2014年上海市青浦区国有资产监督管理委员会部门决算
无
主动公开
无
青浦区国有资产管理委员会
2015.10.29
第一部分 青浦区国资委部门概况
一、主要职能
(一）贯彻执行党和国家、市和本区有关国有和集体资产监督管理的方针、政策及法律、法规、规章，负责实施对本区国有和集体资产的监督管理，结合本区情况制定具体监督管理办法。
（二）按照区政府授权，会同有关部门实施对区属企业董事会、监事会、经营层领导人员的日常管理，任免（委派）或向企业董事会建议任免区属企业董事、监事及副总经理等企业领导人员；选聘、委派区属企业外部董事、监事；完善经营者激励和约束制度，制定考核办法，对企业董事会、经营层领导人员开展年度业绩考核和任期目标考核；指导国家出资企业收入分配制度改革，制定国家出资企业收入分配政策，研究制定企业负责人薪酬制度和激励方式，确定外部董事、监事的工作津贴标准，审核企业工资预算制定和执行情况，研究提出重大决策责任追究意见和措施，推进企业廉政建设。
（三）组织对本区国家出资企业日常财务监管，实施财务预决算管理、重大财务事项管理和财务决算审计工作，对国有资产实施清产核资、产权登记、产权界定、资产统计、国有资本金管理和国有产权管理等基础性管理工作；收缴国有资产收益，清算和收缴被撤销、被解散和破产等企业和单位的国有资产。
（四）参与组建国有资产产权运作机构并审核其章程和国有资产授权方案；审批（审核）国有股权设置、增资减资、资产置换转让、不实资产核销等产权变动和处置工作及相关账务调整。
（五）负责调查、处理国有资产产权纠纷，会同有关部门查处国有资产流失案件，根据国家《行政处罚法》等有关规定行使行政处罚权。
（六）负责对本区国有和集体资产的评估、产权交易行为的规范运作进行管理、协调和监督。
（七）指导推进本区国家出资企业和集体企业的改革和重组，参与制定国有资本经营预算有关管理制度，提出国有资本经营预算建议草案，推动国有经济结构和布局的战略调整；指导建立现代企业制度，完善企业法人治理结构。
（八）调查研究资产管理中的新情况和新问题，及时提出改进的意见和建议。对本区国家投资的分配和国有资产重大投入项目提出意见和建议，并对投资效益进行监测、评价。
（九）对区管集体资产的管理进行指导、服务、协调和监督，维护集体权益。
（十）承担有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
（十一）履行出资人的其他职责和承办区政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
从预算单位构成看，青浦区国资委部门决算包括：青浦区国资委本级部门决算和下属事业单位决算。
纳入青浦区国资委部门2014年部门决算编制范围的单位名单见下表：
|
序号
|
单位名称
|
备注
|
|
1
|
上海市青浦区国有资产监督管理委员会（本级）
|
|
|
2
|
上海市青浦区董监事管理中心
|
事业单位
|
三、部门人员构成
编制人数32人，其中：行政编制17人、事业编制15人。年末实有人数21人，其中：在职21，退休6人。
第二部分 青浦区国资委2014年部门决算表
一、收支决算总表
|
2014年度
|
金额单位：万元
|
|||||||
|
收入
|
支出
|
|||||||
|
项目
|
行次
|
决算数
|
项目(按功能分类)
|
行次
|
决算数
|
项目(按支出性质和经济分类)
|
行次
|
决算数
|
|
栏次
|
|
1
|
栏次
|
|
2
|
栏次
|
|
3
|
|
一、财政拨款收入
|
1
|
714.42
|
一、一般公共服务支出
|
37
|
|
一、基本支出
|
60
|
595.23
|
|
其中：政府性基金
|
2
|
|
二、外交支出
|
38
|
|
人员经费
|
61
|
491.40
|
|
二、上级补助收入
|
3
|
|
三、国防支出
|
39
|
|
日常公用经费
|
62
|
103.83
|
|
三、事业收入
|
4
|
|
四、公共安全支出
|
40
|
|
二、项目支出
|
63
|
131.13
|
|
四、经营收入
|
5
|
|
五、教育支出
|
41
|
|
基本建设类项目
|
64
|
|
|
五、附属单位上缴收入
|
6
|
|
六、科学技术支出
|
42
|
|
行政事业类项目
|
65
|
131.13
|
|
六、其他收入
|
7
|
|
七、文化体育与传媒支出
|
43
|
|
三、上缴上级支出
|
66
|
|
|
|
8
|
|
八、社会保障和就业支出
|
44
|
55.36
|
四、经营支出
|
67
|
|
|
|
9
|
|
九、医疗卫生与计划生育支出
|
45
|
10.81
|
五、对附属单位补助支出
|
68
|
|
|
|
10
|
|
十、节能环保支出
|
46
|
|
|
69
|
|
|
|
11
|
|
十一、城乡社区支出
|
47
|
|
支出经济分类
|
70
|
—
|
|
|
12
|
|
十二、农林水支出
|
48
|
|
基本支出和项目支出合计
|
71
|
726.36
|
|
|
13
|
|
十三、交通运输支出
|
49
|
|
工资福利支出
|
72
|
439.73
|
|
|
14
|
|
十四、资源勘探信息等支出
|
50
|
646.61
|
商品和服务支出
|
73
|
198.10
|
|
|
15
|
|
十五、商业服务业等支出
|
51
|
|
对个人和家庭的补助
|
74
|
69.52
|
|
|
16
|
|
十六、金融支出
|
52
|
|
对企事业单位的补贴
|
75
|
|
