青浦区财政局局长 缪京

主任、各位副主任、各位委员：

       我受区人民政府委托，向本次常委会报告本区2007年财政决算情况。

        2007年，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，全区经济保持持续快速发展，经济运行质量和效益进一步提高，各项社会事业顺利推进。与此同时，区、镇两级政府严格依法理财，积极组织财政收入，继续调整支出结构，保障重点支出需要，圆满完成了区三届人大一次会议确定的年度各项预算收支任务。

       本区地方财政收入、结算财力数、支出决算数和年底结余数与向区三届人大三次会议报告的执行数相一致。

一、全区财政收入

       年初，区人代会批准的区级地方财政收入预算为364400万元，同比增长5%（全口径财政收入1283000万元，同比增长5%），全区结算财力预算为608500万元（不包括市拨专款），同比增长3%。

执行结果，区级地方财政收入完成400950万元（其中：一般预算收入397257万元，基金收入3693万元），同比增长15.55%，为年初预算的110.03%（全口径财政收入完成1401575万元，同比增长14.68%，完成年度计划的109.24%，其中上划中央税收767052万元）。

         2007年，区级地方财政收入为400950万元，加上级财政各项结算补助298945万元，扣除上解上级支出25890万元，全区结算财力完成674005万元（含市拨专款19917万元），同比增长11.38%，为年初预算的110.77%，其中：区本级财力345180万元，同比增长13.34%，为年初预算的115.64%，镇、街道（园区）财力328825万元，同比增长9.41%，为年初预算的106.07%。

二、全区财政支出

       年初，区三届人大一次会议批准的区筹财政支出预算为608500万元，加上市财政下达专款支出指标为19917万元，合计支出指标为628417万元。

       执行结果，地方财政支出完成672875万元（含市拨专款19917万元），同比增长11.40%，为支出指标的107.08%。其中：区本级财政支出为344595万元（含市拨专款19917万元），同比增长13.30%，为支出指标的108.23%；镇（街道）财政支出完成328280万元，同比增长9.47%，为年初预算的105.90%。

       全区财政收支相抵，再加调入资金（镇级）220万元，当年结余1350万元，其中：区本级585万元，镇级765万元。累计结余9132万元，其中：区本级1669万元，镇级7463万元。

       2007年的预算执行，区镇两级财政部门认真贯彻落实了区委全会精神和区三届一次人大会议批准的预算，依法加强收入征管，财政收入保持平稳增长；明确财政主要投向，财政支出结构优化；努力强化财政监管，财政运行效能不断提高，全年财政预算执行情况良好。

       主任、各位副主任、各位委员，在肯定2007年成绩的同时，我们也清醒地认识到，财政收入持续增长的后劲还不足，财政收支矛盾仍然比较突出，公共财政体系还不够完善，区域经济发展还不够平衡，财政管理水平及财政资金使用效益还有待进一步提高，等等。对于这些问题，我们一定会高度重视，并将在新的一年中采取切实有效的措施逐步加以解决。

以上报告，请予审议。

二00八年九月