索取号：QB0209000-2009-009      发文字号：沪青司【2009】9号       发文日期：2009－02－23

  

为贯彻落实市总工会、市迎世博600天行动窗口服务指挥部和上海市精神文明建设委员会办公室在全市范围内组织开展上海职工迎世博窗口服务行业立功竞赛活动的决定及《市司法局迎世博窗口服务行业立功竞赛方案》的精神，动员和组织我区法律服务工作者积极参与世博、服务世博，推动《青浦区司法局迎世博600天行动计划》的落实，现结合部门“立功竞赛”活动计划及本局的实际，特制定本方案：

一、范围与时间

区法律援助中心、青浦公证处和工作人员。活动时间为2008年12月至2010年11月。

二、组织领导

区局成立迎世博立功竞赛活动领导小组，由章栩焠副局长为组长，成员由办公室、政治处、律公科、法律援助中心、公证处负责同志组成，政治处负责日常事务处理。

三、主要内容

按照市局统一部署，此次参赛重点要做好以下工作：

（一）法律援助中心

1、建立健全我区法律援助中心规章制度，邀请行风监督员开展明察暗访，在摸清窗口服务现状的基础上，对照《法律援助机构接待服务文明规范》，查找存在的问题，制定并落实有针对性的整改措施；严格落实服务承诺，保证中午有专人值班，对经济贫困的老弱病残受援人上门服务率达到100%。

2、坚持便民利民，畅通法律援助受案渠道。全面建立村、居委法律援助联络点，完善法律援助网络体系，加强对已建立各联络点的培训，不断提高工作水平；完善协作办案机制，积极开展律师代理申请、工作站转交申请、联络点联系申请等多种方式，拓宽、畅通法律援助的申请渠道；开辟法律援助绿色通道，对本区经济困难的残疾人、老年人、农民工发放法律援助证。

3、完善设施，优化服务环境。启动“12348”法律咨询专业设备改造项目，改变“难打通”和“打不通”的现状，全面推行专线接答人员持证上岗制度，努力实现接答率达到90%以上，接答数量每年增长10%的目标，力争实现零投诉；在法律援助中心主要通道、接待场所、卫生间等设置或修缮残疾人无障碍设施。

（二）公证处

1、努力为社会经济发展和世博会提供优质高效的法律服务。

（1）开展深入持久的宣传发动工作，动员全体工作人员积极参与立功竞赛活动。

（2）完善与民生密切相关的公证业务，充分发挥公证预防纠纷的职能，积极参与民事协议类活动，有效预防和化解社会矛盾，维护社会稳定。

（3）按照协会要求，统一涉外民事类公证事项的受理标准和出证依据。

（4）继续印制并免费发放各项常规公证办理须知，方便当事人查阅。

（5）明示公证业务范围、公布收费的依据和标准，按规定收费。

（6）采取措施，减少当事人排队等候时间，对当事人进行分流，简单公证事项由公证人员咨询后帮助做好公证受理前的申请表填写、材料复印等准备工作，复杂公证事项则由承办员咨询接待后受理。为了方便当事人，申请安装银行POS(pointofsale)机，可刷卡付费。

（7）继续办好各类公证，增强公证员依法办证的意识，严格按照公证程序办证，以程序合法来保障结果合法，真正做到公平、公正，让当事人满意。另外设有“公证质量标兵”、“公证服务标兵”的评选活动，采取半年预考年终评定的方法，鼓励公证员积极做好公证服务工作。

（8）开展“迎世博树公证文明窗口形象活动”，进一步优化接待场所环境，营造迎接世博会氛围，公开并落实服务承诺制，接待人员做到着装规范、服务热情、举止文明。

2、切实提高队伍整体素质及文明程度。

（1）深入开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论活动。坚持社会主义法治理念，确保公证队伍忠于党、忠于人民、忠于法律，始终坚持、自觉践行党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

（2）继续开展文明单位创建活动，争创文明单位，并将创建文明单位活动与创建文明行业结合起来。

（3）开展文明礼仪教育，积极倡导科学、健康、向上的生活方式和生活情趣，不断提高思想境界和综合素质。

四、具体要求

（一）统一思想，提高认识。本次竞赛活动是根据市委、市政府的迎世博行动总体部署层层落实开展的，我们要以此为契机，进一步提升我区法律服务窗口的工作水平。

（二）加强领导，明确分工。竞赛活动涉及两个窗口单位，多个职能部门，活动中要加强领导，明确分工，并按照竞赛活动的进度和要求落实好各项工作，确保竞赛活动保质保量圆满完成。

（三）营造氛围，加强宣传。利用多种形式，开展宣传发动工作，使竞赛活动深入到每一个法律服务窗口和个人。要注重活动资料的搜集和积累，宣传好竞赛活动的进展情况。

  

  

                                                         上海市青浦区司法局

                                                     二○○九年二月二十三日

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

主题词：司法行政   “迎世博”   方案                                         

主送：机关各科处室，各司法所、律师事务所，法律援助中

           心，公证处                                                                               

抄送：   市司法局（宣教处）   区委政法委                                       

上海市青浦区司法局办公室           2009年2月23日印发          

（共印38份）