上海市青浦区国资委2019年度部门预算

主动公开

青浦区国有资产管理委员会

2019-01-28

 


一、部门主要职能      

二、部门机构设置      

三、名词解释      

四、部门预算编制说明      

五、部门预算表      

    1. 2019年部门财务收支预算总表      

2. 2019年部门收入预算总表      

3. 2019年部门支出预算总表      

    4.2019年部门财政拨款收支预算总表      

    5.2019年部门一般公共预算支出功能分类预算表      

    6.2019年部门一般公共预算基本支出经济分类预算表      

7. 2019年部门政府性基金预算支出功能分类预算表      

8. 2019年部门“三公”经费和机关运行经费预算表      

六、其他相关情况说明      

七、青浦区国资委项目经费情况说明      


青浦区国资委主要职能  

本部门为全额薄款预算单位,主要职责包括:  

(一)贯彻执行有关国有和城镇集体资产监督管理的法律、法规、规章和方针、政策,负责实施对本区国有和城镇集体资产的监督管理,结合本区情况制定具体监督管理办法。  

(二)在区委领导下,对区管企业党组织归口管理,保证党的路线、方针、政策和区委、区政府的有关指示、决定在归口的区管企业贯彻执行。  

(三)在区委领导下,配合区委组织部、区纪委,做好区管企业领导干部的培养、选拔、任免、教育、监督和管理工作;会同有关部门实施对区管企业董事会、监事会、经营层领导人员的日常管理;任免(委派)或向区管企业董事会建议任免董事、监事及经营层领导人员;选聘、委派本区国有和城镇集体企业外部董事、监事;对国有企业外部董事、外部监事以及财务总监等外派人员进行日常管理、培训教育和考核评价;完善经营者激励和约束机制,制定考核办法,对区管企业董事会、经营层领导人员开展年度业绩考核和任期目标考核。  

(四)指导推进国有和城镇集体企业的改革和重组,参与制定国有资本经营预算有关管理制度,提出国有资本经营预算建议草案,推动国有经济结构和布局的战略调整;研究和指导企业改革和发展中的重大问题,指导建立现代企业制度,完善企业法人治理结构。  

(五)指导国有和城镇集体企业建立健全投资决策程序和管理制度,组织编制国有和城镇集体企业发展战略规划和年度投资计划,并监督检查执行情况;对国家投资的分配和国有资产重大投入项目提出意见和建议;调查研究资产管理中的新情况和新问题,及时提出改进的意见和建议。  

(六)制定国有资产保值增值指标体系,监督、考核和评价企业国有资产运营情况;组织对国有和城镇集体企业日常财务监管,实施财务预决算管理、投融资统筹管理、重大财务事项管理和财务决算审计工作,对国有资产实施清产核资、产权登记、产权界定、资产统计、国有资本金管理和国有产权管理等基础性管理工作;收缴国有资产收益,清算和收缴被撤销、被解散和破产等企业的国有资产;重点做好以投融资预算为核心的年度资金安排,同时做好分析工作,实时掌握投融资预算的执行情况。  

(七)对国有企业的部门设置、人员编制、岗位设定、用工存量、变量和薪酬分配等进行监督管理,建立和完善国有企业劳动用工管理制度;指导国有企业收入分配制度改革,制定国有企业收入分配政策,研究制定国有和城镇集体企业负责人薪酬制度和激励方式,确定外部董事、监事的工作津贴标准;开展企业工资预算备案及执行情况监督,研究提出重大决策责任追究意见和措施,推进企业廉政建设。  

(八)参与组建国有资产产权运作机构并审核其章程和国有资产授权方案;审批(审核)国有股权设置、增资减资、资产置换转让等产权变动和处置工作及相关账务调整。  

(九)负责对国有和城镇集体资产评估项目核准和备案、产权交易行为的规范运作进行管理、协调和监督。  

(十)负责调查、处理国有资产产权纠纷,会同有关部门查处国有资产流失案件,依法行使行政处罚权。  

(十一)指导协调国有和城镇集体企业促进就业、职业技能、劳动关系和职工权益保障工作,联系协调区管企业安全生产、消防安全、应急管理、节能减排、环境保护、维护稳定和法律事务等。  

