为推进基层社会治理创新工作落地落实，12月8日上午，华新镇召开村居民小组长“当五员·尽五责·争五星”创建启动大会暨“十佳”村规民约（居民公约）发布。区民政局党组书记、局长俞峰，镇党委、人大、政府班子全体成员出席会议；22个职能部门负责人，33个村居党政负责人（含筹备组），96名村居民小组长代表参加会议。

镇党委书记金彪在讲话中强调，村居民小组长队伍建设和村规民约（居民公约）制定执行是提升基层治理能力的重要途径。村居民小组长是上级各项惠民政策、为民服务举措的具体执行人，切实管用的村规民约（居民公约）是村居民自治的基础，有力推进这两项重点工作是打通基层社会治理“最后一公里”的关键。

金彪指出，一要全面统筹领导。镇党委要坚持做好考核奖励、做到奖惩分明，对于做的好的村居民小组长要给予奖励，并进行大力宣传和表彰；对于做的不好的，要坚决给予摘星降级，作出相应的处罚。二要加强指导帮助。一方面牵头部门要加强督查指导，采用定期查看、随机抽查等方式跟踪了解，确保创建工作落到实处；另一方面各职能部门要围绕村居小组长能力提升，加强业务指导和培训，切实帮助小组长全面掌握工作要领，改进工作方法。三要强化属地管理。一方面是要公平公正地做好星级评定的初审工作，真正让优秀的村居民小组长享受到此次创建工作的激励实效；另一方面要继续做好村规民约和居民公约的修编，与村居民福利、先进评选等挂钩，将人口管理、村居民小组长、楼组长等队伍凝聚起来，一起合力做好社会治理创新。四是要积极参与创建。村居民小组长要发挥“主人翁”意识，主动担当作为，积极参与到基层治理的工作中来，看好自己村组的地、自己村组的房，管好自己村组的人。特别是在村规民约和居民公约的执行上，要做好宣传员和冲锋队，带头执行落实。

区民政局党组书记、局长俞峰对华新镇基层社会治理创新工作表示充分肯定，同时，希望华新严格落实区第六次党代会精神，坚持以新时代幸福社区为抓手，以推进社区治理体系和治理能力现代化为主线，努力把社区建设成为安全、美丽、和谐的幸福家园和温暖港湾。他提出，一要聚焦城市治理，发挥“微单元”作用。推动村居民小组长在政策宣传、综治维稳、公益服务等领域持续发挥重要作用，助推青浦建成最安全、最有序、最干净、最便捷、最宜居的精细化管理综合性节点城市。二要加强队伍建设，发挥“五员”作用。不仅要通过培训赋能，提升村居民小组长能力水平，更要在常规考核激励机制的基础上，关心这支队伍的成长路径，进一步推动人员队伍的素质提升、结构优化、作用发挥，夯实基层基础、激发基层活力。三要规范村规民约，发挥“草根宪法”作用。一方面要关注内容的广泛性，与时俱进、因地制宜地更新规约内容；另一方面也要关注规约订立的合法性及执行的有效性，要严格按照法定的流程修订完善，确保规约效力。 

镇党委委员、副镇长徐剑峰解读《关于进一步加强村居民小组长队伍建设的实施意见》，对如何争创“五星”村居民小组长做了详细部署。

会上，徐谢村、悦欣社区村居民小组长代表，新木桥村、华腾社区书记代表依次做交流发言。