青浦区司法局2017年工作要点
QB0209000-2017-001
主动公开
沪青司〔2017〕1号
青浦区司法局
2017.02.10
区局各科处室、各司法所，区法律援助中心、公证处，各律师事务所：
《
青浦区司法局2017年工作要点
》已经区局领导班子讨论通过，现印发给你们，请认真学习贯彻执行。
特此通知。
附件
：
青浦区司法局2017年工作要点
上海市青浦区司法局
2017
年1月18日
青浦区司法局2017年工作要点
2017
年青浦区司法行政工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，全面贯彻落实市司法局和区委区政府的工作部署，以深化司法行政体制改革为抓手，以服务全区中心工作为目标，充分发挥法治保障、法治宣传、法律服务三大职能，扎实工作、力求创新，为加快推进生态宜居现代化新青浦建设作出新的贡献。
一、继续深化人民调解各项工作机制，筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”。
1.
推进人民调解专职化、职业化建设。借助社区警务室平台建设，结合各镇（街道）、村居实际，在社区警务室配备人民调解力量。积极推广金泽等镇招录社工担任人民调解员的经验做法，鼓励和引导各基层单位结合自身实际推进职业化建设。
2.
加强人民调解专业化建设。扩大人民调解专家资源库，引导各类专业人员参与人民调解工作，促进人民调解员的调解技巧与专业人员的专业判断无缝对接，提高人民调解组织调解疑难复杂矛盾纠纷的权威性。
3
．推动保险行业在区交通事故赔偿纠纷人民调解委员会派驻工作人员。建立区公安分局，区司法局和市保险同业公会道路交通事故赔偿纠纷人民调解工作联席会议制度。
二、坚持把教育改造、教育挽救作为中心任务，扎实做好社区矫正和安置帮教工作。
4.
把握社区矫正工作的刑罚执行属性和社会属性，充分发挥社区矫正中心的平台作用，完善区、镇（街道）、村（居）三级社区矫正监管教育帮扶体系。
5.
创新分类分阶段矫正、心理辅导、个案矫正、社区服务等方式方法，建立健全教育改造质量评估体系，提高教育改造质量。
6.
建立并完善电子监控设备、移动执法仪等设备的使用与管理工作制度，运用科技手段加强对社区服刑人员的监督管理，防止脱管漏管。
7.
认真做好刑释解教人员管理服务工作，进一步完善监所内外帮教衔接工作，加强职业技能培训，促进就业安置。开展多种形式的关爱活动，加强对特殊人群的教育、矫治和综合干预，使他们更好地融入社会。
三、推进全民普法和依法治区深入开展，为经济社会发展营造良好法治环境。
8.
注重重点对象学法用法，推进全民普法。扎实推进领导干部和公务员学法用法工作，把法治列入干部录用、晋职培训、年度考核的重要内容，把述法作为领导班子和领导干部年度考核述职的必备内容，促进领导干部学法用法常态化、长效化。推进青少年法治教育，将法治纳入教育督导范围，充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年普法教育，全面提高青少年法治观念和法律意识。加强对企业经营管理人员的法治培训，以促进诚信守法、依法经营为重点，加强企业法治文化建设，开展送法进企业活动。针对农民工和流动人口，贴近他们的职业、需求、习惯，有针对性地开展宣传教育，使其了解和掌握解决矛盾纠纷、表达诉求、维护合法权益的法律途径。
9.
创新普法形式，加强法治文化建设。聚焦短板问题，推进“互联网+法治宣传”行动。加大微信、微博、客户端等新媒体建设和应用力度。按照“阵地、传媒、作品、活动”四位一体工作要求，把法治元素融入城市公共空间，因地制宜地建设、打造一批法治广场、法治公园、法治长廊等法治阵地，完善基层法治文化公共设施体系建设。
10.
健全完善“谁执法谁普法”的普法责任制。建立普法责任制清单制度，推动有关部门建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，建立健全覆盖全区的分级部署、分工实施的良好格局。
11.
