估工作。实验中学等5所学校被命名为上海市艺术教育特色学校。

六、加强统筹协调,加强各类教育优质均衡发展

25.学前教育。一是保障招生工作有序推进。新增秀泉幼儿园、忆华里幼儿园(三原色幼儿园搬迁),对部分园所的学区划分进行了微调,妥善、平稳地完成了招生工作。二是重点推进0-3早教工作。依托早教中心核心力量,以“0-3岁亲子指导课程研发与实践”为抓手,基本编制完成《19-36个月亲子指导活动设计与组织》教师用书、《25-36个月家长指导手册》和《指导员培训课程手册》。三是推进协作项目研究。明确了6个协作项目的成果目录与框架,基本完成了成果集的初稿。四是搭建经验展示平台。通过综合调研、等级验收、优秀教研组评比及专题走访等契机,分别组织了凤溪、实验幼儿园等课程特色活动的展示。五是提升保育工作水平。协同保育协作中心组成员分别组织了6次全区保健教师专题培训,组织评选并表彰了第二届青浦区托幼机构保育工作先进集体与先进个人,完成幼儿园营养菜谱的汇编。

26.小学教育。一是开展课程教学调研。分别对赵屯小学、佳信学校小学部、瀚文小学、唯实小学、凤溪小学开展课程教学综合调研和管理专项调研,引导学校管理向系统化、科学化、精细化转变。二是加强专题研讨工作。在徐泾小学、瀚文小学举办了“成长 优质”为主题的项目推进展示活动,分享“新优质”的经验与成果。三是深化小学课程教学改革。在瀚文小学举办主题为“基于课程标准,加强学科整合,提升学生综合素养”的课程教学改革现场专题研讨活动,在嵩华小学举行了“不断改进教学管理 提升专业服务能力”的小学分管教学副校长专题研讨活动。

27.中学教育。一是重视教学综合调研。对青浦一中、东湖中学、青浦高级中学、青浦二中、博文学校、颜安中学、尚美中学、珠溪中学开展了各学科综合调研工作,强化过程管理。二是加强学业质量绿色指标工作的推进,初步形成了本区中学阶段“绿色指标”改进意见。二是推进城乡共同体建设。聚焦“新课堂实验”,从课程体系建设、课程资源建设、训练体系建设等方面开展实践和研究,组织共同体业务研讨和资源共建共享活动。三是加强学生“个体差异”专题研究。在青浦高级中学举办“关注学生学情,提升学生学力”教学研讨周,在毓秀学校举行“关注学生立场,促进课堂转型”主题教学研讨活动。四是做好中、高考组织工作。协调公安、消防、卫生、交运、电力等部门,共同做好“绿色护考”工作,实现了安全有序。今年全区共同1903名考生参加高考,3034名考生参加中考。

28.职业教育。一是谋划筹建职业教育集团。起草并完善《青浦区职业教育集团组建方案》,努力以“集团化办专业”为突破口,进一步完善区域现代职业教育发展体系。二是深化校企合作。推进“实训基地”建设工作,遴选出了9家校企合作基地,建立区级校企合作基地评估指标体系,制定章程,完善校企合作三级交流对话机制。三是推进中高职贯通培养试点。深入推进中高职贯通,开设航空发动机维修、数控技术应用和计算机应用技术3个中高职贯通专业,2015年招生150人。“旅游服务与管理”专业立项成为上海市现代学徒制试点专业。

29.成人教育。一是认真做好学习办各项工作。指导9个街镇创建新一轮社区教育示范街镇,扶持多个区级市民学习团队,初步形成团队培育机制和管理办法。二是积极推进工作网络体系能力建设。新增7个社区教育实验基地和24个社区教育实验基地项目。与区建交委、交运局等部门密切协同,启动实施“新农村建设村村通车厢课堂建设”。 三是开展各类主题学习活动。深入开展“建智慧城市,做智慧市民”培训活动,已全面实现5万人次培训目标。启动“中华优秀传统文化进社区”宣传教育活动、“第十一届全民终身学习活动周”活动。四是推进老年教育内涵建设。完成徐泾镇、朱家角镇2所老年学校标准化建设工程,推进2015养教结合和标准化老年学习点建设,筹办“胜利歌声多嘹亮——老年教育艺术节大合唱展演”,申报62家老年人学习团队、7家优秀学习团队,并接受市学习团队指导中心专家评审。

