办理结果：计划解决

顾惠军代表：

您在青浦区第六届人民代表大会第五次会议提出的第103号代表书面意见《关于重新选址新建夏阳街道社区卫生服务中心的建议》已收悉。综合区卫健委、区规划资源局、夏阳街道等部门反馈的协办意见，以及4月23日本单位牵头召开的建议办理会情况，现将主办意见函复如下：

您提到目前2018年建成投入运营的夏阳街道社区卫生服务中心位置处于赵巷镇大居内，未处于夏阳街道辖区内，存在位置较偏、交通不便、医疗资源紧张、服务覆盖不足等问题。据了解，夏阳街道内有一所三乙医院（中山医院青浦分院），1所社区卫生服务中心（地处赵巷大居崧润路779号，与赵巷镇合用）、7所社区卫生服务站和8个村卫生室。夏阳街道2024年常住人口13.4万人，面积35.93平方公里。目前的夏阳街道社区卫生服务中心2024年门诊量为40.9万人次（其中中心本部服务132636人次、预防接种量33142人次）。针对您提出的问题和建议，我们会同相关单位进行认真研究，并提出了相关工作设想。

1.关于项目选址。目前“夏阳街道社区卫生服务中心新建”项目已作为一级储备项目纳入区政府性社会事业设施建设三年行动计划（2023～2025年），但面临选址需进一步优化的问题，该计划作为新开项目已纳入新一轮区政府性社会事业设施建设三年行动计划（2026-2028年）（第一轮征求意见稿）以及区公共服务“十五五”专项规划（第一轮征求意见稿）中医疗卫生领域的重点项目。目前有三个候选地块：城乡结合位置（经进一步了解，为青浦建材市场位置）、水上派出所位置（318国道青昆路路口，夏阳街道建议位置）以及水渡浜路北侧、昭涵路西侧地块。三个选址各有利弊：1.青浦建材市场位置兼顾主城区和农村地区，但面临动拆迁难度大、成本高、时间长等问题，短期内很难落实。2.水渡浜路北侧、昭涵路西侧地块为新城控规预留的公共服务设施用地（根据已批复的《上海市青浦区青浦新城QPC1-0012、QPC1-0008、QPC1-0009单元控制性详细规划局部调整》（沪府规划〔2022〕154号）），目前地块内有一处面积4000平方米的建筑，需进行置换。该位置虽离中央商务区较近，但离街道农村地区较远，且离中山医院青浦分院较近，一定程度上可能造成该区域医疗卫生资源冗余浪费。3.水上派出所位置位于街道城乡结合部核心节点，衔接南侧农村区域以及北侧城区板块，既可以有效解决农村地区需求，弥补当前村级卫生室资源相对薄弱的问题，又可以缓解现有城区卫生服务站的压力。目前该方案已列入示范区线青浦新城南站周边区域开发的控详规划（内部征求意见稿）。综合以上，结合协办意见以及4月23日本单位牵头召开的建议办理会讨论情况，水上派出所位置和水渡浜路北侧、昭涵路西侧地块比较具有落地可能。下一步，我们将会同区相关部门，结合相关规划工作，充分考虑居民分布、交通便利性、老年和儿童群体的需求等因素，加快研究明确项目选址，推进项目落地。

2.强化基层医疗卫生资源配置。在近期社区卫生服务中心尚未落地建成的情况下，一是根据区域内卫生站、室的规划布局，合理调整、优化点位设置；二是提升现有的社区卫生服务中心、卫生站（卫生室）的服务能力，通过云诊室、家医服务等方式，为居民提供更便捷的服务。

下阶段，我们将会同区规划资源局、区卫健委、夏阳街道、区新城公司等部门，结合区政府性社会事业设施建设三年行动计划（2026～2028年）和区公共服务“十五五”专项规划的编制，加强夏阳街道卫生服务资源的梳理排摸，不断优化区域卫生资源布局，让街道村居民就医更便利。

最后非常感谢您对青浦区医疗卫生事业的关心！

主办单位：青浦区发展和改革委员会

主要领导签发：

                            2025年9月2日