练塘镇、金泽镇人民政府，金泽水库：

为切实提高我区饮用水水源地风险隐患排查能力和突发环境污染事件的应急处置效率，有效预防和应对本区黄浦江上游饮用水水源地安全风险，区生态环境局、区水务局联合制定了《青浦区饮用水水源地应急联动专班工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市青浦区生态环境局   上海市青浦区水务局

2023年12月8日

青浦区饮用水水源地应急联动专班

工作方案

为切实提高我区饮用水水源地风险隐患排查能力和突发环境污染事件的应急处置效率，有效预防和应对本区黄浦江上游饮用水水源地（以下简称水源地）安全风险，明确各方职责，加强统筹协调，强化部门协作，形成工作合力，落实联防联控，保障饮用水安全，特成立本区水源地应急联动工作专班，方案如下。

一、专班组成

区水源地应急联动专班由区生态环境局和区水务局作为组长单位。练塘镇人民政府、金泽镇人民政府和金泽水库为成员单位。组长单位和成员单位分管领导及联络人见附件。

区水源地应急联动专班下设综合协调、监测预警、监督检查、应急处置等四个工作组。

二、主要职责

(一)强化统筹协调。统筹协调水源地突发环境事件的应急处置。协调开展风险隐患的排查、水文水质监测、污染事故应急监测、污染源排查溯源、违法排污监督执法、水资源科学调度、污染事故的应急处置，并做好相关工作的后勤保障，确保饮用水水源地供水安全。

(二)落实工作责任。落细落实各专班成员单位的工作职责，进一步明确职能部门、属地街镇及金泽水库的工作界面，完善工作机制。

(三)加强隐患排查。充分发挥河长制作用，通过河湖巡查、环保网格化巡查和卫星遥感监测等措施，结合各类专项检查，加强水源地各类固定源、移动源、面源排查，对涉河湖违法违规行为和环保违法行为做到早发现、早处理，排除风险隐患。

(四)强化监测预警。结合手工监测和在线监测等技术手段，加强上游来水和金泽水库进出水水文参数（流速、流向、流量、水位等）和水质参数（常规污染物和特征污染物等）的监测，及时掌握饮用水水源地水资源和水环境状况，一旦发现异常情况，及时启动分级分类预警。

(五)强化协同处置。各专班成员单位之间应当加强信息共享、强化沟通、形成合力、协商研判、共同决策、联防联控、协同处置。必要时向区政府、市级主管部门或太湖流域管理机构汇报并获得必要的支持。

三、职责分工

（一）综合协调组

主要工作职责：负责统筹协调应急联动各项工作。通过各类检查、专项行动加强对水源地风险企业排查，协调各成员单位开展污染事故监测预警、排查溯源，组织开展水资源科学调度和污染事故的应急处置。定期组织例会，编写工作动态、会议纪要等。

成员单位：区生态环境局、区水务局。

（二）监测预警组

主要工作职责：负责开展饮用水源地污染源、上游来水、金泽水库进出水的日常监测，根据水质情况，适时启动预警；负责污染事故应急监测，开展污染物定性、定量监测，为污染溯源、风险程度研判和应急处置提供数据支撑，必要时发布预警。

成员单位：区生态环境局、区水务局、金泽水库。

（三）监督检查组

主要工作职责：根据部门职能负责开展饮用水源地各类风险源的日常监督检查，发现风险立即督促整改，必要时启动立案调查；开展污染事故的溯源调查。

成员单位：区生态环境局、区水务局、练塘镇、金泽镇。

（四）应急处置组

主要工作职责：负责水源地突发环境污染事件的应急处置工作，保障所需车辆、船只、处置物资和防护物资充足；协调相关单位科学研判突发环境事件的应急处置方案，按照方案处置应急事件，确保污染事故得到成功有效处置。

成员单位：区生态环境局、区水务局、练塘镇、金泽镇、金泽水库。

四、工作机制

（一）专题协调机制。根据工作需要及时召开例会或专题研讨会，围绕突发环境事件排查溯源、风险研判、应急处置进行专题协调研究，推进问题解决。

（二）信息共享机制。由监测预警组负责，区生态环境局、区水务局和金泽水库三方在日常监测过程中如发现水源地水质出现异常或收到太浦河沿线发生污染事故时，第一时间向专班成员单位共享监测数据或相关信息。

（三）信息报送机制。由综合协调组汇总排查溯源、风险研判、应急处置过程的相关信息，编写工作动态和会议纪要，必要时形成专报报相关领导和部门。

五、工作要求

（一）提高思想认识，明确工作要求。各成员单位要以“居安思危、预防为主”为指导思想，高度重视水源地环境安全工作，坚持预防和应急相结合，平战结合，防患于未然，从思想、组织、物资、人员等方面强化应对突发环境事件的各项准备工作，提高快速处置能力。

（二）落实工作责任，严格监管执法。各成员单位对检查中发现的问题和隐患，要督促整改消除，并及时“回头看”，对发现的重大隐患，应上报区安委办，由安委办挂牌督办，强力推进问题整改；对整改不力或拒不整改的，坚决从重从严处罚。

（三）加强协调配合，保证人员物资落实。各成员单位要明确专人负责，保证通讯联络畅通，接到指令后能迅速调集力量到达指定地点，同时要保证应急处置突发环境事件的物资储备。

附件：成员单位分管领导及联络员名单

附件

成员单位分管领导及联络员名单

相关附件
• 关于印发《青浦区水源地应急联动专班工作方案》的通知.pdf