上海市食品安全工作联合会（简称“市食安联”）是由本市食品安全工作领域的社团、企事业单位和专业人士自愿组成的非营利性社会团体法人，成立于2013年10月。近年来，市食安联围绕创建“食品安全城市”，积极推动本市食品安全领域的诚信建设，主要开展了以下几方面工作：

一、2017年度食品经营企业“守信超市”评估

按照《上海市食品安全工作条例》《关于本市食品安全信用体系建设的若干意见》，市食安联开展了2017年度食品经营企业“守信超市”评估工作。

为了保证食品经营企业“守信超市”评估工作顺利开展,市食安联成立了食品经营企业“守信超市”评估专家组，做了有关实地调研、召开了座谈会，听取了有关市、区主管部门、食品经营企业意见。制定了“守信超市”“放心肉菜示范超市”评估标准，建立了申报系统。并根据“食品经营企业食品安全信用等级评估与应用管理”项目要求，对第三方评估机构的专家进行了培训，统一了评估时间、评估方法等，开展了对便利店、超市、大卖场、肉菜超市等不同业态、类型的食品经营企业食品安全信用等级评估。

本次共评估食品经营企业187家，其中便利店45家、标准超市66家、大卖场48家、肉菜超市28家。市食安联于2017年12月底，将评估结果上报市食药监局，经网上公示后，市食药安办、市食药监局，于2018年3月9日向社会正式公布了2017年度食品安全“守信超市”107家。

通过评估，对各区各类超市评审复核结果进行了分析，对食品经营企业在食品安全信用等级评估工作中发现的问题提出了意见和建议。

二、2017年度上海市“放心学校食堂”“放心职工食堂”“放心餐厅”市级复评

根据《上海市食品药品监督管理局 上海市教育委员会关于2017年推动本市“放心学校食堂”建设工作的通知》（沪食药监餐饮〔2017〕118号）、《上海市食品药品监督管理局 上海市总工会关于推动本市企事业单位“放心职工食堂”建设工作的通知》（沪食药监餐饮〔2017〕84号）和《上海市食品药品监督管理局关于2017年推动本市“放心餐厅”建设工作的通知》（沪食药监餐饮〔2017〕119号）的要求，受上海市食药监局的委托，市食安联在各区市场监管局与区教育局、区总工会自查初评的基础上，于2018年6-8月，组织开展了2017年度上海市“放心学校食堂”“放心职工食堂”“放心餐厅”市级复评工作。

四家第三方评估机构和部分区市场局监管人员参加了市级复评,市级复评采用随机抽查方式,从全市各区市场监管局与区教育局、区总工会初评通过的2593家“放心学校食堂”,568家“放心职工食堂”,3631家“放心餐厅”名单中随机抽取学校食堂48家、职工食堂18家、餐厅96家及学校集体用餐配送单位37家作为复评对象。

按“放心学校食堂”“放心职工食堂”“放心餐厅”分别制定了评估标准和得分办法,开展了市级复评工作：

1、学校食堂评估结果：基本符合“放心食堂”的建设标准，平均得分84.54，在各区的学校食堂中普陀区学校食堂平均得分最高,为96分，虹口区平均得分较低，为72.17分。

评估结果表明：学校食堂在餐饮具清洗消毒方面做的较好，每家单位均设置了餐饮具清洗消毒设施，从业人员对消毒操作方法掌握熟练，而且能正确回答相关的知识。但在信息公开透明方面存在明显缺陷，主要集中在公示原料渠道、健康证和管理员证书。

2、学生用餐集中配送单位评估结果：在评估工作中发现30家学生用餐集中配送单位基本符合“放心食堂”的建设标准，平均得分为88.13，最高得分为100分，最低得分为77分。

在各区的配送单位中青浦区和松江区学生集中用餐配送单位平均得分较高，均为95分；金山区最低，为67分。

评估结果表明：学生用餐集中配送单位，在餐厨废弃油脂处理方面做的较好，基本上各配餐单位均签订了废弃油脂的处理协议，并保留了处理记录。但在食品原料采购贮存管理存在明显缺陷，共计43个问题点，主要集中在供应商评价和虫鼠害控制方面。

主要存在问题有：①缺少相关制度和记录，如缺少从业人员培训管理制度，缺少留样记录，烹饪温度记录等；②仓库内物品摆放未离墙；③仓库内未设置防鼠设施；④冷藏库内发现老鼠排泄物，灭蝇灯摆放在食品操作区上方等。

3、“放心餐厅”“放心职工食堂”的复评工作目前正在进行中，预计8月底结束。

三、制定“放心餐厅”“守信超市”团体标准

根据上海市食安办要求，市食安联组织起草了上海市“放心餐厅”、“放心食堂”、“守信超市”团体标准。起草单位有第三方机构、市餐饮协会、部分餐饮单位，市食安联邀请市食药监局、市教委、总工会、市商务委参与了此项工作，此项工作还得到了市质监局的指导。

在2017年、2018年本市“放心餐厅”、“放心食堂”、“守信超市”复评和评估工作的基础上，市食安联对原有的评估标准、评比分数、权重等进行了修改，并收集了大量的法律法规、标准，听取各方意见进行了调整。目前二个团体标准讨论稿已完成，正在征求有关协会、食品企业和有关政府部门意见，预计今年九月完成。

1、“放心餐厅”“放心食堂”团体标准介绍

本标准是市食安联对上海市公共餐饮服务单位以及学校食堂、职工食堂和医院食堂开展“放心餐厅”“放心食堂”建设的团体标准。

本标准适用于本市各类公共餐饮服务单位（包括连锁餐饮企业）、各类学校食堂（包括托幼机构食堂）、企事业单位职工食堂及医院食堂等。规定了“放心餐厅”“放心食堂”实施规范管理、明厨亮灶、食品可追溯、信息公开透明、严格餐饮具清洗消毒、环境整洁卫生、倡导绿色文明消费、自查自纠、投诉处置的要求。突出的内容包括：规范管理、“放心餐厅”“放心学校食堂”“放心职工食堂”“放心医院食堂”特殊要求。

2“守信超市”团体标准介绍

本标准是市食安联对本市各类超市开展“守信超市”建设的团体标准。

  本标准适用于守信便利店、守信标准超市和守信大卖场建设。规定了便利店、标准超市、大卖场等建设守信超市有关的信息公开透明、规范化管理、妥善处置投诉的要求，以及大卖场的现制现售和人员管理要求。具体包括：标准超市和大卖场的共同要求、大卖场的特定要求等。