关于印发《2022年青浦区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管年度工作计划》的通知 2022-03-31
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主动公开
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2022-03-31
区市场监管领域联合“双随机、一公开”监管联席会议各成员单位:
为做好本区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作,进一步增强监管的统一性、规范性、公正性、有效性,推动提升事中事后监管效能,促进营造市场化、法治化、国际化的营商环境,根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5 号)和《上海市人民政府贯彻<国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见>的实施意见》(沪府规〔2019〕25 号)等文件要求,区联席会议办公室会同各成员单位按照《青浦区市场监管领域部门联合抽查事项清单》(第二版),确定了《2022年青浦区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管年度工作计划》。
各成员单位要进一步提升对做好部门联合“双随机、一公开”抽查监管工作重要性的认识,增强工作责任感和紧迫感,按照各自抽查项目对应的工作部署和检查事项,制定符合实际、便于操作的具体工作方案,切实有序组织各项抽查任务;按照“谁检查、谁录入、谁公示、谁负责”的原则,牵头部门和参与部门分别将所查事项的检查结果及时录入青浦区“互联网+监管”系统,并通过国家企业信用信息公示系统等对外公示,确保2022年青浦区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管年度工作计划落到实处。
附件:《2022年青浦区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管年度工作计划》
青浦区市场监管领域联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室
上海市青浦区市场监督管理局
2022年3月31日
(此件公开发布)
附件
2022年青浦区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管年度工作计划
序 号 | 任务名称 | 计划时间 | 发起部门 | 参与部门 | 检查事项 | 检查对象 | 预估检查总户数 | 抽查比例 | 预估抽查户数 |
1 | 青浦区2022年统计执法“双随机、一公开”联合抽查 | 4-11月 | 区统计局 | 区市场监管局 | 调查对象依法设置原始记录、统计台账情况检查;登记事项检查 | 统计调查对象 | 21 | 100% | 21 |
2 | 青浦区2022年代理记账机构“双随机、一公开”联合抽查 | 5月-12月 | 区财政局 | 区市场监管局 | 申请材料、承诺内容的真实性检查:登记事项监管 | 申请代理记账许可证的企业 | 21 | 100 | 21 |
3 | 青浦区2022年工业企业“双随机、一公开”联合抽查 | 7月-10月 | 区应急局 | 区市场监管局、区生态环境局、区气象局、区消防救援支队 | 工业企业取得安全生产许可证情况的检查,工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查,工业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况,从业人员安全生产教育和培训情况的检查,工业企业事故隐患排查治理和隐患上报情况的检查;特种设备使用单位监督检查;危险废物监督检查;防雷装置年度安全检测报告的检查,防雷装置的完备性和应用情况的检查;消防安全相关检查 | 各类工业企业 | 250 | 8.4% | 21 |
4 | 青浦区2022年单用途预付卡业务“双随机、一公开”联合抽查 | 4-7月 | 区商务委 | 区市场监管局 | 单用途预付卡业务检查 | 单用途预付卡发卡企业 | 9 | 25% | 2 |
5 | 青浦区2022年二手车市场“双随机、一公开”联合抽查 | 4-11月月 | 区商务委 | 公安青浦分局 | 二手车市场监管 | 二手车交易市场和二手车经营主体 | 3 | 33% | 1 |
6 | 青浦区2022年户外非广告设施(户外招牌)许可单位“双随机、一公开”联合随机抽查 |
11月
| 区绿化市容局 | 区城管执法局 | 户外招牌检查、户外招牌执法 | 取得许可的企业 | 40 | 52% | 21 |
