2000年国资工作年鉴 2008-07-30 作者:2001-03-17
一、区国有、集体资产情况
1、国有资产:
2000年,全区占有使用国有资产年报单位509户,资产总额63.07亿元,负债总额39.35亿元,净资产23.72亿元,资产负债率62.39%,其中全区非经营性(行政事业单位)国有资产占有使用单位338户,资产总额22.08亿元,负债总额8.34亿元,净资产13.74亿元,资产负债率37.77%;经营性(企业)国有资产占有使用单位共171户,资产总额40.99亿元,负债总额31.01亿元,净资产9.98亿元,资产负债率75.65%,净利润0.42亿元。
2、城镇集体资产:
2000年,全区占有使用城镇集体资产年报单位266户,资产总额17.17亿元,负债总额11.67亿元,净资产5.5亿元,资产负债率67.97%,其中非经营性(集体事业单位)集体资产占有使用单位56户,资产总额0.27亿元,负债总额0.07亿元,净资产0.20亿元,资产负债率25.93%;经营性(企业)集体资产占有使用单位208户(不含信用社),资产总额16.90亿元,负债总额11.60亿元,净资产5.30亿元,资产负债率68.64%,净利润0.33亿元。
3、农村集体资产:
2000年,全区占有使用农村集体资产年报单位1220户。资产总额92.07亿元,负债总额65.84亿元,净资产26.23亿元,资产负债率71.51%,净利润2.20亿元。按社区划分:镇级年报单位431户,资产总额71.85亿元,负债总额52.59亿元,净资产19.26亿元,资产负债率73.19%;村级年报单位502户,资产总额18.40亿元,负债总额12.70亿元,净资产5.70亿元,资产负债率69.02%;组级年报单位287户,资产总额1.82亿元,负债总额0.55亿元,净资产1.27亿元,资产负债率30.22%。
二、保值增值考核情况
2000年,对11家区属公司(区供销社)进行公有资产保值增值考核,其中列入保值增值考核的6家,列入减亏考核的5家。考核结果,有9家单位超额完成考核指标,3家单位未完成考核指标。在通过客观因素调整和审计调整后,2000年底6家增值单位国家及集体所有者权益38155.10万元(其中国有11600.30万元,集体26554.80万元),与考核基数37069.72万元相比,实现增值1085.38万元,资产保值增值率102.93%。在5家减亏单位的考核中,2000年度实际亏损2530.51万元(其中国有企业亏损2821.51万元,集体企业盈利291.00万元),与上年度亏损1640.75万元相比,增亏889.76万元(其中国有企业增亏1267.54万元,集体企业减亏377.78万元),减亏率-54.23%(其中国有企业减亏率-81.57%,集体企业减亏率435.33%),与期初核定的减亏率9.37%相比,增亏63.60个百分点。
三、产权管理情况
2000年,全区开展企业国有资产产权重新占有登记和换发产权登记证,153户企业重新进行了占有登记,通过审定,对111户企业核发新的国有资产产权登记证。非经营性行政事业单位产权换证工作将于2001年进行。
2000年,对全区895户占有农村集体资产单位进行了产权登记,产权证核发工作将于2001年进行。
四、清产核资工作
按照市清产办、财政局、国资办和人事局的部署,开展了行政事业单位清产核资阶段性工作。以1999年12月31日为清查时点,339家行政事业单位资产总额为178734万元,负债总额为66643万元,净资产为112091万元。共清查出固定资产盘亏与损失5531万元,固定资产盘盈9339万元,流动资产损失1209万元;12家企业化管理事业单位资产总额为6611万元,负债总额为4503万元,所有者权益为2108万元。共清查出固定资产盘亏与损失298万元,固定资产盘盈2076万元,流动资产损失280万元。
五、资产评估立项确认情况
产权评审中心从1997年成立至2000年底,共有国有、城镇集体企业资产评估立项登记93项,对资产评估结果确认76项,确认资产10.9亿元,负债4.9亿元。
六、产权交易情况
产权经纪公司自1997年随经管站归入国资办后,交易量逐年上升,至2000年底,产权交易的成交户数为131户,成交额91808.38万元,其中国有资产5064.65万元,城镇集体资产376.24万元,其他资产86367.49万元,为维护国家、集体和买卖双方正当利益、促进存量资产的合理流动和优化配置作出了贡献。
七、加强公有资产监管制度的建设
