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2010年上海市青浦区规划和土地管理局年度报告

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青浦区规划和土地管理局

2011.01.20

 

2010 年上海市青浦区规划和土地管理局
年度报告
上海市青浦区规划和土地管理局
2011 年2月21日
本年度报告是由上海市青浦区规划和土地管理局编制。全文包括年度计划执行、完成情况；公共管理、事业发展情况。本报告在上海市青浦区规划和土地管理局网站（http://prog.shqp.gov.cn/）公布。
一、年度计划执行、完成情况
（一）规划编制紧扣发展主线
《青浦城区总体规划修改》编制完成   该规划在虹桥枢纽建设的背景下，对青浦新城的总体规划定位、建设用地规模、规划人口规模、总体发展定位等方面进行了调整，重点突出了“产城一体、水城融合”的理念，进一步凸显了青浦城区的地位和作用。
青浦新城各单元规划编制工作展开   截止目前，《新城中四单元控制性详细规划》、《东方绿舟地区控制性详细规划》已获得市政府批准并公布；《新城中二单元控制性详细规划》、《沪青平公路以北、青松路以东地块控制性详细规划》已进入审批程序；新城西片单元的城市设计已形成最终成果，待区政府认可后将纳入西片单元的控规；《朱家角复兴路以西地块控制性详细规划》已启动编制工作。
西虹桥地区国家方案征集工作完成   该项工作于2010年3月正式启动，考虑到国家会展中心项目的落户，对该规划重新进行了调整，并于9月形成了阶段性成果。
《环淀山湖地区概念规划》形成中期成果   该项工作于2010年3月份重新启动，规划范围570平方公里（其中涉及青浦区280平方公里），目前已形成中期成果。
《青浦区土地利用总体规划》开始编制工作   该规划以《上海市土地利用总体规划》为依据，以“两规合一”工作为基础，按照市规土局下达的总用地指标，以“总建设用地不超过208平方公里，基本农田不少于38.28万亩”为原则，对全区的土地利用进行总体布局和精确落地。
（二）土地管理突出工作重点
土地储备工作   年初市规划和国土资源管理局批准我区2010年经营性用地收购储备计划约为328.33公顷（含历年结转和单列计划），涉及地块60幅，结合测绘情况实际面积约为335.15公顷。截止目前，完成储备33幅地块，面积约为191.81公顷，占总量的57%；处于储备实施阶段23幅地块，面积约为104.14公顷，占总量的31%；未启动的的地块为4幅，面积约为39.19公顷，占总量的12%。
经营性用地出让工作  年初我局制定的2010年经营性用地出让计划约为259.77公顷，地块为37幅。截止目前，已完成出让经营性用地共21幅（包含2009年公告，2010年出让的地块），出让面积约为154.33公顷，成交价约为144.06亿元；已完成工业用地出让45幅，出让面积约为115.93公顷，成交价约为5.45亿元，合计出让面积约为270.26公顷，成交价约为149.51亿元。
土地整理复垦工作   2010 年已通过市局确认获取占补平衡指标为447.2798公顷，在市局待验收确认的为15.5519公顷，准备报市局申请验收的为20.8773公顷，已通过市局立项审批在组织实施的总面积为1308.4016公顷，在市局立项待审批的有31.72公顷。我区2010年土地整理复垦通过市局立项数和通过市局确认数均为全市各区、县第一。
闲置土地处置工作   共立案登记疑似闲置土地169幅（861.46公顷，折合12922亩）。目前已按照市局规定的时间节点，完成103幅调整合同开竣工时间项目的处置决定，其余66幅其他类型的项目也正在按处置流程抓紧办理。
二、公共管理、事业发展情况
“一书”两证工作  核发“一书两证”721件，完成竣工规划验收150件、开工放样复验94件、土地核验248件。
建设用地批准工作   核发建设用地批准书99件，办理划拨用地21件、面积为46.5公顷。
国有土地出让工作  签订国有土地出让合同78件，其中招拍挂73件、面积为288.3公顷，协议出让1件、面积为1.4公顷，项目招标2件、面积为18.5公顷，存量补地价2件、面积为23公顷；签订补充合同24件。
城建档案工作  年内受理报送竣工档案项目146项，审核通过并发放工程竣工档案检查结论单152张、合格证135张；接待档案查阅利用200起；整理归档工程竣工档案133项1500卷，整理09年工程规划许可证审批档案223卷。
地名管理工作   共办理各类地名审批22条（居住区建筑物名称12条、道路名称10条），编制完成1:35000比例《青浦政区图》、2010版《青浦区便民图》更1幅。
土地权籍管理工作   共完成土地过户变更22项、土地权属争议调查2项、私房权属土地证明47项。
土地合同监管工作   目前，所监管的项目共有109个，其中超过约定开工时间的项目12个、未到开工时间的项目51个、已开工的项目39个。
土地测绘工作   共完成土地勘测定界项目115件、面积为405公顷，地籍变更项目15件、修侧面积41公顷，建设用地供地信息补录项目268件，并开展了金泽镇、练塘镇22个村的基本农田维护标志位置的测绘工作。
土地使用费征收管理工作  今年共发出非税收入一般缴款书107份，应征收费用760万元，目前已到账572万元。
征地管理工作   共完成征地告知项目193只、征收土地方案公告74只、征地补偿安置方案公告271件，完成征地包干项目104只、征地面积602.2公顷、征地补偿费用42636.2万元。
农民建房工作  2010 年共审批农民建房（占用老宅基）1300户，占用老宅基地344亩。