各相关企业：

为贯彻落实《上海市清洁空气行动计划（2013-2017）》，做好挥发性有机物（以下简称VOCs）污染防治工作，根据上海市环保局的总体工作要求，我区从2014年起将逐步开展VOCs排放重点企业污染治理工作，现将具体要求通知如下。

一、工作目的

全面推进本区VOCs污染治理工作，逐步提高重点行业VOCs污染防治水平，切实削减VOCs排放总量，改善本区环境空气质量。

二、工作范围

根据上海市2013年VOCs排放重点企业排放清单的调查结果，按照VOCs排放量排序筛选出我区VOCs排放重点企业9家，具体名单见附件1。

三、工作目标

至2014年6月底前，各VOCs排放重点企业完成制定治理方案；至2014年底前，启动治理工作；至2015年底前，全面完成治理工作。

四、工作内容

（一）制定治理方案（2014年6月底前）

按照“一厂一方案”的原则，全面梳理本企业生产现状、VOCs排放情况、治理设施现状等信息，至2014年6月底前，全区9家重点企业完成制定本企业VOCs专项治理方案（治理方案的编写大纲详见附件2）。

（二）完成技术审核（2014年8月底前）

为确保企业专项治理方案的可行性和有效性，青浦区环保局将组织专家对本区各VOCs排放重点企业的专项治理方案开展技术审核。8月底前，分批完成技术审核工作。

（三）实施专项治理（2015年底前）

各重点企业是VOCs污染治理的责任主体，应根据专项治理方案，积极启动并推进VOCs污染防治工作。2014年底前，启动企业综合治理；2015年底前，全面完成9家企业的VOCs污染治理工作。

五、管理要求

VOCs排放重点企业要建立环境管理台账并按年度更新，台帐信息应包括：企业基本情况、挥发性有机溶剂（包括油漆、涂料、溶剂）使用台账、VOCs治理设施运行台账、活性炭更换台账等，具体参见“2013年工业VOCs排放调查表”。

我局将VOCs排放重点企业纳入区重点监管范围，进一步加强日常环境监管、监察、监测工作，全面推进VOCs污染治理工作。对污染治理设施不正常运行、偷排漏排等违法行为将按照相关法律法规严格查处。

联系人：青浦区环保局污防科  杨莹  

联系电话：69714323  13611801748

 

 

2．VOCs排放重点企业治理方案编写大纲

    

 

附件1

青浦区VOCs排放重点企业名单

 

 

 

 

附件2

VOCs排放重点企业治理方案编写大纲

 

（一）企业基本情况

说明企业名称、企业地址、所属行业、联系人信息（包括联系人姓名、电话、传真、邮寄地址、邮编和电子邮箱），具体可参见“工业VOCs排放调查表”中的“企业常规信息表”。

（二）生产现状

说明企业生产车间、生产线和主要产品情况以及仓库存放情况，包括危险品、原料和成品仓库等。

说明企业的主要产品类型、生产能力及最近一年的产量，若不同的生产车间生产的产品或中间产品不同，应分别提供不同生产车间的产品产量。

（三）工艺流程、排污环节及现场情况

1、工艺流程与排污环节

说明企业的生产工艺流程和VOCs排放的主要环节，附企业生产工艺流程图和VOCs排放节点。

根据生产工艺流程，分生产工段详细描述主要原辅料及最近一年的用量、生产设备及其型号等。

涉及有机溶剂使用的行业应说明各工段有机溶剂（包括油漆、涂料）的种类和用量，具体参见“工业VOCs排放调查表”。

有储罐的企业应说明储罐个数、储罐类型（包括卧式、拱顶、内浮顶、外浮顶，具体参见“工业VOCs排放调查表”）、存储的液体类型及其年存储量，说明储罐的维护保养情况，可附图片说明。

化工企业应说明管道、阀门、泵、压缩机、泄压阀、连接口、开口管、采样连接口等装置密封点个数，描述密封点的维护保养情况（如有无破损等），是否开展检漏维修（LDAR）等相关工作。有化工装置的企业应说明化工装置的开停工情况、排空方式、是否配备回收净化装置等有关情况。排空过程有监测的企业应提供监测浓度。

化工企业有污水治理设施的应提供污水治理的方法、是否加盖、敞开面积以及是否有废气治理等信息。

2、现场情况

说明企业生产线的管理水平、生产装置和生产车间的密闭状态以及生产线排口的废气收集情况，并附生产车间现场照片。

（四）VOCs治理及排放情况

说明企业各车间排放口数量、高度以及排放的主要污染物种类等情况，说明各车间排放口的治理设施情况，包括治理技术、治理的污染物种类、治理设施的维护保养情况。有常规监测的企业应提供排口的常规监测数据。

注：活性炭吸附装置应提供活性炭更换频次和处置方式等、燃烧法VOCs治理装置应提供燃料、燃烧温度等燃烧条件。

（五）VOCs治理方案

1、源头控制方案

（1）低挥发性原料调整

表面涂装行业鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料等，限制使用溶剂型涂料；

涂料、油墨和粘胶剂生产行业鼓励扩大低溶剂含量、低毒、低挥发性涂料的生产规模；

包装印刷行业醇性（无苯、无酮）油墨和水性油墨替代溶剂型油墨，印制铁罐使用含固体份高的UV涂料。

（2）工艺调整

表面涂装行业推广采用静电喷涂、高流量低压喷枪等涂装效率较高的涂装工艺；

涂料、油墨和粘胶剂生产行业加大生产装置和生产过程的密闭率，研磨、调漆等生产装置边缘的密闭率要求≥90%，鼓励采用密闭化一体化的生产技术；

包装印刷行业推广采用无溶剂复合工艺替代干式复合工艺；

（3）产业调整

鼓励企业中VOCs排放量贡献大的生产环节向相对清洁的产业转移，逐步淘汰VOCs排放量大的生产环节；

2、末端治理方案

对企业各生产车间和工艺环节的VOCs治理情况进行梳理，对无治理设施的车间和环节，制定并落实治理的技术方案；

对有治理设施但不符合《上海市工业固定源挥发性有机物治理技术指引》等技术规范要求的，制定并落实技改方案；

对有治理设施并符合技术规范要求的，加强排放监管，并建立企业环境信息台账。

3、日常监管方案

（1）建立企业VOCs管理台帐

建立各企业VOCs相关信息管理台账并按年度更新，台帐编制参考2013年工业VOCs排放调查表，建立VOCs治理设施的运行台帐，如：活性炭吸附装置应提供活性炭更换频次和处置方式等、燃烧法VOCs治理装置应提供燃料、燃烧温度等燃烧条件；

（2）提出企业VOCs排放自查方案

   各企业应提出VOCs排放环节和治理设施的自查方案。有机化工行业应加强冷却塔、阀门、法兰、泵和压缩机密封、泄压设备等设备的检修和维护，建立快速泄漏修复技术（LDAR），并制定泄漏检修计划。

附件：1．青浦区VOCs排放重点企业名单