(十二)负责有关行政诉讼应诉工作。  

(十三)履行出资人的其他职责和承办区政府交办的其他事项。  

 

青浦区国资委机构设置  

上海市青浦区国有资产监督管理委员会部门预算是包括上海市青浦区国有资产监督管理委员会机关本部以及下属0个基层预算单位的综合收支计划。下设科室有:党委办公室、行政办公室、考核管理科、规划发展科、综合管理科、产权管理科及青浦区董监事管理中心。  

名词解释  

(一)基本支出预算:是区级预算主管部门及所属预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和公用经费两部分。  

(二)项目支出预算:是区级预算主管部门及所属预算单位为完成行政工作任务、事业发展目标或政府发展战略、特定目标,在基本支出之外编制的年度支出计划。  

(三)“三公”经费:是与区级财政有经费领拨关系的部门及其下属预算单位使用区级财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中:因公出国(境)费主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务接待费主要安排全区性专业会议、政策调研、专项检查以及外来团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出;公务用车购置及运行费主要安排编制内公务车辆的报废更新,以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。  

(四)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。  

 

2019年部门预算编制说明  

上海市青浦区国有资产监督管理委员会部门预算是包括上海市青浦区国有资产监督管理委员会机关本部以及下属0个基层预算单位的综合收支计划。上海市青浦区国有资产监督管理委员会部门预算是包括上海市青浦区国有资产监督管理委员会机关本部以及下属0个基层预算单位的综合收支计划。2019年,上海市青浦区国有资产监督管理委员会部门预算支出总额为993万元,其中:财政拨款支出预算993万元。财政拨款支出预算中,基本支出968万元;项目支出25万元。财政拨款支出主要内容如下:财政拨款支出主要内容如下:  

1. “社会保障和就业支出”科目116万元,主要用于离退休方面的支出。  

2. “医疗卫生与计划生育支出”科目42万元,主要用于行政事业单位在职人员医疗保险支出。  

3. “资源勘探信息等支出”科目796万元,主要用于行政事业单位人员、公用及项目经费支出。  

4. “住房保障支出”科目39万元,主要用于行政事业单位住房公积金支出。  

 

2019年部门财务收支预算总表      

     

     

     

     

编制部门:上海市青浦区国有资产监督管理委员会      

单位:元      

     

     

     

     

本年收入      

本年支出      

项目      

预算数      

项目      

预算数      

一、财政拨款收入      

9,931,195      

一、社会保障和就业支出      

1,160,505      

1. 一般公共预算资金      

9,931,195      

二、卫生健康支出      

422,423      

2. 政府性基金      

     

三、资源勘探信息等支出      

7,958,205      

二、事业收入      

     

四、住房保障支出      

390,062      

三、事业单位经营收入      

     

     

     

四、其他收入      

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

收入总计      

9,931,195      

支出总计      

9,931,195      

 

2019年部门收入预算总表      

     

     

     

     

     

     

     

     

编制部门:上海市青浦区国有资产监督管理委员会      

     

单位:元      

     

     

     

     

     

     

     

     

     

项目      

收入预算      

 

功能分类科目编码      

功能分类科目名称      

合计      

财政拨款收入      

事业收入      

事业单位
经营收入      

其他收入      

 

     

     

     

 

208      

     

     

社会保障和就业支出      

1,160,505      

1,160,505      

     

     

     

 

208      

05      

     

行政事业单位离退休      

1,160,505      

1,160,505      

     

     

     

 

208      

05      

01      

归口管理的行政单位离退休      

42,480      

42,480      

     

     

     

 

208      

05      

02      

事业单位离退休      

4,720      

4,720      

     

     

     

 

208      

05      

05      

机关事业单位基本养老保险缴费支出      

795,218      

795,218      

     

     

     

 

208      

05      

06      

机关事业单位职业年金缴费支出      

318,087      

318,087      

     

     

     

 

210      

     

     