深化法治创建活动，推动依法治区深入开展。积极开展依法行政示范单位和法治城区创建活动，强化执法监督，切实提升执法效能和执法公信力。组织引导群众参与法治实践，开展多层次多领域的法治创建活动，助推社会治理法治化。
四、以区级司法行政综合法律服务中心为平台，加强法律服务职能，推进本区公共法律服务体系建设。
12.
按照市司法局标准化建设的要求，配齐配强区司法行政综合法律服务中心软硬件，建立健全服务规范，完善功能配置。充分发挥“
12348”
法律服务热线的法治宣传、法律咨询、矛盾化解、问题指引等综合功能，加强对值班接待情况的管理、培训与考核。推动镇（街道）法律服务窗口建设，不断完善本区公共法律服务网络。
13.
引导和支持律师、公证业务领域延伸,优化业务结构。鼓励区属各律师事务所拓展业务范围，积极向非诉讼领域延伸，努力吸引知识产权保护、国际贸易、金融证券、公司事务等高精尖法律人才加盟青浦，使律师服务全面覆盖青浦经济和社会生活的各个领域。围绕当前解决民生问题对公证业务提出的新需求，不断拓展业务领域，发挥公证预防纠纷的作用，保障自然人、法人或者其他组织的合法权益。
14.
健全完善法律援助工作制度，提高法律援助质量。推进法律援助标准化建设，完善法律援助申请、受理、指派、承办等各环节的行为规范和工作标准，努力为受援人提供符合标准的法律援助。推进法律援助案件质量管理机制，加强案件质量监管，综合采用旁听庭审、征询办案机关意见、案卷检查、回访受援人等措施，强化内部和外部监督，努力为受援人提供优质的法律援助。
15.
继续推进基层政府法律顾问制度，力争做到基层村（居）全覆盖。并不断完善相关工作机制、规则和配套保障措施，保证政府法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
五、大力加强司法行政队伍建设，着力提升践行五大发展理念的能力和水平。
16.
坚持以对党忠诚为核心，大力加强思想政治建设。深入开展理想信念教育，以学习习近平总书记系列重要讲话精神为抓手，教育引导全体司法行政系统干部自觉坚持对党忠诚的政治品格，始终保持理论上的清醒、政治上的坚定，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，立足岗位，认真贯彻落实党中央关于司法行政工作的决策部署。
17.
坚持以提高职业素养和专业水平为重点，大力加强业务能力建设。培育和弘扬司法行政职业精神，分级分类开展教育培训，根据不同层次、不同岗位干部特点，统筹规划，科学设置培训内容，不断丰富和更新队伍专业知识储备，在提高文字表达、调查研究、组织协调、信息化应用等基本工作技能的同时，适应新形势新任务新挑战，切实提高队伍的履职能力。
18.
坚持以党建为抓手，激发基层党组织活力。加强基层党组织制度建设，严格党员教育管理，推进教育管理经常化、制度化、规范化，创新党员教育方式方法，使基层党组织活动与队伍实际贴的更近，与司法行政中心工作结合得更紧。以项目化建设为载体，大胆探索，积极实践，培育特色亮点，激发基层党组织活力。
六、大力推进司法行政科技进步和信息化建设。
19.
主动适应科技进步和信息网络发展新形势，牢固树立向科技要警力、向信息化要战斗力的理念，大力推进先进科技、信息化在普法宣传、社区矫正、法律援助、律师管理、公证服务等方面的运用和推广。加强统筹规划和投入，积极推广运用触摸屏查询系统、远程探视系统、GPS定位系统以及电子执法记录仪等科技成果，提升我区司法行政工作效率和水平。
20.
有效整合全区司法行政各项业务数据资源，通过司法所与区司法局信息系统的互联互通、资源共享，实现司法行政工作网上办案、网上服务、网上管理和网上监督。
七、加大管理指导力度，全面提升司法所工作水平。
21.
推进司法所工作规范化、标准化建设。按照依法行政、规范执法的要求，结合司法所工作任务和性质特点，规范司法所各项业务工作具体内容、工作流程、服务标准等事项，不断提升司法所工作质量和服务水平。
22.
深入基层开展调研，全面掌握本区司法所建设方面存在的优势与不足，根据市局标准和要求，推进本区标准化司法所建设。