办理结果：采纳或解决

陈晓燕委员:

您在青浦区政协第六届第五次会议提出的第104号提案“促进商榻镇文旅融合发展的建议”已收悉。现将办理情况答复如下：

商榻镇已于2004年撤销并入金泽镇，原商榻镇地处沪苏交界，是青浦水乡文化的重要发源地之一。

一、关于公共服务升级工程的相关情况

（一）联培联训与研学共建双向发力，推进长三角教育一体化

青浦区商榻小学和“青吴嘉”地区的部分小学已建立互访互学机制，区级层面也围绕“江南文化”“起源文化”“红色文化”等不同主题内涵进行长三角研学精品路线的设计。注重长三角示范区教师一体化培养，持续推进“联培联训”特色品牌，共建“长三角名师发展联盟”，开展联合教研、课题研究和教学展示活动，重点推动优秀管理干部和骨干教师跨省市挂职研修，组织区域内学校与吴江区青年校长开展分学段跟岗学习交流，持续促进区域师资优势互补与协同发展。

（二）资源互通与智慧就医共惠民生，深化长三角医疗一体化

青浦区积极参与示范区医检等相关探索，示范区55家公立医疗机构全面接入跨域医学检查检验结果互联互通互认平台，医学检验结果互认项目共243项，医学影像检查互认项目共585项。截止2025年底，已累计实现跨域互认56.31万人次，互认率达98.77%。依托大数据、AI等技术，构建检验同质化数据平台，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。示范区医疗检验结果互认案例2025年获央视《朝闻天下》《奋进中国》等专题报道。金泽镇社区卫生服务中心商榻分中心内设有CT检查室、卒中病房等，区内三级医院专家定期下沉查房坐诊，专家范围涵盖神经内科、泌尿外科、胸外科、中医科等多科室。分中心内设有长三角智慧互联网医院远程门诊，居民可以预约二三级医院专家门诊，远程门诊设备已配套刷脸支付设备。同时，金泽镇（商榻地区）及周边居民可依托区域医联体和家庭医生签约服务体系，通过绿色通道转诊至区内上级医院。近年来，我区聚焦青西地区医疗服务短板，积极引入优质医疗资源，通过落地复旦大学附属妇产科医院青浦分院、推进中山医院青浦新城院区（在建）建设等举措，逐步缩小青西地区与城区医疗服务差距，持续提升区域医疗服务水平。

（三）打破行政壁垒先试先行，推进长三角跨省路网一体化

跨省公交方面，为深入推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设，2019年以来，我区联合吴江、嘉善等地，积极打破区域行政壁垒，率先开通5条长三角一体化公交示范线路，后续结合群众出行需求，又陆续新增3条线路，目前已形成示范区1-8路共8条跨省公交线路，实现了长三角示范区内公交与城市轨道交通的无缝衔接。

（四）补贴结算与床位互认落地深化，推动长三角养老共建共享

目前青西地区（金泽、练塘、朱家角三镇）已有部分养老机构纳入养老床位互认机制。同时，对户籍地与居住地均在示范区两区一县（上海市青浦区、苏州市吴江区、嘉兴市嘉善县），经能力等级评估达到机构照护等级，且实际入住养老服务机构的困难老年群体可以申请养老服务补贴异地结算。我区养老服务补贴异地结算试点推荐机构有上海澳维养老院有限公司、上海青浦区淀山湖福利院、上海市青浦区练塘镇九峰养护院、上海市青浦区朱家角镇养护院、上海青浦区金泽镇水云涧养护院、上海垦森凯养老院有限公司等六家单位。

二、关于文化振兴与文旅融合的相关情况

（一）文化振兴相关情况

商榻地区保留了“一街一河”的水乡格局和部分明清建筑，辖区内拥有宣卷、阿婆茶两项市级非物质文化遗产，文化底蕴深厚。我区文旅局将加大力度指导金泽镇开展系统性文化资源挖掘，如非物质文化遗产、历史传说、传统技艺、民俗活动等的文化价值与时代内涵。

在非遗传承方面，青浦多所学校挖掘非遗文化资源特色，坚持选派教师到各级传承人进修学艺，回到学校带领学生组建学生社团，传习非遗技艺。商榻小学是上海市非遗示范点与中华优秀传统文化研习基地，学校建设了阿婆茶体验馆，培养了一批阿婆茶文化的小小讲解员，坚持开展走出去、请进来的“十校十村”传承工作，学校每年组织阿婆茶文化节，深入挖掘阿婆茶中“谦、和、礼、敬”的人文内涵，学校案例《长三角一体化背景下“非遗里的思政课”建设》成功入选2025年上海大中小学思想政治教育一体化建设工作100个典型案例。金泽中学自2010年开始，与镇文体中心签订了非遗宣卷传承协议，组建学生宣卷兴趣社团，总计已有200多名学生学习了宣卷，成为宣卷的小传承人。

（二）文旅融合相关情况

我区文旅局支持金泽镇依托特色文化，打造特色文旅节庆品牌。同时，鼓励金泽镇引入专业团队，将文化元素深度融入旅游产品设计，开发具有金泽镇辨识度的文创产品和研学课程，打造具有市场吸引力的核心文旅IP。

