关于对青浦区第六届人民代表大会第三次会议第035号代表建议的答复
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主动公开
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青浦区司法局
2023.05.06
康军平代表:
您在青浦区第六届人民代表大会第三次会议上提出的“关于进一步规范我区镇级人民政府、村居法律顾问工作的建议”已收悉。经研究,现将办理情况答复如下:
我局高度重视法律顾问工作,严格落实《青浦区人民政府关于推行政府法律顾问制度的实施意见》,推进和指导政府法律顾问制度建设。2018年,制定出台了《关于推进本区居村(社区)法律顾问工作的意见》,进一步推动法律服务向社区延伸。近年来,政府法律顾问在政府制定重大行政决策、推进依法行政中发挥了积极作用,村居法律顾问为村居农村集体经济发展、重大决策出具法律意见和帮助修订村规民约的同时,在乡村振兴工作中推行“法治、德治、自治”,让基层群众便捷地享受到了“家门口的法律服务”。
一、进一步出台规范政府、村居法律顾问工作的文件
一是厘清政府法律顾问、村居法律顾问和专项法律服务的关系。根据各类法律顾问规范以及政府购买服务要求分别开展相应工作。二是加快出台《关于进一步加强政府法律顾问工作的实施意见》,对政府法律顾问的聘任、使用、培训、考核、奖惩等工作机制作出更加具体的规范。三是将《关于进一步完善本区村居法律顾问工作的实施办法》列入区政府2023年重大行政决策事项目录清单,我们将严格按照《上海市重大行政决策程序规定》开展工作,加快决策尽早落地。
二、进一步优化法律顾问选聘程序
针对您提到的关于“制定规范选聘程序、严把人选质量关和充分利用我区律师资源”的几点建议,我局将从以下三方面改进。一是成立区府办、司法局等单位人员组成的政府法律顾问选聘小组。重点对外聘法律顾问选聘方式和实施主体作出具体规范,原则上按照公开、公平、公正原则进行遴选。二是实施公开遴选。将选聘公告公示于区政府门户网站、官方公众号等平台,保障广大拟参选人员的知情权,扩大参与面。三是严把人选质量关。严格按照执业年限、任职限制等选聘条件遴选出符合我区经济社会发展实际的法律顾问,组成法律顾问团队。
三、进一步完善法律顾问工作考核机制
针对您提到的关于“建立健全法律顾问工作考核机制”的建议,我局将从以下三方面改进。一是结合排摸梳理的法律顾问工作日志、服务情况等数据,优化现有的政府法律顾问考核机制。二是完善村居法律顾问评估指标体系和评估实施方案,进一步落实村居法律顾问服务质量评价机制、监督机制、失信惩戒机制、服务承诺制等制度。三是联合区相关部门,对区、镇两级法律顾问收费标准作进一步指导与监管。
下阶段,青浦区司法局将认真贯彻落实党的二十大精神,深入学习习近平法治思想,继续以建设法治青浦、平安青浦为目标,推动法律顾问工作规范和提质增效,着力促进基层法治建设和社会治理,维护社会和谐稳定,助力青浦经济社会发展。
感谢您对司法行政工作的建议、支持与关心!
主办单位:上海市青浦区司法局