《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《法典》）于2026年8月15日实施，对施工噪声管控提出了制定噪声污染防治实施方案等更细的要求，并明确因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得相关部门的证明。

为进一步规范和加强本市建设工程夜间施工作业噪声治理，依据《法典》，市生态环境局联合市住房城乡建设管理委、市水务局、市交通委、市公安局、市城管执法局等部门，在原《上海市建设工程夜间施工许可和备案审查管理办法》基础上，修订形成了《上海市建设工程夜间施工作业证明管理办法》（以下简称《管理办法》），与《法典》同时生效实施。

本次修订主要变化：一是证明办理统一归口到生态环境部门；二是收严建设工程夜间施工的时间，当月累计时间原则上不超过9天；三是强化施工单位的主体责任，严格落实夜间施工噪声污染防治措施，切实降低噪声排放强度，同时协助做好夜间施工矛盾化解工作；四是明确行业监管职责，行业主管部门在各自职责范围内对建设工程噪声污染防治工作实施监督管理。

本期“噪声案例漫画说法”，结合新修订的《管理办法》，以通俗易懂的画面和语言，向公众解读新规要点与守法要则，帮助各方理解“证明”不等于“护身符”的监管逻辑，引导建设单位和施工单位严控夜间施工、依法文明施工，共同守护申城宁静之夜。

建设施工噪声扰民案例