在1月17日全国安全生产电视电话会议上海分会场上，龚正市长提出了进一步改革创新、强化科技赋能，不断提升城市本质安全水平的要求。青浦已经启动长三角数字干线这一战略，这对服务国家战略，培育经济发展新动能，打造现代化枢纽门户起到关键作用。按照《应急管理部关于推进应急管理信息化建设的意见》文件精神，青浦应急创新安全管理模式，以信息化推进安全管理现代化，强化实战导向和“智慧应急”牵引，结合区内企业安全生产工作实际，以防范遏制重特大事故为导向，建设青浦区企业安全员智慧管理系统，为构建长三角数字干线提供有力支撑。

一、优化政策支撑，转变安全管理模式。青浦应急结合实际，对“如何深入推进应急管理体系和能力现代化”展开深刻思考，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国和应急管理重要论述，按照李克强总理批示要求和全国安全生产电视电话会议部署，在扎扎实实做好安全生产工作，着力守护城市运行安全上下功夫。经过分析区内近年来安全生产事故发生原因，企业安全管理人员是否在岗，是否履职到位，对遏制安全生产事故有着至关重要的作用。青浦应急以问题为导向，在全区推行建立三级安全员管理制度，以“三管三必须”为原则，层层压实政府、企业各级安全管理责任。企业层面，紧紧抓住企业安全管理中的“关键少数”，明确企业法定代表人、企业分管安全负责人及企业安全管理人员三级管理体系。政府层面，建立由区级督查，各镇、街道、工业园区城运中心管理处置，村居上报隐患线索的三级管理模式。通过建立“丰”字型的安全管理体系，督促企业开展安全风险管控和隐患排查治理，进一步落实了企业主体责任，丰满了政府监管的触角。

 二、强化实战导向，提升安全监管效能。青浦以预防生产安全事故和动态清零隐患为根本需求，把信息化建设作为一把手工程，以业务需求为导向、以实际应用为核心，将信息化技术与管理业务深度融合。1月17日，青浦应急出台了“青浦区企业安全员智慧管理系统”（又名“青小安”）建设方案。“青小安”的建设属于青浦区智慧应急的模块之一，功能设计的核心目的是加强企业安全员对安全生产现场的有效管理，压实企业主体责任。围绕企业安全员到岗签到、日常巡查、隐患自处等日常实际工作场景，通过数字化和分级监管的方式，管控区内实体型企业安全员在岗情况、工作区域及工作成效。通过信息化推进安全生产管理的现代化，进一步提升监管的精准度、有效性和智能化水平，全面促进全区安全监管效能跨上新台阶。

三、注重数据运用，推动安全数字转型。充分利用好系统运行的过程所产生的数据，强调汇聚和应用，采用积分管理的模式正向激励管理优秀的企业，严厉惩戒管理责任不落实的企业。将企业安全管理状态用蓝、黄、橙、红四色图的方式予以展现，实现企业安全员排查内容的清单化和和管理成效的可视化。通过安全管理的数字化运用，最终达到加强基层应急能力建设、打造一支专业化的安全生产管理员队伍，进一步压实企业安全生产主体责任，大幅提升隐患排查、整治能力，坚决防范遏制各类事故发生，整体降低全区安全生产事故发生率，确保全区安全形势持续稳定向好的目的，以防风险、遏事故、保安全的实际成效践行“两个维护”。

青浦区应急管理局将进一步理清工作思路，以赶考的意识、昂扬的斗志和奋斗的状态投身应急管理事业。要以提升政治站位、强化政治担当为立足点，扎实做好风险防范化解和隐患动态清零，坚决守牢城市运行安全底线；以把握应急管理规律特点为抓手，强化应急管理综合能力建设；以防范化解各类安全风险为目标，探索应急管理新举措；以应急管理领域数字化转型为契机，深入推进应急管理现代化，以优异的成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。 

撰稿：区应急管理局法制宣教科