7 | 青浦区2022年渣土排放“双随机、一公开”联合执法抽查 | 5月、8月、10月各一次 | 区绿化市容局 | 区城管执法局、区建设管理委 | 项目工地是否按照“两不挖”和车辆“两不出”“两不进”检查,驾驶员上岗证检查,设施设备检查。 | 排放项目运输单位 | 42 | 50% | 21 |
8 | 青浦区2022年临时使用绿地许可单位“双随机、一公开”联合随机抽查 | 12月 | 区绿化市容局 | 区城管执法局 | 临时使用绿地是否到期恢复 | 取得临时使用绿地许可文书的对象 | 5 | 20% | 1 |
9 | 青浦海关2022年出口备案食品生产企业核查部门间联合抽查工作试点 | 3tf -12月 | 青浦海关 | 区市场监管局 | 出口备案食品生产企业核查、食品生产监督检查 | 出口备案食品生产企业名单中随机产生 | 3 | 100% | 3 |
10 | 青浦海关2022年出口化妆品生产企业核查部门间联合抽查工作试点 | 3-12月 | 青浦海关 | 区市场监管局 | 出口化妆品生产企业核查、化妆品生产监督检查 | 出口化妆品生产企业名单中随机产生 | 2 | 100% | 2 |
11 | 青浦海关2022年出境竹木草制品生产加工企业监督管理核查部门间联合抽查工作试点 | 3-12月 | 青浦海关 | 区市场监管局 | 出境竹木草制品生产加工企业监督管理核查、竹木草制品生产监督检查 | 出境竹木草制品生产加工企业名单中随机产生 | 2 | 100% | 2 |
12 | 青浦海关2022年出口饲料和饲料添加剂注册生产、加工、存放企业核查部门间联合抽查工作试点 | 3-12月 | 青浦海关 | 区市场监管局 | 出口饲料和饲料添加剂注册生产、加工、存放企业核查、饲料和饲料添加剂生产监督检查 | 出口饲料和饲料添加剂注册生产、加工、存放企业名单中随机产生 | 1 | 100% | 1 |
13 | 青浦区2022年影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅等经营单位抽查“双随机、一公开”联合抽查 | 5月 | 区文化旅游局 | 区卫生健康委、 区市场监管局 | 取得、公示相关许可证及其他情况的检查;取得、公示相关许可证及其他情况的检查;卫生状况及卫生制度的检查;食品安全情况的检查 | 影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅等 | 25 | 70% | 17 |
14
| 青浦区2022年经营性互联网文化单位 “双随机、一公开”联合抽查 | 6月 | 区文化旅游局 | 公安青浦分局 | 经营性互联网文化单位经营情况的检查;对网站实际经营者真实身份的核查;经营性互联网文化单位网络安全情况的检查 | 经营性互联网文化单位 | 7 | 100% | 7 |
15 | 青浦区2022年营业性演出经营活动从业单位“双随机、一公开”联合抽查 | 6月 | 区文化旅游局 | 公安青浦分局 | 营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查;营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查;对演出人员的工作类居留许可或工作签证的查验;大型活动安全情况的检查 | 营业性演出经营活动从业单位 | 10 | 50% | 5 |
16 | 青浦区2022年艺术品经营单位“双随机、一公开”联合抽查 | 7月 | 区文化旅游局 | 区市场监管局 | 艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查;艺术品经营单位备案情况的检查 | 艺术品经营单位 | 39 | 45% | 17 |
17 | 青浦区2022年旅行社行业“双随机、一公开”联合抽查 | 8月 | 区文化旅游局 | 区市场监管局 | 旅行社取得许可证情况的检查;旅行社经营情况的检查;对旅行社虚假广告的检查 | 旅行社 | 26 | 50% | 13 |
18 | 青浦区2022年网络经营旅行社业务“双随机、一公开”联合抽查 | 8月 | 区文化旅游局 | 区市场监管局 | 通过网络经营旅行社业务抽查、广告内容检查、发布旅游经营信息网站抽查、广告内容检查 | 网络经营旅行社业务单位 | 26 | 50% | 13 |
19 | 青浦区2022年烟草专卖零售“双随机、一公开”联合抽查 | 10月 | 区烟草专卖局 | 区市场监管局 | 对烟草专卖品走私行为; 对烟草制品生产销售中注册商标的监管 | 烟草专卖零售经营户 | 100 | 21% | 21 |
20 | 浦区2022年医疗机构“双随机,一公开”抽查 | 4-11月 | 区医保局 | 区卫生健康委 | 医保定点医疗机构检查 | 医保定点中医门诊部 | 7 | 100% | 7 |
21 | 青浦区2022年企业年度报告“双随机、一公开”联合抽查 | 7—12月 | 区市场监管局 | 区人力资源社会保障局、区商务委 | 年度报告公示信息的检查;年度报告公示信息(社保事项)的检查;年度报告公示信息(商务部门年报事项)的检查 | 各类企业年报信息 | 待定 | 待定 | 待定 |