为了完善企业法人治理结构,规范区级企业董事会、监事会的运行和管理,我办与区委组织部制定了《青浦区区属企业董事会管理暂行办法》(青委组[2000]23号)、《青浦区区属企业监事会管理暂行办法》(青委组[2000]24号)。为了进一步落实农村集体经济组织推行会计委派制度和提高资产经营效益,我办制定了《农村集体经济组织对委派会计实施考核的试行意见》(青集资[2000]8号)、《青浦区农村集体资产保值增值考核办法试行意见》(青集资[2000]5号)。在配合镇行政区划调整试点工作时,提出了《关于在区划调整期间实施国有和镇级农村集体资产管理的几点意见》,确保国有、集体资产在区划调整中不流失。
八、重要会议和重要活动
1、政治思想工作
(1)2月25日下午,在国资办会议室(建设银行九楼)召开全体干部职工会议,传达学习中纪委四次全会精神和市党风廉政建设大会上黄菊、孟建柱的重要讲话,传达区委党风廉政建设大会精神,学习江泽民、胡锦涛在全国思想政治工作会议上的讲话。
(2)3月31日上午,召开全体干部职工会议,学习江泽民在省部级主要领导干部财税专题研讨班上的重要讲话、人民日报社论《学习财税知识,提高驾驭经济工作的能力》,传达市国资办召开的区县主任会议精神(关于1999年工作回顾和2000年工作部署)和区委书记钟燕群在3月29日区委召开的精神文明建设大会上的讲话精神。
(3)4月21日上午,召开全体干部职工和全体党员会议,学习中发[2000]23号《中共中央办公厅关于转发(中央纪律检查委员会关于成克杰严重违纪违法问题的审查情况和处理决定的通知)的通知》,传达区政府4月18 日政府工作会议精神。之后,全体党员继续开会,布置党支部换届选举工作和推荐新一届党支部委员会委员候选人。
(4)党支部书记刘惠兰作党支部工作报告,并通过无记名投票的方式选举产生了新一届的支部委员会委员,党支部书记:刘惠兰,党支部委员:王根夫、刘冬梅。
(5)5月31日上午,召开全体干部职工会议,学习江泽民在广东考察工作时的重要讲话,学习新华社特约评论员文章《立党之本执政之基 力量之源》,传达学习青委(2000)46号《在区级机关和职能部门开展“双化”教育的若干意见》和区委书记钟燕群在区级机关开展“双化”教育活动动员会上的讲话。
(6)7月19日下午,召开全体干部职工会议,学习江泽民在中央党校工作会议上的讲话,传达区委扩大会议和“三讲”教育工作会议精神,对科长进行无记名的群众测评。
(7)7月25日下午,召开由机关全体干部职工、基层单位领导班子成员、离退休干部代表(共计18人)参加的“三讲”教育动员会,会议由党组副书记刘惠兰主持,党组书记陈为因作动员报告,区“三讲”教育巡视组成员参加了动员会,组长吴家骏在会上讲了话。
(8)8月4日上午召开全体干部职工会议,学习江泽民在江苏、浙江、上海考察工作时的讲话,并且进行讨论交流。
(9)8月17日下午,召开“三讲”教育民主评议会,出席会议的有全体机关干部职工、基层单位领导班子成员、离退休干部代表,对办党政领导班子和领导干部党性党风剖析材料进行民主评议。
(10)8月17日下午(民主评议会后),召开全体党员会,推荐出席青浦区第一次党代会代表候选人,传达区委区府“双化”教育座谈会精神。
(11)9月4日下午,召开“三讲”教育总结会,机关全体干部职工、基层单位领导班子成员、离退休干部代表出席了会议,会议由党组副书记刘惠兰主持,党组书记陈为因作总结报告,区“三讲”教育巡视组组长吴家骏讲话。
(12)9月15日上午,召开机关和基层单位全体干部职工会议,组织理论学习,传达9月11号区委 召开的党政主要负责人会议精神,就加强内部管理和当前工作进行布置。
(13)10月13日上午,召开机关和基层单位全体干部职工会议,学习十五届五中全会公报,传达中共中央中发[2000]15号文件、区七次人大常委会对国集资产管理工作的意见、区委书记钟燕群在区一次党代会上的讲话。
(14)10月20日上午,机关和基层单位全体干部职工会议,传达区委区府10月17日党政干部会议精神,观看电化教育片《胡长清案件警示录》。
(15)11月17日上午,组织全体干部职工、全体党员和离休干部观看《新闻调查:成克杰腐败案》,并进行讨论。
(16)12月22日下午,召开机关和基层单位全体干部职工会议,组织政治理论学习,传达医疗制度改革的有关会议和文件精神,探讨明年国集资产管理工作的思路和重点。
2、党的建设工作
(1)4月30日上午,召开全体党员会议,进行党支部领导班子换届选举,党支部书记刘惠兰作党支部工作报告,并通过无记名投票的方式选举产生新一届的支部委员会委员,党支部书记:刘惠兰,党支部委员:王根夫,刘冬梅。
(2)6月28日下午,组织全体干部职工、离休干部、全体党员,到青溪电影院观看电影《生死抉择》。
(3)6月30日上午,组织全体干部职工、离休干部、全体党员,到青浦区党校听常务副校长陆树华上关于江泽民“三个代表”重要思想的党课,下午组织上述人员参观陈云纪念馆。
