2010年镇政府重点工作安排的指导思想是：全面贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和九届市委十次、十一次全会、市经济工作会议以及三届区委十二次全会和区三届人大六次会议精神，按照区委、区政府建设“绿色青浦”的目标要求，认真落实镇二届四次人代会的工作部署，积极参与和服务世博，加快转变经济发展方式，大力推进小城镇试点建设，着力保障和改善民生，切实维护社会和谐稳定，努力实现“十一五”规划目标，认真编制好“十二五”规划，不断开创金泽科学发展新局面。具体安排如下：

        （一）全力实施迎世博计划，进一步提高城镇管理水平，改善城镇面貌

        主要内容：（1）加大对“两点”、“三线”、“四集镇”等重点区域市容环境的管理力度。（2）加大对违法搭建的整治力度，不形成新的违法建筑，逐步拆除老的违法建筑。（3）进一步美化重点区域的环境布置。（4）强化窗口服务行业的管理，推进标准化、规范化服务，提高窗口行业的服务质量和水平。（5）广泛开展“迎世博、讲文明、树新风”活动，在全社会普及文明礼仪，深入开展志愿者服务活动。

        由潘志俭、浦亚明、凌敏、姚伟明同志分别牵头实施。

        （二）加强世博安全保卫工作，进一步提升城市公共安全保障能力

        主要内容：（1）全面落实世博安保方案，明确各项安保责任，落实各项工作任务。（2）严格落实安全检查制度，切实把好水路、陆路道口安全关。（3）深入开展镇域内主要旅游景点、重点地区和公共场所的治安专项整治行动，依法严厉打击各类违法犯罪活动。（4）扎实推进安全生产“三项建设”，加大隐患排查治理力度，发现问题及时整改，对没有把握消除事故隐患的企业，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭；严格落实各级安全生产责任制，严格执行安全生产问责制，切实形成安全生产齐抓共管的合力。（5）强化食品生产、流通、消费全过程监管，严格药品和医疗器械动态监管，切实保障食品药品安全。（6）加强实有人口服务和管理工作，稳步推进外来人口集中居住点建设，健全居住证与就业、就医、就学、计生等工作的联动机制。

        由潘志俭、浦亚明、周晓棣、姚伟明、朱勤同志分别牵头实施。

        （三）抓紧修编相关规划，积极推进小城镇发展改革试点

        主要内容：（1）抓紧开展规划修编，分别是经济社会发展规划、镇域总体规划、镇土地利用规划、镇区总体规划、土地增减挂钩规划、新市镇控制性详细规划。（2）抓紧开展调查摸底，全面深入细致地掌握行政村、自然村以及农民宅基地的情况。（3）抓紧研究制定相关政策和工作方案，明确农民宅基地置换的操作办法和补偿标准等。（4）对宅基地置换后复垦的耕地分配问题、农民集中居住后的就业收入保障问题等加强研究。

        由浦亚明、凌敏同志分别牵头实施。

        （四）加大招商引资力度，促进民营经济健康发展

        主要内容：（1）2010年计划完成税收收入88000万元，比上年增加13552万元，增长18.20%。（2）充分调动和发挥经济小区的积极性，继续加强招商队伍建设。（3）拓宽招商引资渠道，深化产业链招商，重点引进骨干型、科技型企业，加强现代服务业招商。（4）继续加大企业服务力度，创新服务模式，提高服务效率，增强企业发展信心。

        由浦亚明、周晓棣、董林华同志分别牵头实施。

        （五）积极推进土地资源节约集约利用，切实提高土地利用效率

        主要内容：（1）积极开展土地整理复垦，完成土地整理复垦年度目标任务。（2）积极探索农村集体建设用地流转试点和农村宅基地置换试点。（3）加快盘活闲置土地等存量资源。（4）认真落实利用闲置工业厂房发展服务业的政策措施，支持利用闲置工业厂房兴办信息服务、研发设计、创意产业等现代服务业。

        由浦亚明、周晓棣、姚伟明同志分别牵头实施。

        （六）加快环保基础设施建设，不断改善生态环境质量

        主要内容：（1）积极创建“全国环境优美乡镇”，提高环境管理水平。（2）加强对群众反应强烈的环境突出问题的整治，有序推进农村生活污水改造。（3）完成商榻污水处理厂迁建，有序推进地区污水管网建设。（4）大力推进节能降耗工作，继续推广合同能源管理，支持企业抓好节能改造，加大产业结构调整力度，淘汰劣势企业。

        由浦亚明、姚伟明同志分别牵头实施。

        （七）进一步加大促进就业工作力度，确保就业形势基本稳定

        主要内容：（1）积极拓宽就业渠道，重点加大对就业困难人群的扶持力度，确保年内完成新增就业岗位2600个。（2）继续推进“西劳东输、西劳外输”，新增非农就业岗位。（3）加快建立职业教育、产业发展、促进就业培训制度。（4）健全劳动关系三方协调机制，加大对恶意欠薪欠保和非法职业中介的执法力度，加强劳动争议处理机制建设。

