青浦区国资委着眼于严格党员发展标准程序、加强联合审查监督力度，结合贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，全面推行党员发展“联审记实”制度，有效弥补工作疏漏，真正把好党员发展入口关。

以流程为脉络，全过程联审。将工作不脱节、环节不遗漏、标准不降低，操作更方便作为联审导向，重点做好三方面工作。一是突出重点，明晰联审标准。对接党员发展程序环节和材料要求方面的高标准，梳理党员发展重点流程，明晰党员发展标准要求。联合制定下发《2019年度国资系统发展党员“联审记实”检查清单》，明晰发展党员五个阶段和每一环节的具体要求和操作办法。二是融合优化，严格联审程序。实施关口前移，将发展党员由事后向事中监督转变，国资委结合国资系统党员队伍实际，负责把关年度党员发展计划；党支部书记负责发展党员程序和材料的初步核实把关；基层党委负责工作程序、档案材料的全面审查。三是明确分工，多方联审纠偏。由国资委党委办工作人员和7家区管企业党委干部组建一支18人的联审团，对国资系统2019年新吸收和转正的党员共计59名进行联合审查。按照公司类别和党员发展数量交叉划分5个小组，就党员发展程序和手续材料等内容由专人进行初审。在此基础上由第二人联合复审，严格实行联审责任制，为党员发展联审上好“双保险”。

以事实为依据，全方位记实。以入党申请人全方位德才表现和党员发展工作为基础，全方位建立档案，重点做好发展程序和档案资料记实。一是“一段一表”，在发展阶段上全程记实。制定党员发展五个阶段工作表格，结合发展对象所处阶段，及时在对应阶段内填入相关信息，确保对党员发展工作进展一目了然。同时进一步规范材料样式和填写要求，做到标准统一、科学严谨，避免格式不对、填写不清、文档缺失等问题发生。二是“一事一记”，在程序步骤上全程记实。明确党员发展的各个培养考察阶段记实内容，重点记录民主推荐、考察公示、审批备案、承诺践诺、志愿服务等关键环节的程序履行情况。既督促基层落实工作要求，又为实施追责提供了依据。三是“一步一审”，在落实责任上全程记实。明确各阶段相关任务的责任主体和具体责任人，推动署名定责、照单履责。坚持“阳光公开”，重点公示发展对象的基本情况，学习工作和政治思想表现及会议推荐、表决情况等，接受群众监督。

以成效为驱动，全链条整改。注重跟踪审查，强化督查指导，坚持“谁介绍谁负责，谁发展谁负责，谁审批谁负责”的原则，确保把责任落到实处。一是整改提升，突出一个“实”字。就2019年度联审记实发现的重要时间节点有误、关键材料缺失等重点问题和各企业普遍存在的共性问题进行集中反馈，要求各区管企业严格落实整改责任，制定切实可行方案，抓落实抓兑现，抓巩固抓提高。二是落实责任，突出一个“严”字。实行责任追究制，严格贯彻落实《关于实行发展党员责任追究制度的意见》，对于违反工作程序、忽视党员标准等行为追究相关组织和责任人责任。落实“一人一责”，并以书面形式记录在案，提供责任界定依据，增强责任风险意识。三是督查指导，突出一个“常”字。按照年初有计划、季度有督查、年终有考核的要求，切实加强国资委督查指导力度，对入党申请者的严格把关、入党积极分子的学习培训、发展对象的教育培养、预备党员的培养考察等情况进行跟踪督查，及时查漏补缺、督促整改。