各镇、街道安管中心：

为深入贯彻落实《职业病防治法》和《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安全监管总局令第49号）的要求，决定在全区范围内对存在职业病危害的用人单位开展职业健康监护监督检查，切实加强对存在职业病危害用人单位的监管，规范用人单位职业健康档案的建立，落实用人单位职业病危害防治主体责任。

现将《2017年青浦区职业病危害较重用人单位职业健康监护监督检查工作方案》印发你们，请认真贯彻落实。

 

青浦区安全生产监督管理局

2017年2月17日

   

 

（联系人：吴月红   联系电话：69736088   传真：69736088    

  RTX:wuyuehongb    邮箱：safety@shqp.gov.cn ）

 

 

 

根据2016年《市安全监管局关于印发上海市用人单位职业健康监护监督检查工作方案的通知》（沪安监职安〔2016〕12号）的要求，开展为期3年的用人单位职业健康监护监督检查工作。2016年已基本完成本区职业病危害严重用人单位的重点监督检查。2017年本区将开展职业病危害较重用人单位重点监督检查。现制定具体方案如下。

一、监督检查内容

（一）用人单位劳动者职业健康监护制度。

用人单位应当按照49号令的要求建立、健全劳动者职业健康监护制度，依法落实职业健康监护制度。

（二）用人单位职业健康监护管理档案。

用人单位应当按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）、《放射工作人员职业健康监护技术规范》（GBZ235-2011）等国家职业卫生标准的要求，制定、落实本单位职业健康检查年度计划，并对从事接触职业病危害的作业的劳动者，组织上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查。用人单位职业健康监护管理档案应主要包括（可参考附件1）：

1.本单位职业健康检查年度计划；

2.职业健康检查结果汇总表；

3.职业病患者、疑似职业病患者一览表及报告；

4.职业病危害事故报告和处理记录。

(三）劳动者个人职业健康监护档案。

用人单位应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者建立劳动者个人职业健康监护档案，由用人单位统一分类保管，劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。劳动者个人职业健康监护档案应当主要包括（可参考附件2）：

1.劳动者个人信息卡；

2.工作场所职业病危害因素检测结果；

3.历次职业健康检查结果及处理情况；

4.历次职业健康检查报告、职业病诊疗等资料。

用人单位应设立档案室或指定专门的区域存放职业健康监护档案，做好归档工作，按年度或建设项目进行案卷归档，及时编号登记，入库保管，防止出现遗失。

    二、工作内容及进度安排

（一）准备部署阶段（1～3月）

1.通知下发后，区安全监管局将组织召开专题会议进行部署和业务培训。

2.各镇、街道安管中心于3月中旬结合实际制定监督检查工作方案。

3.3月底前，各镇、街道安管中心组织完成工作部署和业务培训。

（二）监督检查阶段（4～6月）

各镇、街道安管中心应按照监督检查内容对用人单位耐心指导、严格监督检查，于6月30日前完成对辖区内职业病危害较重用人单位的职业健康监护档案的监督检查并上报《用人单位职业健康监护监督检查表》（附件3）的复印件，同时对违反职业健康监护有关法律法规规定的，可按照《中华人民共和国职业病防治法》上报区安监局进行处罚。

（三）复核阶段（7～9月）

各镇、街道安管中心应对监督检查中需要整改的用人单位进行复核，核查其整改情况，并于9月30日前上报《2017年青浦区职业病危害较重用人单位专项检查明细》（附件4）及《2017年青浦区职业病危害较重用人单位职业健康监护监督检查工作汇总表》（附件5）的电子版和纸质版，纸质版要求盖好章，同时提交相关的现场检查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书等相关法律文书复印件。

（四）抽查阶段（10月）

区安监局将于10月31日前，对监督检查中需要整改的用人单位进行抽查复核，核查其整改情况；

（五）总结阶段（11月）

各镇、街道安管中心要深入总结职业健康监护监督检查工作的开展情况，撰写工作总结，于11月15日前将工作总结报送区安全监管局职卫科。区安全监管局将汇总、总结全区职业健康监护监督检查情况，并进行通报。

三、工作要求

（一）提高认识，高度重视。职业健康监护是用人单位必须履行的法定义务，是安全监管部门履行职业健康监管职责的重要内容。开展职业健康监护监督检查，有助于引导用人单位掌握本单位劳动者的职业健康状况，自觉做好防范防控工作，落实职业健康主体责任，保障劳动者切身利益，也有助于安全监管部门有针对性地开展监管执法工作。各镇、街道安管中心要高度重视，把职业健康监护监督检查工作作为本区域职业健康监管的一项重要基础工作和重点工作来抓，切实加强组织领导，给予人员和经费保障，确保工作圆满完成。