30.特殊教育。一是优化特殊教育资源配置。增设学前特教康复点至6个,调整特殊学校专用教室和随班就读资源教室布局、基本设施、康复训练设备,选派14位随班就读学校教师参加华东师大特殊教育资源教师培训,并建立了资源教室使用与功能开发研究协作组,提高资源教室使用效益。二是深入开展“送教上门”。联合区卫计委、区残联,构建了由特教老师、普教老师、助残员和指导医生组成的“四位一体”送教上门服务模式,针对每个儿童的技能缺陷、智力以及社区生活需要,采用因人而异的社区、家庭和机构的康复训教,成效显著。三是加强医教结合工作研究。形成了“医教结合工作干预、服务模式”,制定了“特殊教育康复训练课程方案”,编写了68册“学校医教结合康复系列教材”和8册“随班就读资源教室生本化课程”,并建立了学生成长档案。自闭症儿童、脑瘫儿童、听力语言3个康复训练研究基地,共对43名学生进行了25次评估,开展各类主题研讨活动94次,撰写个案研究报告18篇、研究论文16篇。

31.民办教育。一是严格办学审批及许可证管理。全年共有54所单位到期换证,8所单位变更换证。通过工商登记(变更)前置审核,新设经营性民办培训机构4家,变更经营范围3家,变更股东(举办者)1家。今年分获上海市民办幼儿园和民办中小学办学许可证办证质效嘉奖。二是加强业务指导与管理。制定了《青浦区民办农民工子女小学关于签订、履行劳动合同的规定》;加强民办学校教育教学管理,积极迎接了市小学阶段实施“基于课程标准的教学与评价”工作专项督导;全面推进学生快乐日活动,举办了区民办农民工子女小学田径运动会;协助进行36所民办幼儿园和43家看护点中符合入学条件的家长进行入网登记的工作。三是落实过程监管机制。加强民办学校财务、安全、后勤管理,落实各类检查指导工作;完成了2014年度61家民办学校、幼儿园和41家民非机构网上年检的审核,完成了8所民办三级幼儿园的深度年检。

七、强化依法治教,努力确保教育有序发展

32.规范使用教育经费。以规范、合理、高效使用教育经费为重点,认真执行有关政策及指标要求,做到保障经费供给。2015年度全区公共财政预算拨款276119.49万元,其中:教育事业费拨款181255.21万元、教育费附加拨款85500万元、其他公共财政预算安排的经费拨款9364.28万元;政府性基金拨款50万元;事业收入2781.58万元;其他收入11388.45万元;总计290339.万元。全年教育经费总支出258588.61万元。将《中小学校财务管理制度》、《中小学校会计核算制度》、《青浦区区级机关差旅费管理办法》、《青浦区区级项目支出预算管理办法》等制度汇编成册并印发至基层单位,进一步加强教育经费预算执行及监督管理。重视内审工作,完成28个学校经济责任审计、2个委托管理学校财务收支审计、390项基建项目审价。

33.加强教育党风政风行风建设。严格落实“八项规定”精神,落实《青浦区教育系统领导干部问责办法(试行)》,坚持“一案双查”、“一案两报告”。制定并实施《关于印发<关于做实基层党风廉政建设责任制的若干意见>的通知》。出台《关于建立青浦区教育系统党风廉政建设约谈和抄告制度的通知》,加强对重点领域重点项目的廉政风险防控。开展“三重一大”制度执行情况检查和“自行采购”项目推进情况检查。认真做好文明城区创建相关工作。启动“2015-2016年度文明单位”创建,围绕“上海普教系统文明单位(和谐校园)考评指标体系(2015版)”,完成了各级文明单位的申报工作和“青浦教育文明在线”指标调整。

34.加强教育督导。完成素质教育示范校评审1所、新优质学校评审3所、绿色指标达标学校评审22所。开展小学阶段实施“基于课程标准的教学与评价”工作、区政府教育经费使用(教育经费转移支付)情况专项督导,组织了国家义务教育质量监测。进一步探索创新发挥责任督学的组织管理和专业引领作用,建立督学责任区解决难点、热点问题的沟通处理机制,做好《责任督学专报》编辑工作,积极争创“全国中小学主任督学挂牌督导创新区”。顺利完成全区学校“一校一章程”建设工作。

35.加强教职工权益保障。认真做好“帮困送温暖”工作,涉及1086人次、金额共计约106万元。做好教职工补充医保等保障工作。举办了2015年教工棋牌娱乐比赛、“青浦最美教师家庭”等活动,评选表彰了2014年度工会保障工作先进集体和个人。组队参加“首届上海基础教育青年教师爱岗敬业教学技能竞赛”。顺利完成了“十二五”工会主席培训。进一步完善教育工会网站建设,完成了35家优秀教工之家、职工书屋、妇女之家的创建验收。

36.加强语言文字等工作。分别在曙光民办小学、毓秀幼儿园举办读书节活动、语言文字交流展示活动,完成中职校二年级学生普通话水平测试。开展了教育系统档案工作先进集体和先进个人评选,联合区档案局组织了“档案文化进校园”征文活动。继续做好教育系统信息公开和互动交流工作,确保招生、入学等与人民群众密切相关的各项工作公开透明。办理涉及教育问题的人大代表书面意见9件、政协委员提案26件,群众来信来访102件、“12345”市民热线216件、局长信箱来信82件。