卫生健康支出      

422,423      

422,423      

     

     

     

 

210      

11      

     

行政事业单位医疗      

422,423      

422,423      

     

     

     

 

210      

11      

01      

行政单位医疗      

256,994      

256,994      

     

     

     

 

210      

11      

02      

事业单位医疗      

165,429      

165,429      

     

     

     

 

215      

     

     

资源勘探信息等支出      

7,958,205      

7,708,205      

     

     

     

 

215      

07      

     

国有资产监管      

7,958,205      

7,708,205      

     

     

     

 

215      

07      

01      

行政运行      

7,708,205      

7,708,205      

     

     

     

 

215      

07      

02      

一般行政管理事务      

250,000      

250,000      

     

     

     

 

221      

     

     

住房保障支出      

390,062      

390,062      

     

     

     

 

221      

02      

     

住房改革支出      

390,062      

390,062      

     

     

     

 

221      

02      

01      

住房公积金      

390,062      

390,062      

     

     

     

 

     

     

     

     

     

     

     

     

     

 

合计      

     

9,931,195      

9,931,195      

     

     

     

 

 

2019年部门支出预算总表  

编制部门:上海市青浦区国有资产监督管理委员会 单位:元  


项目      

支出预算      

功能分类科目编码      

功能分类科目名称      

合计      

基本支出      

项目支出      

     

     

     

208      

     

     

社会保障和就业支出      

1,160,505      

1,160,505      

     

208      

05      

     

行政事业单位离退休      

1,160,505      

1,160,505      

     

208      

05      

01      

归口管理的行政单位离退休      

42,480      

42,480      

     

208      

05      

02      

事业单位离退休      

4,720      

4,720      

     

208      

05      

05      

机关事业单位基本养老保险缴费支出      

795,218      

795,218      

     

208      

05      

06      

机关事业单位职业年金缴费支出      

318,087      

318,087      

     

210      

     

     

医疗卫生与计划生育支出      

422,423      

422,423      

     

210      

11      

     

行政事业单位医疗      

422,423      

422,423      

     

210      

11      

01      

行政单位医疗      

256,994      

256,994      

     

210      

11      

02      

事业单位医疗      

165,429      

165,429      

     

215      

     

     

资源勘探信息等支出      

7,958,205      

7,708,205      

250,000      

215      

07      

     

国有资产监管      

7,958,205      

7,708,205      

250,000      

215      

07      

01      

行政运行      

7,708,205      

7,708,205      

     

215      

07      

02      

一般行政管理事务      

250,000      

     

250,000      

221      

     

     

住房保障支出      

390,062      

390,062      

     

221      

02      

     

住房改革支出      

390,062      

390,062      

     

221      

02      

01      

住房公积金      

390,062      

390,062      

     

     

     

     

     

合计      

9,931,195      

9,681,195      

250,000      


 

 

2019年部门财政拨款收支预算总表      

     

     

     

     

     

     

编制部门:上海市青浦区国有资产监督管理委员会      

单位:元      

     

     

     

     

     

     

本年财政拨款收入      

本年财政拨款支出      

项目      

预算数      

项目      

合计      

一般公共预算      

政府性基金预算      

一、 一般公共预算资金      

9,931,195      

一、社会保障和就业支出      

1,160,505      

1,160,505      

     

二、 政府性基金      

     

二、卫生健康支出      

422,423      

422,423      

     

     

     

三、资源勘探信息等支出      

7,958,205      

7,958,205      

     

     

     

四、住房保障支出      

390,062      

390,062      

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

收入总计      

9,931,195      

支出总计      

9,931,195      

9,931,195      

     

 

 

2019年部门一般公共预算支出功能分类预算表      

     

     

     

     

     

     

     

编制单位:上海市青浦区国有资产监督管理委员会      

单位:元      

     

     

     

     

     

     

     

项目      

一般公共预算支出      

功能分类科目编码      

功能分类科目名称      

合计      

基本支出      

项目支出      

     

     

     

208      

     

     

社会保障和就业支出      

1,160,505      

1,160,505      

     

208      

05      

     