22 | 青浦区2022年机动车销售企业“双随机、一公开”联合抽查 | 6-12月 | 区市场监管局 | 区商务委 | 机动车获得强制性产品认证情况检查;机动车销售企业行业规范管理 | 机动车销售企业 | 80 | 5% | 4 |
23 | 青浦区2022年机动车排放检验机构“双随机、一公开”联合抽查 | 7-10月 | 区市场监管局 | 区生态环境局 | 对机动车排放检验机构资质认定许可事项的监督检查;生态环境监测机构开展监测情况的检查 | 机动车排放检验机构 | 180 | 15% | 27 |
24 | 青浦区2022年新车销售市场经营主体“双随机、一公开”联合抽查 | 4—12月 | 区市场监管局 | 区商务委 | 新车销售市场监管 | 新车销售市场经营主体 | 待定 | 待定 | 21 |
25 | 青浦区2022年国展中心食品经营企业 “双随机、一公开”联合随机抽查 | 10月 | 区市场监管局 | 区城管执法局、区人力资源社会保障局、区绿化市容局、区生态环境局 | 登记事项监管;餐饮服务监督检查;对餐厨垃圾处理管理情况的检查;用人单位遵守劳动保障法律、法规情况检查;生活垃圾分类;饮食服务经营场所的油烟防止措施配套落实情况及运行情况 | 国展中心食品经营单位 | 89 | 30% | 27 |
26 | 青浦区2022年锅炉节能“双随机、一公开”联合抽查 | 3-11月 | 区市场监管局 | 区生态环境局 | 开展在用锅炉使用单位节能管理制度、锅炉能效测试等情况监督检查;对锅炉使用单位排污、排放行为的检查; | 在用锅炉(属于特种设备的锅炉) | 240 | 5% | 12(台套) |
27 | 青浦区2022年涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位“双随机、一公开”联合抽查 | 5-10月 | 区生态环境局 | 区应急局 | 对销售ODS企业和单位备案情况的检查;工业企业取得安全生产许可证情况的检查,工业企业安全生产有关制度设置 | 涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位 | 1 | 100% | 1 |
28 | 青浦区2022年城镇污水处理设施污染防治“双随机、一公开”联合抽查 | 4-11月份 | 区生态环境局 | 区水务局 | 城镇污水处理设施污染防治情况的检查;对城镇排水污泥处理处置情况的检查 | 城镇污水处理厂 | 10 | 100% | 10 |
29 | 青浦区2022年生态环境监测机构 “双随机、一公开”联合随机抽查 | 4-11月份 | 区生态环境局 | 区市场监管局 | 生态环境监测机构开展监测情况的检查;对生态环境监测机构资质认定许可事项的监督检查; | 生态环境监测机构 | 8 | 100% | 8 |
30 | 2022年学校秋季开学办学情况“双随机、一公开”联合抽查 | 9月 | 区教育局 | 区市场监管局 | 中小学校校内教育装备产品(含文体教育用品、教学仪器、校服等)检查;学校招生、办学情况的检查;校内食品安全管理情况的检查;校内是否发布商业广告情况的检查 |
公办学校 | 62 | 33% | 21 |
31 | 2022年民办学校招生、办学情况的“双随机、一公开”联合抽查 | 10月 | 区教育局 | 区市场监管局 | 学校招生、办学情况的检查;校内食品安全管理情况的检查;校内是否发布商业广告情况的检查 | 民办学校 | 44 | 50% | 22 |
32 | 青浦区2022年劳务派遣“双随机一公开”联合随机抽查 | 4-5月 | 区人力资源社会保障局 | 区市场监管局 | 劳务派遣用工检查;登记事项检查 | 劳务派遣单位 | 60 | 35% | 21 |
33 | 青浦区2022年工资支付“双随机一公开”联合随机抽查 | 11-12月 | 区人力资源社会保障局 | 区市场监管局 | 各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)工资支付情况检查;登记事项检查 | 新建用人单位(与劳动者建立劳动关系) | 60 | 35% | 21 |
34 | 青浦区2022年“双减”相关社会组织“双随机、一公开”联合抽查 | 2022年3季度 | 区民政局 | 区教育局 | “双减”相关社会组织检查 | 社会组织 | 14 | 100% | 14 |
35 | 青浦区2022年维修资金使用“双随机、一公开”联合抽查 | 全年 | 区住房保障房屋管理局 | 各街镇 | 维修资金使用 | 物业企业 | 265 | 78% | 210 |
36 | 青浦区2022年农药、种子生产经营“双随机、一公开”联合随机检查 | 3-6月 | 区农业农村委 | 区市场监管局 | 企业资质,经营档案情况,农药、种子包装标签情况,农药存放情况;价格行为检查 | 农药、种子生产经营企业 | 50 | 10% | 5 |
