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区发改委牵头制定“青暖”22条和“1+5”政策体系,全力以赴打好经济恢复和重振攻坚战 2022-06-10

根据区委、区政府工作部署,区发改委牵头制定“青暖”22条(《青浦区全力抗疫支持复工复产促发展的若干政策了措施》,5月2日发布)、“1+5”政策体系(《青浦区加快经济恢复和重振行动方案》和5个专项行动——促进重大投资项目提速增效、促进产业项目招引落地、促进房地产平稳健康发展、促进消费持续恢复、加强企业服务助企纾困,6月1日发布),全力以赴打好经济恢复和重振攻坚战。

一是着眼“退免减缓补”,全面加大力度,为企业减负纾困。

实施组合式税收支持政策,比如,落实相关行业大规模增值税留抵退税政策,确保存量、增量留抵退税足额退还;全面落实小型微利企业和个体工商户“六税两费”普惠性减免;符合条件的纳税人可以申请减免二、三季度房产税、土地使用税。降低水电气网等成本,比如,对3个月的水电气费用给予10%补贴,免除这期间水电气欠费违约金,免收今年超定额累进加价水费;免收3个月生活垃圾处理费;对中小微企业再降10%的宽带和专线平均资费。阶段性缓交“五险一金”,比如,继续实施阶段性降低失业保险、工伤保险缴费费率的政策;聚焦餐饮、零售、旅游等5大特困行业实施社保费阶段性缓缴措施,其他特困行业及生产经营困难的中小微企业、个体工商户也可按规定缓交;受疫情影响的相关用人单位,还可申请缓缴住房公积金。扩大租金减免范围,对于承租国有房屋从事生产经营的小微企业、个体工商户,以及民办非企业单位,均可享受“免除6个月租金”政策;对于商业综合体、商务楼宇、产业园区、创新创业载体等非国有房屋业主或经营管理主体,通过给予租金补贴的方式,鼓励他们为承租的小微企业和个体工商户减免6个月租金;对于入住人才公寓的各类企业人才,减免2个月租金。

二是坚持分类施策,有效聚焦精度,为企业给力增能。

帮助企业稳岗位提技能,比如,在落实市级有关政策基础上,对我区用人单位招录的我区户籍高校毕业生,符合相应条件的给予一次性就业补贴;对各类企业组织员工开展主营业务的线上职业培训给予补贴,对获得技能人员职业资格证书、职业技能等级证书的劳动者给予技能提升补贴。帮助企业快复工多增产,比如,引导企业加快创建“无疫工厂”“无疫园区”“无疫商超”;聚焦规上工业企业、规上软件信息企业、规上交通运输企业、限上批发零售企业等,根据上半年和全年企业产值/营收情况给予分档资金支持,对于重点产业链企业上半年复工复产进度达标的,还将增加50%的支持金额。帮助企业提信心拓业务,比如,在促消费方面推出一揽子举措,包括支持零售企业、制造业企业成立线上销售公司进行专业化营销,鼓励限上零售企业举办线上促消费活动,鼓励大型商场、电商平台及汽车销售企业等参与市、区重大购物节庆活动;鼓励抓投资抢进度,对工业、服务业项目拿地后10个工作日内开工且下个月实现投资入统的,给予资金支持。帮助企业稳信贷引活水,比如,协调相关银行推出80亿元“防疫紧急纾困融资额度”的低息贷款并给予贴息,目前已公布首批141家企业名录,正开展第二批企业名录申报会审;鼓励“批次贷”合作银行将名录企业优先纳入“批次贷”,全额补贴担保费;鼓励外贸企业购买出口信用保险服务,联合中信保公司开辟理赔绿色通道。

三是优化营商环境,持续传递温度,为企业排忧解难。

确保政策落实落细,组建惠企纾困政策宣讲团,采取区镇联动、线上线下结合的方式,深入园区和企业,围绕企业特别关注的重点政策,开展系列宣讲活动;积极实行免申即享、一键即享、线上办理、精准推送等便利化措施,确保各项政策能第一时间落地,高效直达市场主体。主动靠前化解难题,建立区领导“政企直通车”走访服务机制,集中开展新一轮领导干部大走访,采取上门、座谈、电话、视频等形式,主动关心和服务企业,进一步畅通政府与企业的双向交流,及时协调解决企业困难问题,引导企业用足用好各类扶持政策。提升服务激发活力,加快推出一批优化营商环境举措,包括继续提高“一网通办”全程网办率,深入推进企业投资项目备案制改革,完善“青峰”人才服务体系等等,更大激发企业活力和社会创造力。