三、下一步打算

青浦区将持续关注金泽镇（商榻地区）文旅融合发展动态，主动加强与相关部门的沟通协作，整合资源、形成合力，共同推动文旅融合迈上新台阶。

（一）聚焦公共服务协同，提升民生保障一体化水平

在公共卫生方面。进一步完善互联互认互通机制，持续深化与吴江、嘉善两地卫健部门的协同联动，依托长三角一体化示范区建设契机与区域医疗协同服务平台，进一步拓宽医疗检查检验、病历资料等互认项目覆盖面，优化跨区域互认流程。结合商榻地区群众就医实际需求，以金泽镇社区卫生服务中心商榻分中心为核心，扎实推进基层医疗服务能力提升。持续提升青西地区医疗服务能级，一是深化与区内二、三级医院的联动协作，建立健全定期会诊、双向转诊、技术帮扶机制，持续邀请上级医院专家下沉坐诊并开展业务指导。二是做实做细家庭医生签约服务，优化签约服务包内容，推行“签约+健康管理”个性化服务模式，重点加强老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童等重点人群健康保障，实现“小病不出社区、大病及时转诊”。三是提升基层医务人员诊疗能力，完善诊疗设备配置，强化业务培训，拓展中医康复、慢病管理等特色服务项目，切实提升商榻地区群众就医获得感和满意度。持续深化卫生健康协同，积极参与示范区卫生健康领域各项合作，主动对接三地卫健部门，重点聚焦跨区域健康管理等协同项目，健全工作机制打破区域资源壁垒，推动更多利民举措在商榻在内的先行启动区落地见效。

在基础设施建设方面，针对目前上海市尚无农村地区天然气管网接入相关政策依据与发展规划的情况，区建管委拟会同区发改委、财政局及相关镇街，就农村地区天然气管网入户工作开展专题研究。鉴于非集镇区管道建设资金尚无明确来源，将结合财政可承受能力，探索选取1-2个条件成熟的行政村先行开展试点。跨省公交方面，将联合吴江和嘉善二地交通部门，根据青西地区公交运力富余情况，对现有示范区跨省公交线路进行动态优化调整，进一步提升区域交通一体化衔接水平。道路建设方面，金商-锦商公路改建工程工可编制；金商公路南延工程动迁腾地，施工许可证已完成，项目动工。淀山湖岸线贯通及周边水系生态治理截至4月底，一期工程已全部完成，二期工程雪米村岸段一级挡墙完成100%，二级挡墙基本完成，水闸主体结构施工完成；三期工程完成初设批复，施工、监理等单位启动招标。

（二）推动文旅融合发展，激发区域发展新活力

依托青西地区丰富的生态资源与江南水乡文化底蕴，深化文化、旅游、生态融合发展。立足金泽、朱家角、练塘三镇资源禀赋，联动长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“示范区”）文旅优势，积极探索“文旅+康养”“文旅+研学”“文旅+非遗”等融合业态，加快推动传统文化资源向特色文旅产品转化。同时，密切与吴江、嘉善等地的联动协作，共同策划推出一批跨区域非遗主题研学旅游线路，持续拓展区域文旅合作广度与深度。

持续强化“中国古镇入境游第一站”旅游形象，坚持以朱家角为引领，带动金泽、练塘古镇因地制宜提炼核心IP，推动古镇景区功能定位升级，着力打造集文化体验、商务会展、休闲消费于一体的微度假旅游目的地。加快推进淀山湖国家级旅游度假区创建准备工作，严格对标国家级标准，统筹推进沿湖区域环境整治、设施提升与项目导入，重点培育亲水运动、生态研学、文化演艺、湖畔市集、高端会展等多元融合业态。积极鼓励打造主题鲜明的民宿集聚区，逐步构建“一村一品”发展格局，支持民宿优化产品供给，创新推出水上运动、非遗手作、研学劳作、特色餐饮等多样化消费场景，全面提升民宿产品的市场竞争力。

着力塑造“在江南居家”整体形象，紧扣四季时令、传统节庆和热点话题，策划推出非周末微度假、周末亲子游、节假日主题游等精品线路。进一步强化部门协同联动，促进区域文旅市场资源共享、客源互送、服务互通，持续提升示范区文旅产业整体竞争力和影响力。

持续深化与吴江、嘉善的文旅常态化交流合作。联合策划举办跨区域文旅节庆、艺术展演、市场推广等品牌联动活动，探索开发示范区“一程多站”文旅产品与联票机制，联合推出“环淀山湖古镇游”“江南农耕研学”“长三角红色足迹”等跨区域主题旅游产品，加快实现从“点位旅游”向“区域旅游”的全面升级。不断深化与长三角阅读联盟城市等专业联盟的战略协作，切实推动资源共享与活动互鉴。

（三）深化文化振兴行动，厚植区域发展软实力

持续深入推进长三角示范区教师一体化培养工作，依托“联培联训”特色品牌与“长三角名师发展联盟”平台，深化联合教研、课题研究与教学展示活动，推动优秀管理干部和骨干教师跨省市挂职研修，组织区域内学校与吴江区青年校长开展分学段跟岗学习交流，促进区域师资优势互补与协同发展。同时，指导金泽镇系统性挖掘江南文化、起源文化、红色文化等特色文化资源，加强非遗保护传承与活化利用，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。以文化阵地建设和品牌活动为载体，丰富群众精神文化生活，以文化产业赋能乡村振兴，为长三角一体化高质量发展贡献青浦力量。

主办单位：青浦区区域发展办公室