(4)9月7日上午,召开全体党员会,以无记名投票的方式选举出陈为因同志作为出席青浦区第一次党代会的代表。
3、业务工作方面
(1)1月10日,经管站召开站编制全体人员会,布置年度考核工作。
(2)1月上旬,国资办产权科与财政局会计科在财政局五楼会议室联合召开1999年国有、城镇集体资产年报统计会,会上国资办、财政局分别对年报工作提出了要求,并进行了编报培训,各委办局、各镇财务科长及有关人员出席了会议。
(3)2月1日,召开全办人员及各基层经管站站长出席的年终总结会,会上陈为因主任回顾了1999年工作,对2000年工作作了安排,会上还传达了巢卫林、吴学锋在务虚工作会上的讲话。
(4)2月21日—24日,经管站在江苏吴江市松稳宾馆召开21个乡镇经管站站长会议,会上听取了吴江市关于农村集体资产管理方面的经验介绍,总结了我站1999年度工作,部署2000年工作,出席会议有国资办陈为因等4位领导,各镇经管站站长及本站有关人员。
(5)3月12日—14日在朱家角淀湖招待所召开了全区农村经营管理工作会议,国资办副主任王根夫作了“适应农村发展新阶段,开创农经工作新局面”的报告,经管站站长宋治溪针对当前工作提出了“加强四大管理,为三农服务”的工作要求,各镇经管站站长出席了会议。
(6)3月18日,在朱家角淀湖招待所召开了农村集体资产年报工作会议,会上布置了1999年度农村集体资产年报工作,各镇经管站有关人员出席了会议。
(7)4月11日,在朱家角淀湖招待所,召开了减轻农民负担工作会议,会上传达了区减负工作文件精神,并布置了2000年农民负担预算工作,各镇经管站站长出席了会议。
(8)8月28日,在区财政局五楼会议室召开了青浦区行政事业单位清产核资工作会议,会上国资办、人事局、财政局领导对如何做好行政事业单位清产核资工作作了动员,常务副区长吴学锋对清产核资工作作了要求。
(9)12月19日,产权科在国资办4楼会议室召开了2000年国有、城镇集体资产年报统计会议,会上布置了2000年度年报的编制工作,并进行了编报培训,各镇、委办局财务科长及有关人员出席了会议。
(10)12月25日,在国资办会议室召开了青浦区2000年度保值增值工作会议,副区长吴学锋、国资办主任陈为因、审计局副局长瞿坚春等领导出席了会议。吴学锋副区长就如何做好2000年公有资产保值增值考核作了动员,并提出将应收国有资本金收益列入保值增值考核范围,国资办、审计局领导也对考核工作作了要求。
4、其他工作
(1)11月16日,市国资办主任陈步林带领部分处长来青浦调研,区国资办主任陈为因作了工作汇报,陈步林主任对明年工作谈了四个中心环节、五个关键问题、七项具体工作。
(2)8月,国资办所属事业单位上海青诚资产评估事务所正式脱钩转制。
(3)12月,在机关和基层单位全体干部职工中开展了“迎接新世纪”系列活动,进行了乒乓团体赛、八十分扑克赛、计算机操作赛。
九、重要文件
1、青集资[2000]2号文《关于二ООО年对各基层经管站实施工作考核的意见》。
2、青国资[2000]7号文《关于青浦区一九九九年度公有资产保值增值考核情况的报告》。
3、青国资[2000]10号文《关于一九九九年青浦区国有资产保值增值指标完成情况的报告》。
4、青集资[2000]3号文《关于开展农村集体资产所有权登记工作的通知》。
5、青国资[2000]22号文《关于对我办所属事业单位实施“设岗定员”工作的请示》。
6、青国资[2000]24号文《关于注销我办所属上海青浦资产评估事务所机构及人员编制的请示》。
7、青集资[2000]5号文《关于印发〈青浦区农村集体资产保值增值考核办法试行意见〉的通知》。
8、青国资[2000]25号文《关于我区开展企业国有资产产权重新占有登记和换发新表证工作的通知》。
9、青集资[2000]8号文《关于印发〈农村集体经济组织对委派会计实施考核的试行意见〉的通知》。
10、青国资[2000]29号文《关于印发国资办内部管理若干制度的通知》。
11、青国资[2000]32号文《关于转发上海市国有资产管理办公室、上海市监察委员会〈关于印发《关于加强国有企业对外担保行为监督的暂行意见》的通知〉的通知》。
12、联合发文:国资办与区委组织部,青委组[2000]23号《关于印发〈青浦区区属企业董事会管理暂行规定〉的通知》,青委组[2000]24号《关于印发〈青浦区区属企业监事会管理暂行规定〉的通知》。
十、人事变动
2000年9月,杨海军从部队转业分配进国资办。
十一、办公地点变动
2000年8月30日,办公地点从建行9楼搬至环城东路58号。
十二、评先进、年度考核情况
1、国资办被评为“青浦区1999年—2000年度文明单位”。
2、王根夫同志被评为“青浦区1999年—2000年度精神文明建设优秀组织者”。
3、2000年度职称考核优秀人员:戴国琴、沈吉红、吴佩荣、宋治溪