机关各科室、村（居）、集体企事业单位：

现将《金泽古镇创建AAA级旅游景区工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年4月8日

金泽古镇创建AAA级旅游景区工作方案

为切实有效推进金泽古镇创建国家AAA级旅游景区工作，根据《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局令第23号）和《旅游景区质量等级的划分与评定》（修订）国家标准（GB/T17775-2003）,结合金泽古镇旅游发展实际，制定本方案。

一、指导思想

以金泽镇成为第六批中国历史文化名镇，青西郊野公园建设，金泽水库投用，轨交17号线开通为契机，结合上海建设世界著名旅游城市及青浦打造世界著名湖区战略目标，充分挖掘金泽桥庙文化、水文化等优势资源，加大金泽古镇核心保护区保护、修缮力度，促其焕发新的生机，整合资源，不断开发旅游产业的潜能，大力开展金泽古镇国家AAA级旅游景区创建活动，进一步完善旅游基础设施，提高旅游产品档次，更好地满足广大游客的需求，有力推动我镇旅游产业升级，推动我镇旅游经济迈入快速持续发展通道。

二、工作目标

以“江南第一桥乡”金泽古镇51.78公顷核心风貌保护区为平台，对照国家旅游景区质量等级标准要求，以保护金泽水乡原生态为核心，集中力量引进和优先发展一些优势项目，使金泽古镇达到国家AAA级旅游景区标准，力争2018年完成创建目标。通过创建，充分发挥金泽旅游发展的后发优势，把金泽古镇打造成“长三角低碳旅游示范区、上海郊区休闲度假胜地”。

三、创建范围

创建区域：金泽镇镇域中心区，沿沪青平公路东侧。规划范围西至沪青平公路、南临金南路、东至金中路、北至培爱路。其南北长约1.3公里，东西宽约0.5公里，总用地面积为51.78公顷。

四、创建重点

（一）加快推进景区项目建设。紧紧围绕创建工作目标，对照国家旅游景区质量等级划分与评定标准，结合景区实际，着力提升旅游发展“硬件”，在古镇区域布景布点，切实加大工作力度，科学合理安排工程建设和工期计划，确保景区项目如期完成。建设过程中要牢固树立质量意识和安全意识，确保项目建设的质量和施工安全。

（二）规范整合创建台帐资料。严格对照国家AAA级旅游景区评定标准，强化责任意识，及时做好游览、交通、卫生、邮电、安全、综合管理、资源和环境保护、旅游购物、行业培训等方面的资料收集、整理和汇编工作，规范整合详细的书面资料和创建台帐。

（三）抓好配套设施建设。强化旅游交通配套，在涉及本镇高速公路G50路口、通往景区公路途中与入镇主要路口设置专用景区交通引导标识，整合停车场，科学划定停车分区。将迎祥文化园的展馆设置合理的游览线路，组织最佳产品组合。强化邮电通讯配套，配备外观协调美观的公用电话亭、邮箱，移动通讯信号覆盖全景区。加快景区标志标识、游客中心建设，完善医疗救护、游乐设施、景点、监控系统的建设，制订高峰期旅游安全接待应急预案，开发有地方文化特色的旅游商品、纪念品，加强购物场所建设与管理。

（四）强化宣传营销工作。完善金泽旅游公司网站建设；积极与相关媒体、网站对接，加大旅游宣传营销力度，提高我镇休闲旅游的知名度和美誉度。加大对景区创建工作的宣传，争取社会各界对景区创建国家AAA景区的大力支持，营造浓厚的创建氛围。

五、实施步骤

创建国家AAA级旅游景区工作是一项综合性工程，需要全镇上下群策群力、协调一致、集中攻关。根据国家AAA级旅游景区标准、申报程序和我镇实际情况，创建工作分四个阶段。

（一）宣传发动阶段（2017年9月1日至2017年9月30日）

1．成立创建工作领导小组。制定创建工作实施方案，细化分解创建目标任务。领导小组对创建工作进行综合协调，定期对创建工作进行检查督查，通报工作进展情况。

2．召开创建工作会议。统一思想，明确任务，划分责任。

3．组织学习培训。组织相关单位和人员学习《景区质量等级划分评定管理办法》和《景区质量等级的划分与评定》。

（二）组织实施阶段（2017年10月1日至2018年9月30日）

1．硬件配套。抓紧做好游客中心、旅游公厕、游步道、停车场、购物场所、标识系统、垃圾分类箱、电话亭、邮箱、监控系统等硬件设施的建设、完善与配套工作，搞好景区、景点的维护与配套建设。

2．软件配套。完善规章制度，搜集整理资料，搞好相关人员尤其是“吃、住、行、游、购、娱”等方面从业人员的培训工作，规范行业服务。

3．申报衔接。完成好AAA级旅游景区的申报工作，根据创建工作开展情况，邀请市、区旅游主管部门领导、专家现场指导，解决问题，促进创建工作顺利实施。

（三）自查整改阶段（2018年10月1日至2018年10月31日）

对照《景区质量等级的划分与评定》中AAA级旅游景区的标准及要求，结合创建工作落实情况，逐项进行自查评分，分批次组织游客进行评分。对自评中尚未达标的部分，立即进行整改。根据《景区质量等级的划分与评定》国家标准，AAA级景区必须达到以下三方面要求。

1．景区服务质量与环境质量评定得分达到750分以上：评分细则（细则一）标准分为1000分，共8个大项，其中旅游交通130分，游览235分，旅游安全80分，卫生140分，邮电服务20分，旅游购物50分，综合管理200分，资源和环境保护145分。

2．景观质量评定得分达到75分以上：评分细则（细则二）分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目，标准分为100分，其中资源吸引力65分，市场吸引力35分。

3．游客综合满意度得分达到70分以上：评分细则（细则三）为游客综合满意度评分，标准分为100分。

（四）迎检验收阶段（2018年11月1日至市旅游局验收）

全面完成创建的各项准备工作，在景区软硬件全部达标及各项资料齐备后，向市旅游局提出申请，迎接检查验收。

六、工作要求

1．加强领导，落实责任。创建国家AAA级旅游景区是一项系统工程，根据“相互配合、齐抓共管、建管并举”的原则，各相关部门和单位要切实加强领导，做到思想到位、组织到位，措施到位，人员到位，建立和完善创建管理制度，根据创建国家AAA级旅游景区标准细化工作内容、落实工作责任，确保创建工作有效落实。各有关部门和单位要建立与镇对应的创建工作领导小组，确保指挥体系上下贯通、协调联动、共同推进各项工作落实。同时金泽古镇创建国家AAA级旅游景区工作所需经费列入镇财政预算。

2．加强协作，形成合力。各相关部门和单位在细化工作时，要切实落实措施，加强协作配合，充分发挥合力，从全局出发，密切配合，各项目统筹推进。针对存在的重点、难点问题，积极开展“专项行动”，齐心协力，查漏补缺，促进国家AAA级旅游景区创建工作有力、有效、有序开展。

3．完善机制、明确职责。国家AAA级旅游景区创建工作涉及面广、工作量大、时间紧迫。镇创建管理办公室根据既定的职责目标将各项具体工作任务分解落实到各相关单位和责任人，做到责任明确，任务到位。一是强化责任机制。实行“一把手”负总责的包保责任制，工作成绩将纳入单位年度目标考核和个人年终考评范畴。二是强化落实机制。各责任单位要根据所承担的任务制定出切实可行的创建工作实施方案，将任务层层分解，抓落实。三是坚持督办机制。镇创建管理办公室在搞好综合协调的同时，认真搞好督办检查，促进工作落实。