2020年8月14日10时许，位于上海市青浦区华新镇嘉松中路523号微光·青创园区内发生一起高处坠落重伤事故，事故造成一人重伤。

事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《上海市实施<生产安全事故报告和调查处理条例>的若干规定》（沪府发〔2009〕12号）和《上海市青浦区人民政府关于安全生产事故调查处理有关事项的决定》（青府发〔2007〕81号）等文件精神，经区人民政府授权，由区应急局牵头，会同公安青浦分局、区总工会、华新镇人民政府组成事故调查组。调查组通过现场勘查、调查取证、综合分析查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将情况报告如下：

一、事故概况

（一）单位概况

1.上海微光实业发展有限公司（以下简称：微光实业公司），统一社会信用代码：29000000202006050287,公司类型：其他有限责任公司,成立时间：2020年6月5日，住所：上海市青浦区华新镇华腾路1288号1幢,法定代表人：熊方;注册资本：人民币800.0000万元整;营业期限：2020年06月05日至2050年06月04日;经营范围：一般项目：仓储服务（不含危险化学品）；国内货物运输代理；装卸搬运；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；组织文化艺术交流活动；市场信息咨询与调查（不得从事社会调查、社会调研、民意调查、民意测验）；物业管理；电子商务（不得从事增值电信、金融业务）；销售日用百货、汽摩配件、办公用品、五金交电、装潢材料；非居住房地产租赁。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动】

2.上海捷登钢结构有限公司（简称：捷登公司），统一社会信用代码：91310120756148099F，公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，成立时间：2003年11月19日，住所：上海市奉贤区海湾旅游区六号新村10号－1，法定代表人：王荣军，注册资本：500万人民币，营业期限：2003年11月19日至2023年11月18日，经营范围：钢结构建设工程专业施工，建筑装饰装修建设工程设计与施工，彩钢板、塑料管、不锈钢制品、塑钢制品、铝合金制品、建筑装饰材料、五金交电、金属材料批发、零售。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动】

二、事故发生经过和事故救援情况

2020年8月14日上午10时许，捷登公司法定代表人王荣军与员工乔某在微光·青创园区内2号楼电梯井道外，实施模板固定工作时，脚手架整体倾倒，王荣军随脚手架坠落至地面，坠落高度约4米，事发后园区物业经理林某立即呼叫120，将伤者送至青浦中山医院进行抢救，经抢救无生命危险。

三、事故造成的人员伤亡及直接经济损失情况

此次事故造成1人重伤。

伤者：王荣军，男，50岁，江苏人，身份证号码：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

目前诊断为左侧颅脑术后，两侧额叶及右侧颞叶硬膜下血肿，左侧颞枕叶小血肿，蛛血；脑干及大脑半球大片低密度，存在水肿可能；两侧胸腔少量积液；左侧第1肋骨骨折。

根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）和《事故伤害损失工作日标准》（GB/T15499-1995），王荣军的伤势为重伤。

截至目前，此次事故目前无法统计直接经济损失。

四、事故发生的原因和事故性质

（一）直接原因

王荣军等人自行搭建的脚手架不符合相关技术要求，致使该脚手架在使用过程中倾倒，直接导致事故发生。

（二）间接原因

上海微光实业发展公司将电梯井道工程发包给不具备施工资质的单位；未做好施工现场安全管理工作,未对承包单位的施工项目统一协调、管理，未及时发现施工过程中存在的安全问题并制止。

（三）事故性质

调查组认定，这是一起安全生产责任事故。

五、对有关责任人员和责任单位的认定及处理建议

（一）对事故责任人的责任认定及处理建议

1、上海捷登钢结构有限公司法定代表人王荣军违规搭建脚手架，盲目开展高空作业，未及时消除生产安全事故隐患，建议区应急管理局依法给予王荣军个人行政处罚。

2、上海微光实业发展公司法定代表人熊方未督促施工单位落实施工现场的安全防护，未及时消除施工现场的生产安全事故隐患，建议区应急管理局依法给予熊方个人行政处罚。

六、事故预防与整改措施

上海捷登钢结构有限公司应加强施工过程管控，严格按照《建筑施工脚手架安全技术统一标准》搭建施工脚手架；建立健全本单位安全生产规章制度和操作规程；切实落实对作业人员的安全管理及安全教育，认真履行单位安全生产管理职责；建立健全隐患排查治理机制，谨防事故发生。

上海微光实业发展公司应建立健全本单位施工项目的准入审核机制，严格审核施工单位资质，确保施工单位具备安全生产能力；应加强对本单位施工项目的安全管理工作，建立健全施工安全管理制度，落实对施工现场的安全检查和巡查，及时发现并消除事故隐患。

上海微光实业发展有限公司“8.14”

高处坠落重伤事故调查组

2020年9月15日