行政事业单位离退休      

1,160,505      

1,160,505      

     

208      

05      

01      

归口管理的行政单位离退休      

42,480      

42,480      

     

208      

05      

02      

事业单位离退休      

4,720      

4,720      

     

208      

05      

05      

机关事业单位基本养老保险缴费支出      

795,218      

795,218      

     

208      

05      

06      

机关事业单位职业年金缴费支出      

318,087      

318,087      

     

210      

     

     

卫生健康支出      

422,423      

422,423      

     

210      

11      

     

行政事业单位医疗      

422,423      

422,423      

     

210      

11      

01      

行政单位医疗      

256,994      

256,994      

     

210      

11      

02      

事业单位医疗      

165,429      

165,429      

     

215      

     

     

资源勘探信息等支出      

7,958,205      

7,708,205      

250,000      

215      

07      

     

国有资产监管      

7,958,205      

7,708,205      

250,000      

215      

07      

01      

行政运行      

7,708,205      

7,708,205      

     

215      

07      

02      

一般行政管理事务      

250,000      

     

250,000      

221      

     

     

住房保障支出      

390,062      

390,062      

     

221      

02      

     

住房改革支出      

390,062      

390,062      

     

221      

02      

01      

住房公积金      

390,062      

390,062      

     

     

     

     

     

     

     

     

 合计      

9,931,195      

9,681,195      

250,000      

 

 

     

     

     

     

     

部门预算07表      

2019年部门一般公共预算基本支出经济分类预算表      

     

     

     

     

     

     

编制单位:上海市青浦区国有资产监督管理委员会      

单位:元      

     

     

     

     

     

     

项目      

一般公共预算基本支出      

经济分类科目编码      

经济分类科目名称      

合计      

人员经费      

公用经费      

     

     

301      

     

工资福利支出      

7,833,333      

7,833,333      

     

301      

01      

基本工资      

1,051,032      

1,051,032      

     

301      

02      

津贴补贴      

2,165,388      

2,165,388      

     

301      

03      

奖金      

621,148      

621,148      

     

301      

06      

伙食补助费      

222,144      

222,144      

     

301      

07      

绩效工资      

1,311,882      

1,311,882      

     

301      

08      

机关事业单位基本养老保险缴费      

795,218      

795,218      

     

301      

09      

职业年金缴费      

318,087      

318,087      

     

301      

12      

其他社会保障缴费      

542,962      

542,962      

     

301      

13      

住房公积金      

390,062      

390,062      

     

301      

99      

其他工资福利支出      

415,410      

415,410      

     

302      

     

商品和服务支出      

1,653,662      

     

1,653,662      

302      

01      

办公费      

110,000      

     

110,000      

302      

02      

印刷费      

70,000      

     

70,000      

302      

03      

咨询费      

60,000      

     

60,000      

302      

05      

水费      

12,300      

     

12,300      

302      

06      

电费      

44,500      

     

44,500      

302      

07      

邮电费      

25,000      

     

25,000      

302      

09      

物业管理费      

543,900      

     

543,900      

302      

11      

差旅费      

66,000      

     

66,000      

302      

13      

维修(护)费      

40,000      

     

40,000      

302      

15      

会议费      

71,000      

     

71,000      

302      

16      

培训费      

70,000      

     

70,000      

302      

17      

公务接待费      

31,000      

     

31,000      

302      

26      

劳务费      

8,000      

     

8,000      

302      

27      

委托业务费      

55,000      

     

55,000      

302      

28      

工会经费      

79,522      

     

79,522      

302      

29      

福利费      

120,960      

     

120,960      

302      

39      

其他交通费用      

246,480      

     

246,480      

303      

     

对个人和家庭的补助      

50,800      

50,800      

     

303      

02      

退休费      

47,200      

47,200      

     

303      

99      

其他对个人和家庭的补助支出      

3,600      

3,600      

     

310      

     

资本性支出      

143,400      

     

143,400      

310      

02      

办公设备购置费      

143,400      

     

143,400      

     

     

     

     

     

     

