办理结果：解决或采纳

沈卫星委员：

　　您在青浦区政协五届二次会议上提出的第083号提案《防范金融风险，严厉打击类似以理财为诱饵，欺诈百姓，维护社会主义法律和道德尊严》收悉。现将办理情况答复如下：

　　近年来非法金融活动及非法集资问题日益突出，对经济秩序和社会稳定造成较大威胁。我区根据《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发[2015]59号）、《上海市人民政府关于印发本市进一步做好防范和处置非法集资工作实施意见的通知》（沪府发[2016]19号）以及《上海市人民政府办公厅关于印发《上海市互联网金融风险专项整治工作实施方案》的通知》的要求，认真开展针对非法金融活动以及非法集资的整治工作。

　　一、完善打非领导小组，健全工作机制

　　2015年，我区设立青浦区打击非法金融活动小组。2016年，在原青浦区打击非法金融活动领导小组的基础上，增加区委常委、政法委书记为第一副组长；分管金融的副区长为常务副组长；区政法委、区新闻办、区人民政府办公室相关负责同志为副组长，同时将各乡镇、街道、区属公司、经济园区列入成员单位，并在领导小组下增设案件侦办组、信访维稳组、宣传教育组。明确分工，加强对非法金融活动的打击力度。2017年，先后三次召开打击非法金融专题会议，区委常委副区长余旭峰、区政法委书记赵明参加。会议通报了全区打击非法金融活动工作的开展情况，并对未来一段时间的打非工作进行部署，切实防范涉众型金融风险的发生。

　　二、扩大防范宣传范围，提升风险意识

　　利用广播、电视、互联网等载体，以防范涉众型经济犯罪侵害为主题，积极开展宣传活动。一是携手本区内的金融机构，充分运用其网点多、人流大、面对人群广的特点，有针对性的面对社会公众开展相关主题宣传，营造良好的社会舆论氛围。二是利用打非宣传月活动，金融办协同区公安分局并联合相关委办局以及银行举办打击和防范经济犯罪宣传活动，现场讲解非法集资的各种诈骗手段，提醒群众在购买各类金融理财产品时的注意事项，引导群众理性投资、合法理财。三是开设法制大讲堂讲座，由金融办、政法委、法宣办、公安青浦分局联合主办，进村居法治巡讲活动，通过“以案说法”的方式，围绕反金融诈骗等核心内容开展法治宣传教育，讲解涉众型案件的主要风险点，对非法金融易受损群体进行法制宣解，普及金融知识，防范非法金融事件发生。

　　三、积极开展排摸工作，防范金融风险

　　2016年互联网金融专项整治活动开展以来， 区金融办在排摸5586家企业的基础上，聘请专业第三方专业机构进一步筛选风险企业名单，结合市里下发的风险提示函，形成区内100余家关注企业名单。

由区发改委（金融办）牵头，公安分局、区市场监管局、专业律所、注册地街镇组成的现场核查小组，针对存在风险隐患的企业开展现场核查以及约谈工作。截止2018年3月底，已现场走访核查22家企业，约谈23家企业，向风险企业所在街镇、园区下发风险提示函22份。 同时我区建立了事中事后综合跟踪平台，区各委办局、街镇将目前掌握的金融风险企业在平台上推送预警，在全区范围内实现信息共享，提请各委办局谨慎办理其区级资金补贴、工商迁址、股权变更等事项，防止风险传播。

　　四、严厉打击经济犯罪，减少群众损失

　　近年来，我区经侦部门积极开展探索和研究涉众型经济犯罪的作案手法、特点和规律，坚决打掉涉众型经济犯罪中起主要骨干的人员，坚持打早打小，主动出击，会同相关警种、相关部门开展专项排查，及时发现一批非法集资等犯罪线索，迅速查处，从根本上遏制和减少涉众型经济的发生。对收集掌握到的涉众型经济犯罪信息，要及时开展分析研判，掌握其规律、特点和趋势，及时通报党委、政府和有关部门，并提出对策建议，做好辅助决策工作。2018年以来经侦共抓获涉嫌非法吸收公众存款案的犯罪嫌疑人40余人，追回、查封、冻结赃款赃物合计人民币约2000余万元，接待投资受损人员200余名，开展释法说理工作。有效的遏制了涉众型案件在我区高发的势头。

　　再次感谢您对我区经济社会发展提出的宝贵建议，期待今后更多地为全区发展献计献策。

主办单位：青浦区发展和改革委员会

                          2018年4月29日

办理单位地址：青浦区公园路100号           邮政编码：201700

办理单位分管领导：叶慧

联系人：凌娥                              联系电话：59733002