上海欧达电气成套设备工程有限公司“7.24”触电死亡事故调查报告 2019-11-21
2019年7月24日,位于青浦区华新镇嘉松中路4488号上海欧达电气成套设备工程有限公司车间内发生一起触电事故,事故造成一人死亡。
事故发生后,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、《上海市实施<生产安全事故报告和调查处理条例>的若干规定》(沪府发〔2009〕12号)和《上海市青浦区人民政府关于生产安全事故调查处理有关事项的决定》(青府发〔2007〕81号)等文件精神,经区人民政府授权,由区应急局牵头,会同公安青浦分局、区总工会、华新镇人民政府组成事故调查组。调查组通过现场勘查、调查取证、综合分析等,查明了事故发生的原因,认定了事故的性质,提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将情况报告如下:
一、事故概况
(一)单位概况
上海欧达电气成套设备工程有限公司(以下简称:欧达公司),统一社会信用代码:91310118750308610J,成立于2003年5月12日,住所:青浦区华新镇嘉松中路4488号,法定代表人:朱静芬,注册资本:500万,类型:有限责任公司(国内合资),经营范围:生产加工仪器仪表、电气设备、机械设备,从事货物及技术的进出口业务,销售五金交电、机电设备、纺织原料(除棉花)、针纺织品、建筑材料,机电设备工程设计及安装,电气自动化仪表工程设备安装、维修,商务信息咨询。【依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动】
二、事故发生经过和事故救援情况
事发当天,朱某正常在自己的工位上工作,车间主任于17时22分许在车间做下班机器设备和操作工人情况的简单巡视,看到车间没有工人加班随即下班离开。其室友下班路过朱某的工位发现其龙门铣正在低速运转(但也没看到朱某本人),以为其还在加班故也先行离开。晚上21时许其室友室外锻炼回来路过车间时发现朱某的龙门铣依然在低速运转,就走入其工位进行查看,发现朱某蜷缩倒在龙门铣和电控柜之间,电控柜的门是打开的,随即工友拨打了120,救护车赶到后确认其已无生命迹象。
三、事故造成的人员伤亡及直接经济损失情况
此次事故造成1人死亡。
死者:朱某,男,50岁,江苏人,身份证号码:XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
截至目前,此次事故已造成直接经济损失约人民币126万。
四、司法鉴定情况
经对朱某尸体组织学检查发现:右前臂中段皮肤局部表皮基底层细胞极化,核流样改变,真皮层胶原纤维凝固型坏死,局部内皮细胞计划,符合电流斑的法医病理学特征。综合分析认为,朱某符合电击死。(复旦大学上海医学院司法鉴定书)
五、事故发生的原因和事故性质
(一)直接原因
朱某在工位上打开电控柜操作的时候不慎触电,导致死亡。
(二)间接原因
欧达公司车间内现有的安全生产管理存在漏洞,日常的巡查工作流于形式,未落到实处,存在现场管理不到位的情况。电控柜门可随意打开,事发当时电控柜门开启,未能在第一时间发现并消除存在的安全事故隐患。
(三)事故性质
调查组认定,这是一起生产安全责任事故。
六、对有关责任人员和责任单位的认定及处理建议
(一)对事故责任人的责任认定及处理建议
上海欧达电气成套设备工程有限公司总经理陈广达未制定本单位安全生产规章制度和操作规程;未督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。建议区应急局依法给予陈广达个人行政处罚。
(二)对事故责任单位的责任认定及处理建议
上海欧达电气成套设备工程有限公司未加强安全生产管理;未根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;未采取技术、管理措施,未及时发现并消除事故隐患。建议区应急局依法给予欧达公司行政处罚。
七、事故预防与整改措施
欧达公司需针对本公司经营情况制定安全生产规章制度和操作规程,对现有设备采取有效的安全防护措施,保证使用设备及使用过程的安全性,及时发现并消除存在的危险因素和安全事故隐患。
八、附件
(一)调查组的组建
上海欧达电气成套设备工程有限公司
“7.24”触电死亡事故调查组
2019年9月6日