办理结果：解决或采纳

陆景阳委员：

　　您在青浦区政协五届二次会议上提出的第026号提案《加快通用机场规划建设项目落地 抢占通航产业发展先机》收悉。现将办理情况答复如下：

　　区政府高度重视通用机场项目，青浦区拥有上海市最好空域条件，自2015年区发改委、建管委、规土局等有关部门就开展了通用航空落地有关研究，提出青浦区公务机场选址初步比选方案，并积极向市、向华东航空华东管理局争取。目前《上海市城市总体规划(2016-2035)》明确了在青浦规划预留大型通用机场，以公务机起降服务为主要功能，兼顾城市管理、应急保障需求，缓解两场公务机运输保障压力。与此同时，正在编制的《上海市青浦区总体规划暨土地利用总体规划（2016-2040年）》也在空间和布局中予以深化。

　　目前，我区在市委、市政府的统一领导下，将通航机场作为推进长三角一体化建设的有力抓手，作为青浦建设成为上海大都市圈中的门户节点城市的重要功能，积极引导航空产业与城市的协调发展。同时，该项目也是实现青西三镇联动发展的重要抓手，对青西地区经济社会发展、基础设施完善、综合功能提升带来深远影响。按照区领导的要求，前期各项基础工作正在紧锣密鼓开展，一是加紧开展基础工作，区发改委、建管委和规土局等正从各条线积极和市沟通，同步就大型通用机场所涉及的区域发展格局、产业发展方向、综合交通体系和应对策略等进行研究，并已经形成初步研究成果；二是积极开展合作洽谈，区政府围绕通航产业提前布局，与中国民生投资集团深入会谈，签订战略合作框架协议，基于中民投全球第二的公务机机队规模优势，双方合作推动通航产业发展，开展多层次、全方位领域合作；三是明确列入主导产业，在我区最新确定的“三大两高一特色”主导产业体系中，明确通用航空产业作为高端装备制造产业集群的五大重点领域之一，并对应建立相关产业统计体系；四是同步强化招商举措，区招商局、青浦工业园区已着力开展航空产业链招商，先行围绕公务机航空服务、培训维修及航空辅助产业等新兴重点领域，积极开展招商宣传工作；五是政策方面，在出台的《青浦区关于加快民用航空产业发展的实施意见》（青府办发（2015）93号）文件基础上，区有关部门正在推进相关文件的修订和更新，以契合新一轮的发展机遇，加强政策引领。

　　一个大型通航机场的建立，需要考虑因素非常多，下阶段需抓紧推进各部门层面的通航机场前期研究，一是机制跨前一步，我们将建议区政府尽早设立专门的通航产业领导机制和工作推进机制，在统一的领导架构下，设立若干对接工作组诸如土地规划、配套交通、产业发展、资金保障组等，确保市区衔接畅通、形成全区合力。二是发展空间留足，在前期与市相关部门、华东民航管理局沟通的基础上，据悉也已充分考虑留足未来提升机场功能的空间，考虑产业功能承接需要区级层面主动争取，我区已着手开展有关规划前期研究，并将坚持高起点规划，充分考虑在长三角地区的地位作用、青西三镇发展的需求、区内产业联动发展的需求、淀山湖地区生态保护的需求，且在规划用地指标等方面积极争取市级支持。三是政策先行引领，下一步，还将开展通航机场周边区域开发模式研究，提前储备专业的招商团队、聚焦的产业政策和人才政策。

　　非常感谢您的意见和建议，我们将积极推动青浦通用机场的规划和落地，及时做好各项规划统筹、政策研究工作，为青浦区跨越式发展打造新的撬动力。

主办单位：青浦区发展和改革委员会

                          2018年4月29日

办理单位地址：青浦区公园路100号         邮政编码：201700

办理单位分管领导：张隽

联系人：徐志晓                         联系电话：69720967