        由潘志俭同志牵头实施。

        （八）坚持“尽力而为、量力而行”，进一步加强社会保障体系建设

        主要内容：（1）。坚持“保基本、广覆盖”，扩大社会保障受益面，将政府救助与社会帮扶相结合，进一步落实助困、助学、助残、助医、助业等救助政策。（2）重点关注老弱病残对象的帮困救助，加大对高龄、独居和特困老人的关爱。（3）重视发展社会福利、慈善、残疾人和红十字事业，不断提高社会救助实效。（4）加快发展卫生事业，为群众提供安全、有效、优质、方便、价廉的医疗卫生服务。

        由潘志俭、朱勤同志分别牵头实施。

        （九）加快教育发展步伐，努力办好让人民满意的教育

        主要内容：（1）进一步强化教育公共服务能力，推进学习型乡镇建设。（2）完成金泽中学建设，落实年内使用计划。（3）加大骨干教师培养，落实教育奖励措施。

        由浦亚明、朱勤同志分别牵头实施。

        （十）继续实施公共卫生体系建设三年行动计划，着力提高基本医疗和公共卫生发展水平

        主要内容：（1）继续深入推进社区卫生服务综合改革，逐步开展全科团队和户籍制工作改革。（2）切实加强公共卫生体系建设，认真做好重点疫病的预防控制工作。（3）继续实施建设健康社区第三轮行动计划，进一步提高全民健康水平。

        由朱勤同志牵头实施。

        （十一）广泛开展形式多样的群众文体活动，不断满足群众需求

        主要内容：（1）继续办好“桥乡之声”等节庆活动。（2）广泛开展形式多样的群众文化活动，着力推进“一村一乐”特色工作。（3）加大体育设施建设力度，促进群众特色体育活动广泛开展，积极参与区第三届运动会。

        由凌敏、朱勤同志牵头实施。

        （十二）以完善社会服务为基础，进一步推进和谐社会建设。

        主要内容：（1）加强基层基础建设、民主建设，创新机制，积极推广“四议两公开”工作法。（2）加强社会治安综合治理，巩固群防群治工作基础，进一步推进平安实事工程，努力提高公众安全感。（3）是不断深化社会稳定长效管理。继续深化领导干部信访接待、信访包案、联系基层等制度，着力解决群众反映强烈的各类问题。（4）继续推进社会治安防控网络建设，强化统筹平安建设联建机制，扩大覆盖面，全面消除创建死角和盲区。（5）继续完善人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作体系，深化“法律进社区”活动，努力为民排忧解难，不断提高群众法制意识。（6）继续强化来沪人员的服务和管理，积极探索适应新形势的人口服务管理新模式，切实维护来沪人员合法权益，遏制违法犯罪行为发生。

        由潘志俭同志牵头实施。

        （十三）加快发展现代农业，不断提高农业生产综合能力

        主要内容：（1）积极发展生态农业，改良水产养殖。（2）坚持科技兴农，提高农业科技含量。（3）加快土地流转，实施农业规模化经营。（4）加强监管力度，确保食用农产品安全。（5）做好为农综合服务，推进项目建设，努力提高农民收入。（6）加快农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，促进“三一”产业联动发展。

        由姚伟明同志牵头实施。

        （十四）进一步完善公共财政体系，不断提高财政资金使用效率

        主要内容：2010年财力收入计划完成33000万元，比上年增加1500万元，增长4.76%。

        2010年财政总支出计划33000万元，比上年增加1500万元，增长4.76%。

        （1）拓宽财政收入渠道。（2）进一步加强非税收入管理，规范预算外资金的使用和监督。（3）完善村级财力保障体制，加强对镇级财务的指导、监督和管理。（4）加大政府采购力度。

        由浦亚明、周晓棣同志分别牵头实施。

        （十五）加强勤政廉政建设和作风建设

        主要内容：（1）按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，切实加大从源头上防治腐败的工作力度，深入开展专项治理。（2）进一步加强机关作风建设，认真落实联系基层、定期考评、考核奖励等工作机制，（3）加强机关作风监督员队伍建设，完善公务人员绩效评估制度。

        由姚爱根、凌敏、姚伟明同志分别牵头实施。

        （十六）继续推进政府信息公开，不断提高行政透明度

        主要内容：（1）积极推动信息公开向基层延伸，建设一批社区信息公开服务示范点。（2）进一步加大对财政性资金、政府性投资项目的审计，继续推进审计结果公开，加大审计整改力度。

        由姚伟明同志牵头实施。