（二）精心组织，明确目标。各镇、街道安管中心要健全职业健康监护监督检查工作机制，与专项治理、现状评价等职业卫生监管工作相结合，统筹安排，有序推进。要认真做好执法检查人员的培训工作，有效帮助用人单位建立、健全职业健康监护档案。职业病危害较重用人单位职业健康监护建档率要达到80％以上。

（三）加强协调，密切配合。各镇、街道安管中心要加强与相关部门的协调、沟通，建立的工作联动机制，密切配合，及时沟通信息，研究解决问题。

（四）认真总结，及时上报。各镇、街道安全中心要认真总结，将职业健康监护监督检查中的工作方法、典型经验、出现的问题和对策及时报送区安全监管局职卫科。

备注：职业病危害较重的用人单位初步判定可以参照《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》（安监总安健〔2012〕73号）及《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）。

附件：1.用人单位职业健康监护管理档案

     2.劳动者个人职业健康监护档案

     3.用人单位职业健康监护监督检查表

     4.2017年青浦区职业病危害较重用人单位专项检查明细

     5.2017年青浦区职业病危害较重用人单位职业健康监护监督检查工作汇总表

 

附件1                         

 

档案编号：

 

 

 

 

用人单位职业健康监护管理档案

 

 

 

 

 

 

 

用    人   单  位：                         

职业卫生管理负责人：                         

联    系   电   话：                         

    电    子   邮   箱：                         

 

 

目    录

 

1.职业健康检查机构资质证书

2.职业健康检查结果汇总表（表1-1）

3.职业健康检查异常结果登记表（表1-2）

（附：职业健康监护结果评价报告）

4.职业病患者、疑似职业病患者一览表（表1-3、表1-4）

（附：职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等）

5.职业病和疑似职业病人的报告

（注：在接到体检结果、诊断结果5日内报告）

6.职业病危害事故报告和处理记录（表1-5）

7.职业健康监护档案汇总表（表1-6）

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                  2017年青浦区职业病危害较重用人单位 职业健康监护监督检查工作方案

表1-1    职业健康检查结果汇总表

检查日期	检查机构	体检 种类	应检 人数	实检 人数	检查结果（人数）					备注
					未见异常	复查	疑似	禁忌征	其他疾患

 表1-2     职业健康检查异常结果登记表

 车间：                   体检类别：          体检日期：        年   月   日 -         年    月    日

序号	姓名	性别	年龄	岗位	接触职业病危害因素	可能导致的职业病	体检结论与处理意见	落实 情况

编制：                                                      审核（签名）：                                         编制日期：      年    月    日

 表1-3 职业病患者一览表

序号	姓名	性 别	出生日期 （年月日）	接害 工龄	车间、岗位	职业病名	诊断机构	诊断日期 （年月日）	处理情况

编制：                   审核（签名）：                        编制日期：      年    月   日

表1-4 疑似职业病患者一览表

姓名	性别	年龄	车间、岗位	接害工龄	疑似职业病名	体检机构	体检日期	处理情况

编制：                     审核（签名）：                           编制日期：      年    月    日

职业病和疑似职业病人报告

 

___________安全生产监督管理局，_______卫生计生委、卫生监督所：

我单位于_____年___月___日组织从事接触职业病危害作业的工人在_________进行了职业健康检查（体检机构具有相应资质），体检结果发现：疑似职业病人___人。经职业病诊断机构诊断后确诊职业病___人（诊断机构有相应资质），现上报（见名单）。   

对发现的疑似职业病人和职业病人，我单位已按照处理意见妥善处理。

 

    附件：1.疑似职业病人名单及处理情况

             2.职业病人名单及处理情况

 

 

                                               单位盖章

                                        年     月    日

                                

                                             

 

 

 

 

表1-5 职业病危害事故报告与处理记录表

企业名称		法定代表人
事故报告人		联系电话
基本情况: 1．发生时间：          年    月    日       时; 2．发生场所（车间名称）：              岗位及工作内容                ; 3．发病情况：接触人数                 发病人数                     ;              送医院治疗人数           死亡人数                     ; 4．可能产生职业病的有害因素名称：                                    。
事故经过简述（事件起因、患者主要临床表现、救援过程和处理情况）：
对事故原因和性质的初步认定意见：
事件报告 情况	1．报告时间          年    月    日       时   2．报告单位：                              负责人（签名）：                           日期：     年 月 日

表1-6   职业健康监护档案汇总表

部门/ 车间	档案编号	姓名	性别	建档时间	人员调离情况			备注
					调离时间	是否提供档案复印件	劳动者签字

 

 

 

 

 

 

附件2                          

 

