徐海燕委员:

您在区人民政协第六届委员会第四次会议上提出的012号委员提案“深化拓展社区教育，助推幸福和谐社区建设”已收悉。现将办理情况答复如下：

一、“完善体制机制，推动社区教育管理规范有序”方面

一是推动规范化建设。近十年，青浦区街（镇）社区学校实施了“标准化建设”“内涵建设”“优质校创建”等一系列机构能力提升项目。全区11所社区学校已全部实现区级优质校的创建目标，6所学校已通过市级优质校评估。同时，青浦区实施以集团化办学为抓手的成人学校管理体制机制改革，同步实施社区学院内设机构优化调整方案。目前已形成以区社区学院为业务龙头、5个街（镇）成人教育集团为主体、11个街镇成校、数百个村居社会学习点、市民人文行走修身学习点等不断延伸并扎根基层学习场所的“1+5+11+N”的社区教育办学网络。为进一步推进社区教育高质量发展，目前正组织制定完善《关于合理设置社区学院成人学校教师工作岗位的指导意见（试行）》，以及“青浦区社区（老年）教育教育兼职教师师资库建设工作方案”；二是实施项目化推进。区教育局将“社区教育助推幸福和谐社区建设”作为一个重点项目列入每年工作计划，深入研究并不断推进。2023年发布社区教育赋能社区治理的“幸福悦学堂”项目，着重从内容、途径方面开展理论探索和试点实践。2024年以政府、高校、企业合作为路径，启动“福泉山杯”乡村振兴大学生社区创课大赛，并发布“终身学习赋能乡村振兴人文行走路线”，发挥教育机构、企业事业单位、社会组织的作用，政府与社会双向推动，不断开创“共治”“良治”“善治”的“教治融合”新格局；三是长效性激励。为鼓励社会力量参与社区教育，区教育局连续两年对区内特色、优质的“三类学习点”建设予以经费支持。2024年起，每年对区级“市民社区学习坊” 建设予以经费支持。

二、“有效整合资源，推动社区教育服务多元共享”方面

继续完善社区教育多元化合作体系。在“党建引领、政府主导、教育主管、部门协同、社会参与”工作模式下，进一步深化并优化政府主导下的多元合作机制。一是部门职能联动：共同规划实施社区教育项目（例如“福泉山杯”乡村振兴大学生社区创课大赛），确保政策与资源的有效整合；二是党校资源共享：区委党校与社区党校定期交流、研讨，合作实施培训项目；高校智库合作：引入高校专家团队参与课程设计、教学质量评估，提升社区教育的专业性与前瞻性；社会组织参与：三是整合社会力量参与社区教育活动（如正与北斗基地开展合作），拓展社区教育基地，丰富社区教育内容。

建设区级层面社区教育人力资源库。正在研制出台“青浦区社区（老年）教育教育兼职教师师资库建设工作方案”，开展多元需求调研，架构师资库建设目标体系，招募、管理、激励等工作体系，以及政策保障体系，打造高效顺畅的师资共享平台，放眼各行业、融合示范区，培养和引进专业的社区教育工作者、社会工作者和志愿者队伍。

健全多维度的资金筹措机制。以项目化推进工作，积极争取财政投入和奖励。通过合作联盟、联合项目等多元化工作机制，获得双赢和多赢。（筹措资金方面有诸多困难，在实施上需要有关各方面共同发力。）

三、“坚持以人为本，推动社区教育发展提质增效”方面

关于“开发特色课程，满足多元需求”。课程和师资是社区教育发展的根本。近年来，青浦发挥战略区位优势，积极协同江苏、浙江两省的相邻城市，实施了“长三角成校合作联盟”“长三角一体化阅读联盟”“学悦双城·1+”等一批跨区域的课程联建、师资联培等合作项目。形成长三角示范区人文行走路线，并于去年与扬州市教育局签约人文行走长三角（区市）联盟。此外，在“青浦区社区（老年）教育教育兼职教师师资库建设工作方案”中，将结合时代性、地域性等特点开展双向或多项需求调研，并提出明确的课程建设内容要求和数量指标。

关于“完善培训体系，提升培训实效”。 青浦正根据《上海市“十四五”终身教育教师培训工作实施方案》，架构区、校专兼职师资培训模式，完善市、区、校三级终身教育教师培训体系，提高培训学分管理的信息化水平。同时，以“青浦区社区（老年）教育教育兼职教师师资库建设工作方案”研制为契机，优化社区教育师资库。此外，发挥第八届名优教师、依托示范区联盟，成立多类别教师发展工作室，多方面支持社区教育教师队伍高质量发展。

主办单位： 教育局

2025年3月6日