37 | 青浦区2022年农业转基因标识市场“双随机、一公开”联合随机检查 | 3-6月 | 区农业农村委 | 区市场监管局 | 食用转基因标识; 食品销售监督检查 | 各类超市、食品商店 | 16 | 50% | 8 |
38 | 青浦区2022年兽药生产、经营“双随机、一公开”联合随机检查 | 3-6月 | 区农业农村委 | 区市场监管局 | 兽药生产、经营资质,场所设施,机构人员,质量管理档案,兽药标签说明书,采购入库,陈列储存,销售运输,售后服务;价格行为检查 | 青浦区兽药生产、经营企业 | 19 | 40% | 7 |
39 | 青浦区2022年饲料、饲料添加剂生产“双随机、一公开”联合随机检查 | 3-6月 | 区农业农村委 | 区市场监管局 | 饲料、饲料添加剂生产资质,场所设施设备,安全生产、原料采购使用,生产过程控制,产品质量控制,产品储存运输,饲料标签标识;价格行为检查 | 青浦区饲料、饲料添加剂生产企业 | 5 | 40% | 2 |
40 | 青浦区2022年水生野生动物特许利用“双随机、一公开”联合随机检查 | 3-6月 | 区农业农村委 | 区市场监管局 | 特许利用证是否在有效期内;动物来源是否合法,实际利用的品种、数是否与特许利用证件一致;是否按规定建立了物种档案,并好合账记录;对死亡水生野生动物的处理是否符合要求;价格行为检查 | 持有水生野生动物驯养繁殖和经营利用的持证单位 | 2 | 50% | 1 |
41 | 青浦区2022年融资租赁公司、商业保理公司“双随机、一公开”抽查 | 4-12月 | 区发展改革委 | 区市场监管局 | 融资租赁公司、商业保理公司法人治理与内部控制情况、业务经营情况、风险控制情况、配合监管情况等检查;营业执照(登记证)规范使用情况的检查 | 区内融资租赁公司、商业保理公司 | 5 | 40% | 2 |
42 | 青浦区2022年重点用能单位节能管理“双随机、一公开”抽查 | 4-12月 | 区发展改革委 | 区市场监管局 | 对能耗在线监测系统建设和实施在线监测工作检查;能源计量监督检查 | 重点用能单位 | 2 | 5% | 2 |
43 | 2022年青浦区一定规模的施工项目(10万平方米以上)“双随机、一公开”联合随机抽查 | 9月-11月 | 区建设管理委 | 区应急局 | 安全(消防)检查、质量检查、市场行为检查 | 参建单位 | 30 | 20% | 6 |
44 | 青浦区2022年道路危险货物运输企业“双随机、一公开”联合随机抽查 | 6月份 | 区建设管理委 | 公安青浦分局 | 对资质管理的检查;对规范经营的检查;对车辆技术要求的检查;对卫星定位动态监管的检查;对安全管理义务履行的检查 | 道路危险货物运输企业
| 10 | 30% | 3 |
45 | 青浦区2022年机动车综合性能检测站双随机、一公开”联合随机抽查 | 10月份 | 区建设管理委 | 区市场监管局 | 对检测行为的检查;对检测结果的检查 | 机动车综合性能检测站 | 5 | 40% | 2 |
46 | 青浦区2022年燃气经营经营企业及其所属的道路危险货物运输企业“双随机、一公开”联合随机抽查 | 9月 | 区建设管理委 | 区市场监管局、区消防救援支队、公安青浦分局 | 燃气经营许可证取得情况的检查;燃气经营监督执法检查;营业执照规范使用情况检查;特种设备使用单位监督检查;站点日常消防;非法储存、倒灌、销售液化气行为查处;道路危险货物运输企业检查 | 燃气经营企业及其所属的道路危险货物运输企业 | 14 | 100% | 14 |
47 | 青浦区2022年对保安服务业的抽查“双随机、一公开”联合抽查 | 10月 | 公安青浦分局 | 区人力资源社会保障局 | 保安服务合同是否规范;保安持证情况、保安服务监管系统是否录入规范;相关投诉举报事项纠正情况;其他公司内部管理情况 | 保安公司 | 8 | 100% | 8 |
48 | 青浦区2022年宾馆、旅馆“双随机、一公开”联合抽查 | 9月 | 公安青浦分局 | 区应急局、区市场监管局、区卫生健康委 | 宾馆、旅馆取得特种行业经验许可证情况、治安安全情况的检查;宾馆、旅馆取得卫生许可证情况、卫生情况的检查;宾馆、旅馆消防安全情况的检查;宾馆、旅馆取得证照许可情况的检查 | 徐泾镇宾旅馆 | 60 | 10% | 6 |
49 | 青浦区2022年上半年消防产品“双随机、一公开”联合随机抽查 | 3-6月 | 区消防救援支队 | 区市场监管局 | 使用领域消防产品质量监督检查;CCC认证产品认证有效性抽查 | 微型消防站 | 100 | 25% | 25 |
50 | 青浦区2022年下半年消防产品“双随机、一公开”联合随机抽查 | 7-12月 | 区消防救援支队 | 区市场监管局 | 使用领域消防产品质量监督检查;CCC认证产品认证有效性抽查 | 使用消防产品的人员密集场所单位 | 100 | 25% | 25 |