 合计      

9,681,195      

7,884,133      

1,797,062      

 

2019年部门一般公共预算基本支出经济分类预算表  

 

编制部门:上海市青浦区国有资产监督管理委员会 单位:元  


项目      

政府性基金预算支出      

功能分类科目编码      

功能分类科目名称      

合计      

基本支出      

项目支出      

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

 



     

     

     

     

合计      

     

     

     


 

注:上海市青浦区国有资产监督管理委员会2019年度无政府性基金预算,故本表无数据。  

 

 

部门“三公”经费和机关运行经费预算情况表  

 

单位:万元  

“三公”经费预算数      

机关运行经费预算数      

合计      

因公出国(境)费      

公务接待费      

公务用车购置及运行费      

小计      

购置费      

运行费      

3.1      

0      

3.1      

0      

0      

0      

165.37      

 

其他相关情况说明  

一、2019年“三公”经费预算情况说明  

青浦区国资委2019年“三公”经费财政拨款预算为3.1万元,与2018年预算持平。其中:  

(一)因公出国(境)费0万元。
  (二)公务用车购置及运行费0万元。  

(三)公务接待费预算3.1万元,主要用于安排全区性专业会议、政策调研、专项检查以及接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出。与2018年预算持平。  

2019年未安排因公出国(境)费,与2018年度持平。主要是该经费从2017年起由区外事办统一安排。  

公务用车购置及运行费预算0万元,与2018年度持平。主要是青浦区国资委已实行公车改革,无公务车辆。  

二、机关运行经费预算  

机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出,2019年青浦区国资委财政拨款的机关运行经费预算165.37万元。  

三、政府采购情况  

2019年度本部门政府采购预算76.15万元,其中:政府采购货物预算21.76万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算54.39万元。2019年度本部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额76.15万元,其中:面向小微企业预留政府采购项目预算金额76.15万元。  

四、绩效目标设置情况  

按照本区预算绩效管理工作的总体要求,本部门1个预算单位开展了2019年项目预算绩效目标编报工作,编报绩效目标的项目1个,涉及项目预算资金12万元。  

党建专项经费项目经费情况说明  

  一、项目概述
  该项目主要由党委会议经费及党委培训组成。为加强区管企业基层领导和党员的能力和素质,定期组织培训、会议及基地教学等。
  二、立项依据
  根据《党章》,按照区委工作部署要求。
  三、实施主体
  由我委党委办公室负责实施,委纪检监察干部进行监督监察。
  四、实施方案
  按照区委工作部署要求,从1月1日起至当年底,开展党员干部、新发展党员、入党积极分子培训等培训工作。
  五、实施周期
  2019年1月1日-2019年12月31日
  六、年度预算安排
  项目当年投入资金构成:党委会议经费6万元,党委培训6万元,合计12万元。
  七、绩效目标
  总目标:落实中央、市委和区委关于加强基层干部和党员的能力素质,进一步提升我委一线干部及区管企业党员干部的理论素养和履职能力,为夯实基层基础提供组织保证。
  年度目标:落实区委工作要求,基层党员干部党性修养、业务能力和开拓创新能力有明显提升。  

上海市青浦区财政支出项目绩效目标

2019年)      

项目名称      

党建专项经费      

项目总目标      

落实中央、市委和区委关于加强基层干部和党员的能力素质,进一步提升我委一线干部及区管企业党务干部的理论素养和履职能力,为夯实基层基础提供组织保证。      

年度绩效目标      

落实区委工作要求,基层党员干部党性修养、业务能力和开拓创新能力有明显提升。      

分解目标      

一级指标      

二级指标      

三级指标      

指标目标值      

产出目标      

数量目标      

培训人数      

≥150人次      

培训次数      

=3      

质量目标      

培训及时率      

≥95.00%      

时效目标      

全年培训实施率      

=100%      

效果目标      

经济效益目标      

资金使用效益      

提高      

社会效益目标      

参训人员满意度      

≥90.00%      

可持续目标      

长效管理制度建设      

完善      

影响力目标      

满意度目标      

参训人员满意度      

≥90.00%