国资委2024年度工作总结

    2024年，区国资委按照区委区政府关于国资国企改革发展工作部署要求，聚焦服务国家战略和青浦新城建设，全面深化国资监管体制机制，深入推进国企改革深化提升行动，较好地完成各项工作任务。现将国资国企工作推进情况汇报如下：

    一、优化结构，完善布局，全面推进国资国企改革

    顶层设计加紧完善。制定《青浦区国资系统2024年工作要点》及任务分工方案，明确六大板块37项具体工作的目标内容和责任单位。研究制订《青浦区国资国企提质增效改革方案》，立足做强做优做大青浦国资国企，推动国资国企改革在功能完善、布局优化、活力激发、监管强化上取得突破。

    深化提升行动加快落实。形成我区贯彻实施方案，对实施方案内容中优化国有布局结构，提升国有资本配置效能，强化企业功能定位，完善现代企业制度等工作任务分解落实到各区管企业，形成一企一策的区管企业改革深化提升行动任务表。

    下属公司改革加速推进。明确10家竞争类企业子公司试点，研究制定试点竞争类子公司配套改革政策，为企业市场化转型提供有力政策支撑。研究制定委托监管企业清理整合实施方案，推进子公司精简高效运作。

    二、主动作为，精准发力，全面助力企业高质量发展

    开展区管企业经济调度分析。组建区管企业经济运行调度专班，加强经济运行监测分析，重点关注税收、规上工业等主要经济指标，协调解决企业高质量发展过程中存在的问题和需求，不断做大企业资产规模，实现经济总量占比不断提升，进一步发挥区管企业经济“压舱石”和“稳定器”作用。

    推进市属国企存量土地资源盘活。按照“一地块一方案”，进一步细化本区市属国企存量土地资源盘工作举措。区内共涉及49幅地块，共计约140万平方米，完成签约5幅，7幅CD类（观察整改、整治退出）地块正在加快推进。

    做好区属国企资产梳理。完成区属141.8万平方米国有企业房屋、75.4万平方米土地资产、70余处闲置房屋资产、6208.35平方米空置商铺等资源的排摸梳理，完成部分资产接收处置及盘活方案制定，进一步激发资产使用效率。

    三、聚焦发展，优化服务，全面提升区域保障功能

    推动区域产业发展。支持工业园区开展原有工业用地腾退，加快临港东方生命港·青浦新城园项目推进力度。出资5亿元参与上海市生物医药母基金，争取三大先导产业基金子基金落地青浦，促进我区生物医药产业集聚。改组成立综合保税区公司，配备配强专业化招商团队，进一步做大跨境电商相关产业。

    提升运营服务能力。组建城市更新公司，推动盈浦老城厢改造等一批项目的实施，实现存量资产盘活和增量产业投资的良性循环。组建文化公司，开展系列竞技赛事、艺术演艺等活动，全方位提升文体服务供给质量。

    参与乡村振兴建设。协调第二轮农村帮扶2个定制厂房和1幢购置物业项目的建设推进与收益保障事宜。组建第三轮农村帮扶区级平台公司，负责青浦工业园区职工家园一期、二期等青浦区第三轮农村综合帮扶资金投资项目的运营管理，承担“造血”项目的建设和实施。

    四、规范制度，强化监管，全面增强风险管控效能

    合规内控管理体系逐步健全。完善资金审批、内审监督等制度，规范管好“人、财、物”。落实区管企业年报审计等揭示的问题的整改工作，督促企业推进问题消号。实施企业预算管理，严格缩减企业非刚性支出2000余万元。

    社会责任和安全管理持续加强。牵头完成国资委及7家区管企业社会责任报告的编制，以融媒国资国企联盟为基础，推出系列报道，提升青浦国资国企的品牌形象和社会影响力。开展“安全生产青资行”系列活动，落实常态化安全监管，排查各类隐患137个，全部完成整改。

    信息化监管水平得到提升。全面启用青浦区国资国企信息化监管平台，通过建设5大平台14个业务子系统形成国企业务监管信息全覆盖，通过智能化、规范化、科学化的系统监管，有效提升国有资本运营效率和风险预警能力，进一步运用数字赋能激活监管新引擎。

    五、注重培养，完善激励，全面激发企业发展活力

    干部队伍更加优化。连续三年推进区管企业科级干部交流，工作开展以来，企业间交流共18人，企业内部交流81人，政企间双向挂职10人，选派赴市国资委和市属国企实践锻炼11人，多名表现优秀的干部得到进一步提拔使用。经过统一招聘录用112人，“985、211”大学毕业生比例达31%，较去年提升9%，为国企进一步发展蓄力赋能。

    绩效考核更加精准。完成区管企业2023年度绩效考核工作。制定2024年度区管企业绩效考核办法，优化考核框架、分值比重和考核指标，考核导向作用更加凸显。研究区管企业新一轮三年任期经营业绩考核目标，在指标设定中，更加注重市场化竞争能力和盈利能力的考核和企业中长期经营成果评价，引导企业树立市场化思维，实现高质量发展。

    薪酬分配更加有效。做好区管企业领导人员薪酬标准调整工作，同步引入正向激励。根据考核结果，制定区管企业领导人员薪酬分配方案根据监管企业不同功能定位，结合企业工资指导线，以公司整体为单位进行工资总额调整，形成科学的区管企业职工工资总额方案，进一步激发企业发展活力和改革动力，为青浦经济社会发展贡献国资力量。

    六、擦亮品牌，建强堡垒，全面夯实国企党建工作

    优化人才队伍建设。干部交流工作开展以来，企业间交流18人，内部交流81人，政企双向挂职10人，选派赴市国资委和市属国企实践锻炼11人。经过统一招聘录用112人，“985、211”大学毕业生比例达31%，较去年提升9%，为国企进一步发展蓄力赋能。

    打造党建工程品牌。开展“党建赋能攀高争先”国企党建专项提升行动，打造国资国企“青资红锋”党建品牌，形成党建品牌36个，选树“红旗党组织”培育点21个，拓展“1+8+N”党建品牌矩阵。

    抓实国企党组织建设。深化“国资·红锋”书记工作室建设，选育8名优秀基层党组织书记，开展签约带教、“擂台比武”等活动，覆盖610余人次。督促指导国资系统108家基层党组织圆满完成换届工作，发挥国企基层党组织战斗堡垒作用，国资系统党组织荣获上海市“党支部建设示范点”、区优秀党建项目等各类市区荣誉。