案情简介

2022年11月青浦区生态环境局执法大队对某公司进行检查时发现，该公司对生物滤池废气处理设施日常运行未制定操作规程，生物滤池监测日常巡检等未建立书面操作规程，仅仅依靠工人的经验进行操作实施，未能有效保证生物滤池日常运行的规范性。该公司未建立操作规程的行为首次被发现，青浦区生态环境局立即下发《责令改正违法行为决定书》，11月23日对该公司后督察发现已完成整改，制定了生物滤池的操作规程。

处理结果

该公司未按照环境保护设施的要求制定操作规程，收到青浦区生态环境局作出的《责令改正违法行为决定书》后制定相关操作规程，及时改正违法行为。符合《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》第十条的轻微免罚的条件，不予行政处罚。

法条链接

《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》第十条：违反《上海市环境保护条例》第四十二条第一款，排污单位未制定操作规程，首次被发现，责令限期改正后及时改正的轻微违法行为，及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

典型意义

一是实施轻微违法违规不予处罚，进一步体现了“处罚与教育相结合”原则，体现精细化执法和包容审慎监管，给予当事人一定容错纠错空间；二是严格落实及时纠正的要求，符合轻微违法违规免罚条件后虽不予处罚，但绝非放松监管要求，必须严格按要求完成整改；三是帮助企业提升环境保护主体责任意识，推动企业主动守法，提升自我管理水平，建设更加包容、更具活力、更有温度的营商环境。