|
|
17
|
|
十七、援助其他地区支出
|
53
|
|
赠与
|
76
|
|
|
|
18
|
|
十八、国土海洋气象等支出
|
54
|
|
债务利息支出
|
77
|
|
|
|
19
|
|
十九、住房保障支出
|
55
|
13.58
|
基本建设支出
|
78
|
|
|
|
20
|
|
二十、粮油物资储备支出
|
56
|
|
其他资本性支出
|
79
|
19.01
|
|
|
21
|
|
二十一、国债还本付息支出
|
57
|
|
贷款转贷及产权参股
|
80
|
|
|
|
22
|
|
二十二、其他支出
|
58
|
|
其他支出
|
81
|
|
|
|
23
|
|
|
59
|
|
|
82
|
|
|
本年收入合计
|
24
|
714.42
|
本年支出合计
|
83
|
726.36
|
|||
|
用事业基金弥补收支差额
|
25
|
|
结余分配
|
84
|
|
|||
|
年初结转和结余
|
26
|
64.98
|
交纳所得税
|
85
|
|
|||
|
基本支出结转
|
27
|
34.56
|
提取职工福利基金
|
86
|
|
|||
|
项目支出结转和结余
|
28
|
30.42
|
转入事业基金
|
87
|
|
|||
|
经营结余
|
29
|
|
其他
|
88
|
|
|||
|
|
30
|
|
年末结转和结余
|
89
|
53.04
|
|||
|
|
31
|
|
基本支出结转
|
90
|
14.82
|
|||
|
|
32
|
|
项目支出结转和结余
|
91
|
38.22
|
|||
|
|
33
|
|
经营结余
|
92
|
|
|||
|
|
34
|
|
|
93
|
|
|||
|
|
35
|
|
|
94
|
|
|||
|
总计
|
36
|
779.40
|
总计
|
95
|
779.40
|
|||
二、收入决算表
|
2014年度 金额单位：万元
|
||||||||||||
|
项目
|
本年收入合计
|
财政拨款收入
|
上级补助收入
|
事业收入
|
经营收入
|
附属单位上缴收入
|
其他收入
|
|||||
|
支出功能分类科目编码
|
科目名称
|
小计
|
其中：
|
|||||||||
|
本级横向财政拨款
|
非本级财政拨款
|
|||||||||||
|
类
|
款
|
项
|
栏次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
合计
|
714.42
|
714.42
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2080501
|
行政单位离退休
|
55.11
|
55.11
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2080502
|
事业单位离退休
|
0.25
|
0.25
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2100501
|
行政单位医疗
|
8.04
|
8.04
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2100502
|
事业单位医疗
|
2.77
|
2.77
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2150701
|
行政运行
|
495.74
|
495.74
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2150702
|
一般行政管理事务
|
138.93
|
138.93
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2210201
|
住房公积金
|
13.58
|
13.58
|
|
|
|
|
|
|
|
||
三、支出决算表
|
2014年度 金额单位：万元
|
|||||||||
|
项目
|
本年支出合计
|
基本支出
|
项目支出
|
上缴上级支出
|
经营支出
|
对附属单位补助支出
|
|||
|
支出功能分类科目编码
|
科目名称
|
||||||||
|
类
|
款
|
项
|
栏次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
合计
|
726.36
|
595.23
|
131.13
|
|
|
|
|||
|
2080501
|
行政单位离退休
|
55.11
|
55.11
|
|
|
|
|
||
|
2080502
|
事业单位离退休
|
0.25
|
0.25
|
|
|
|
|
||
|
2100501
|
行政单位医疗
|
8.04
|
8.04
|
|
|
|
|
||
|
2100502
|
事业单位医疗
|
2.77
|
2.77
|
|
|
|
|
||
|
2150701
|
行政运行
|
515.48
|
515.48
|
|
|
|
|
||
|
2150702
|
一般行政管理事务
|
131.13
|
|
131.13
|
|
|
|
||
|
2210201
|
住房公积金
|
13.58
|
13.58
|
|
|
|
|
||
四、财政拨款支出决算表
|
|
单位：万元
|
|||||
|
项 目
|
财政拨款支出决算
|
|||||
|
科目编码
|
科目名称
