“开门复议 兼听则明”——青浦区行政复议局组织召开首场行政复议听证会 2023-05-04
在上海市司法局的大力支持下,青浦区行政复议局听证室正式投入使用。2023年4月28日,青浦区行政复议局依托智慧听证系统,组织召开某科技公司不服青浦区人力资源和社会保障局工伤认定决定行政复议案件听证会。青浦区行政复议局依法组成听证小组,由听证主持人、听证员和记录员组成。申请人某科技公司、被申请人青浦区人社局、第三人张某参加本次听证会。
在工伤认定领域,同时存在劳动者与用人单位之间、行政机关与行政相对人之间的矛盾,利益冲突不易调和。此前,案件承办人员在对复议申请材料及被申请人提交的答复材料进行书面审查时,发现本案案情复杂,证据繁多,仅凭书面材料难以明晰案件事实,故经集体商议,决定采取听证方式面对面公开审理。
听证会上,双方当事人及第三人在听证主持人的主持下,就事实认定、法律适用等方面进行举证质证,围绕争议焦点展开辩论,并作最后陈述。听证小组认真听取各方观点和意见,针对性开展询问调查,强化释法说理和争议化解。
听证会后,青浦区人社局工作人员表示,通过听证,增进其与行政相对人之间的沟通交流,同时鞭策其不断提升执法办案质量。
本次听证是青浦区首场行政复议听证会。行政复议听证会为行政相对人与执法机关搭建了一个平等对话、当面交流的平台,为各方当事人提供充分表达意见、公开透明地参与复议审理过程的机会,既保障了当事人的知情权、申辩权、监督权,践行复议为民宗旨,也有利于复议机关全面厘清、把握案件事实,克服书面审理的缺陷,提高行政复议办案质效,实现社会效果和法律效果的统一。
下一步,青浦区行政复议局将以本次听证会为起点,积极探索行政复议听证新模式,持续优化听证制度规范和案件审理机制,发挥听证审理模式在破解疑难复杂案件、促进行政争议实质性化解中的重要作用。