办理结果：解决或采纳

唐新明委员：

您在青浦区政协第五届委员会第五次会议上提出的第084号提案《抓住机遇，实现青浦全面跨越式高质量发展的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

您的提案指出，在区委区政府的坚强领导下，本区以“抢”“拼”“实”“善”的青浦新时代奋斗精神，在实现全面跨越式高质量发展中取得了显著成就，但仍存在示范区建设的显示度不足，服务业总量偏小、且与周边区域差距逐渐拉大，制造业缺乏龙头企业引领、产业集聚不够突显等问题，并有针对性地提出相关建议。您的建议对于本区在新发展阶段充分服务和利用好两大国家战略、推进制造业和服务业高质量发展，具有很好的促进和推动作用。围绕您所提的问题和建议，我委与经委、商务委将进一步发挥部门职能，继续推进本区城乡建设和产业发展。

一、以重点项目建设提升示范区建设显示度

本区将紧抓长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区建设机遇，重点打造协同生态功能和城市功能的水乡客厅、协同生态功能和科创功能的西岑科创中心，并将推进轨交17号线西延伸，加强对青西科技创新聚集区的轨道服务，并基于国铁网络体谋划区内轨道通道体系，构建以“国铁、城际铁路、市域铁路和城市轨道”的四网体系，提升青浦内外交通的骨干支撑作用。

一是公共服务方面，将完善医疗资源的空间和梯度配置，积极引进三甲医院以及社会需求大的薄弱专科医疗机构，加快复旦大学附属妇产科医院青浦分院建设，推动中山医院青浦院区、复旦（青浦）医学园区、儿童医院、青东片区公立二级综合性医院立项建设，推进中山医院青浦分院二期建设和中医医院迁建。将推动各类教育均衡协调发展，优化教育资源的时序和空间布局，基于学龄人口动态发展趋势布局教育资源，基于各区域教育资源现状特点，进一步补齐短板、整合资源、提升品质。适度提高基础教育资源配置标准，着力提升薄弱学校教育教学质量，加快创建全国义务教育优质均衡发展区。提升“家门口”每一所中小学办学质量，推进强校工程、示范校、紧密型学区建设，打造一批示范性学区集团和新优质特色学校。推动普通高中育人方式改革，推进“6+4”高中集群建设。促进高中教育分类特色多样发展。引进一所高水平高校，引进或培育一所与产业紧密对接的一流高职院校。大力发展社区教育，巩固社区教育三级网络，推进各类终身学习场所和学习资源创新整合开放。

二是文化建设方面，将沿轨交17号线规划建设一批形式多样的文化体育阵地，加快推进长三角艺术中心等高能级设施建设。实施基础文化设施更新与提升计划，推进社区文化活动（分）中心、村居综合文化活动室建设，共同建好“城市书房”、社区自助借阅点等家门口的文化休闲运动好去处。支持公共空间实施文化“微更新”改造，推动符合条件的老厂房、老仓库、历史建筑改造为美术馆、非遗展示馆等文化地标设施，打造一批公共文化空间“打卡地”。

三是生态环境保护方面，将统筹太浦河、拦路港、大蒸港、急水港等跨区域生态绿廊建设，结合水环境治理进行生态修复，建设河湖水域生态缓冲带，提升骨干河道防护林的水源涵养功能，促进郊野公园、区域绿道协同建设，提升森林的涵养与休闲服务能力。

二、打造具有青浦特色的消费城市

区商务委围绕虹桥开放枢纽和长三角一体化两大国家战略，立足区委区政府提出的建设长三角消费中心城市的新城商务建设要求，将通过加强物流建设和进博溢出效应，支撑国内大循环——消费节点城市建设。

一是加强物流快递枢纽建设。根据市、区两级关于推进“新基建”建设行动计划，2020-2022年我区将围绕上海商贸服务型国家物流枢纽推动推动冷链仓储中心、快件仓储中心、分拨中心、转运中心、配送站等基础设施布局建设。其中2020年7个产业项目和3个基础设施项目完成共完成投资10.26亿元，2021年计划推进9个产业项目和基础设施项目完成投资12亿元，通过完善快递物流产业基础设施和功能提升，打造国内贸易消费支点城市。

二是加强6+365平台建设。依托进口博览会和青浦综保区优势，青浦绿地全球商品贸易港打造了长三角首个保税展示展销场所，在海关政策支持下，进博会期间展品运至“四叶草”展馆内展示，实现进博展品“保转展”功能，进博会闭幕后展品在贸易港保税展示展销场所实现延展和“展转销”功能。同时，还打造了跨境电商新业态——绿地全球闪电购，在符合跨境电商监管规则的前提下，在较短时间内完成信息审核、订单支付及商品流转，进一步优化跨境购物体验。绿地全球闪电购面积近300平方米,目前已引入包括美妆日化、母婴用品、轻奢女包在内万余款国际知名品牌商品，自2020年10月开业以来销售额近200万元。

三是打造长三角消费中心城市。1.加快商圈迭代升级，建设联美百老汇商圈、绿地缤纷城室内音乐体育公园、蟠龙江南新天地、东渡蛙城公园商圈等文化艺术商圈，增加青浦人民体验型消费项目。2.加强商业数字化转型。加快在数字化、大数据分析应用，加快5G布点，实现新城商圈5G网络全覆盖，实现室内精确导航，探索虚拟现实导购服务，利用青浦直播购物基地，加强线上线下联动，实现商业数字化转型。3.打造“最江南购青浦享生活”青浦购物品牌，结合数字消费、绿色消费、信息消费等主题消费，推出长三角数字消费周、长三角绿色发展颁奖会等活动，购物节期间进一步打响青浦休闲旅游购物、奥莱周末经济、进博潮品购物、绿色生态消费、数字信息消费等系列特色品牌。

三、以招商引资提升制造业动能

一是聚焦主导产业招商。围绕构建“三大两高一特色”主导产业体系，对标全市做强做优“五型经济”要求，打造“数字经济”产业名片。以主导产业引领、核心企业带动、新型产业培育为方向，实现强链、聚链、优链招商，促进形成一批具有更强创新力和竞争力的产业链条，培育一批千亿、百亿产业集聚。

二是聚焦产业链招商。深挖华为、网易等头部企业的“富矿”，聚焦和延伸上下游产业链，开展“链条式”招商，打造以龙头企业为引领的产业链、配套链、要素链，构建“龙头大企业引领+中小微企业协同”的发展模式，形成发展有序、协同高效、活力十足的创新产业集聚。

今后，各部门将在区委区政府的领导下，继续发挥部门职能，抓住两大国家战略机遇，推动本区实现全面跨越式高质量发展。

主办单位:青浦区发展和改革委员会

主要领导签发:

2021年4月20日

办理单位地址：青浦区公园路100号         邮编编码：201700

办理单位分管领导：陈小玉

联系人：谭凌燕                        联系电话：59729073