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
||
|
类
|
款
|
项
|
||||
|
208
|
05
|
01
|
行政单位离退休
|
55.11
|
55.11
|
|
|
208
|
05
|
02
|
事业单位离退休
|
0.25
|
0.25
|
|
|
210
|
05
|
01
|
行政单位医疗
|
8.04
|
8.04
|
|
|
210
|
05
|
02
|
事业单位医疗
|
2.77
|
2.77
|
|
|
215
|
07
|
01
|
行政运行
|
515.48
|
515.48
|
|
|
215
|
07
|
02
|
一般行政管理事务
|
131.13
|
|
131.13
|
|
221
|
02
|
01
|
住房公积金
|
13.58
|
13.58
|
|
五、公共预算财政拨款基本支出决算明细表（附表5）
|
单位：万元
|
|||||||||||
|
项目
|
科目名称
|
合计
|
工资福利支出
|
商品服务支出
|
对个人家庭的补助支出
|
基本建设支出
|
资本性支出
|
对企事业单位补助支出
|
其他支出
|
||
|
科目编码
|
|||||||||||
|
类
|
款
|
项
|
|||||||||
|
208
|
|
|
社会保障和就业支出
|
55.36
|
|
|
55.36
|
|
|
|
|
|
210
|
|
|
医疗卫生与计划生育支出
|
10.81
|
10.81
|
|
|
|
|
|
|
|
215
|
|
|
资源勘探信息等支出
|
646.61
|
428.93
|
198.1
|
0.58
|
|
19
|
|
|
|
221
|
|
|
住房保障支出
|
13.58
|
|
|
13.58
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
六、“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表
|
2014年度 单位金额：万元
|
|||||||||
|
项目
|
“三公”经费合计
|
因公出国（境）费用
|
公务用车购置及运行维护费
|
公务接待费
|
|||||
|
支出功能分类科目编码
|
科目名称
|
合计
|
公务用车购置
|
公务用车运行维护费
|
|||||
|
类
|
款
|
项
|
栏次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
合计
|
9.43
|
9.12
|
|
|
|
0.31
|
|||
|
2150701
|
行政运行
|
9.43
|
9.12
|
|
|
|
0.31
|
||
第三部分 青浦区国资委2014年部门决算情况说明
一、关于青浦区国资委2014年部门决算收入情况说明
青浦区国资委2014年部门决算收入总计714.42万元，其中：财政拨款收入714.42万元，占100%。
二、关于青浦区国资委2014年部门决算支出情况说明
青浦区国资委2014年部门决算支出总计726.36万元，其中：基本支出595.23万元；项目支出131.13万元。
三、关于青浦区国资委2014年部门决算财政拨款支出情况说明
青浦区国资委2014年部门决算财政拨款支出总计726.36万元，具体情况如下：
1．“社会保障和就业支出”2014年度决算55.36万元，其中：
“行政事业单位离退休”2014年度决算55.36万元。主要用于：单位离退休人员补贴。
2．“医疗卫生与计划生育支出”2014年度决算10.81万元，其中：
“行政事业单位医疗”2014年度决算10.81万元，主要用于：按照国家政策规定为在职人员缴纳基本医疗保险费的支出。
3．“资源勘探信息等支出”2013年度决算646.61万元，其中：
“行政运行”2014年度决算515.48万元；“一般行政管理事务”2014年度决算131.13万元，主要用于：发放在职人员工资、各种公用经费等基本支出515.48万元以及国有资产监管等项目支出131.13万元。
4．“住房保障支出”2014年度决算13.58万元，其中：
“住房公积金” 2014年度决算13.58万元，主要用于：按照国家政策规定为在职人员缴纳住房公积金的支出。
四、关于青浦区国资委2014年部门决算公共预算财政拨款支出情况说明
1.“工资福利支出”2014年度决算439.74万元，主要用于：发放在职人员工资、按照国家政策规定为在职人员缴纳基本医疗保险费的支出。
2.“商品服务支出”2014年度决算198.1万元，主要用于：各种公用经费及国有资产监管等项目支出。
3.“对个人家庭的补助支出”2014年度决算69.52万元，主要用于：单位离退休人员补贴、按照国家政策规定为在职人员缴纳住房公积金的支出。
4.“资本性支出”2014年度决算19万元，主要用于：单位购置办公设备的支出。
五、关于青浦区国资委2014年部门决算“三公”经费公共预算财政拨款支出说明
2014年“三公经费”决算总数9.43万元，比预算节约3.57万元。其中：因公出国经费决算9.12万元，主要用于安排2名机关人员参加经批准的业务考察发生的公务出国（境）的住宿费、国际旅费、公杂费等支出；公务接待经费决算0.31万元，主要用于2014年开展工作及开展的相关接待交流购置的茶叶等费用支出。
六、关于青浦区国资委2014年行政经费统计数
青浦区国资委2014年度行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的行政经费，合计726.36万元。