档案编号：

 

 

 

 

劳动者个人职业健康监护档案

 

 

 

 

 

 

 

 

单    位：                         

姓    名：                         

性    别：                         

    建档时间：                         

 

目   录

 

1.劳动者个人信息卡（表2-1）

2.工作场所职业病危害因素检测结果（表2-2）

3.历次职业健康检查结果及处理情况（表2-3）

4.历次职业健康检查报告、职业病诊疗等资料

5.其他职业健康监护资料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表2-1   劳动者个人信息卡

档案号：

姓名

性别

照片

籍贯

婚姻

文化程度

嗜好

参加工作 时间

身份证号

职业史及职业病危害接触史

起止时间

工作单位

工种

接触职业病危害因素

防护措施

年 月 日至     年   月   日

既往病史

疾病名称

诊断时间

诊断医院

治疗结果

备注

年   月   日

年   月   日

职业病诊断

职业病名称

诊断时间

诊断医院

诊断级别

备注

年   月   日

 

表2-2 工作场所职业病危害因素检测结果

劳动者姓名：                                      档案号：

岗位	检测时间	检测机构	职业病危害因素名称	职业病危害 因素检测结果	防护措施	备注

表2-3 历次职业健康检查结果及处理情况

劳动者姓名：                                      档案号：

检查日期	检查 种类	检查 结论	检查机构	岗位	人员处理情况	本人 签字	现场处理情况

注：1）检查种类是指上岗前、在岗期间、离岗时、应急、复查、医学观察、职业病诊断等；

2）检查结论是指未见异常、复查、疑似职业病、职业禁忌征、其他疾患、职业病等；

3）人员处理情况是指调离、暂时脱离工作岗位、复查、医学观察、职业病诊断结果等处理、安置情况及检查、诊断结果；检查结论为未见异常或其他疾患的划“——”；

4）现场处理情况是指造成职业损害的作业岗位，现场及个体防护用品整改达标情况，不需整改的可划“——”。

附件3

用人单位职业健康监护监督检查表

一、企业基本情况

企业名称：__________________；

地址：___________________；所属行业：___________；

法人代表：___________； 联系人：________；联系电话：___________；存在的职业病危害因素名称：__________________________________。

二、机构和人员设置

1、职业病防治是否纳入法定代表人目标管理责任制： 是（ ）， 否（ ）。

2、用人单位劳动者职业健康监护制度：有（ ）， 无（ ）。

3、是否设有或指定职业健康监护管理部门： 是（ ）， 否（ ）。

4、是否配备职业健康监护管理人：是（ ）， 否（ ）。

如果“是”，专职（ ），兼职（ ）。

三、用人单位职业健康监护档案

1、本单位职业健康检查年度计划： 有（ ）， 无（ ）。

2、历年职业健康检查结果汇总表： 有（ ）， 无（ ）。

3、历年职业健康检查异常结果登记表： 有（ ）， 无（ ）。

3、历年职业病患者、疑似职业病患者一览表及报告： 有（ ）， 无（ ）。

4、职业病和疑似职业病人的报告： 有（ ）， 无（ ）。

5、职业病危害事故报告和处理记录： 有（ ）， 无（ ）。

6、职业健康监护档案汇总表： 有（ ）， 无（ ）。

7、职业健康检查委托协议书： 有（ ）， 无（ ）。

四、劳动者个人健康监护档案

1、劳动者个人信息卡： 有（ ）， 无（ ）。

2、工作场所职业病危害因素检测结果： 有（ ）， 无（ ）。

3、历次职业健康检查结果及处理情况记录： 有（ ）， 无（ ）。

4、历次职业健康检查报告： 有（ ）， 无（ ）。

5、职业病或疑似职业病诊疗资料： 有（ ）， 无（ ）。

五、上一年度职业健康监护情况

1、是否制定职业健康监护年度计划和实施方案： 是（ ）， 否（ ）。

2、落实职业健康监护经费：___________________万元。

3、上岗前职业健康检查：应检_____人，实检_____人，检出职业禁忌证______人。

4、在岗期间职业健康检查：应检_____人，实检_____人，检出需复查_____人，实复查_____人，职业禁忌证______人，调离原岗位_____人，疑似职业病______人，职业病_______人。

5、离岗时职业健康检查：应检_____人，实检_____人，检出需复查_____人，实复查_____人，疑似职业病_____人，职业病________人。

6、应急健康检查：应检_____人，实检_____人。

7、新增职业病_____人，报告_____人；新增疑似职业病_____人，报告_____人；现患职业病总数_____人；

8、职业健康监护档案：应建档数_______，实建档数______。

9、职业健康检查结果是否告知劳动者：否（ ），是（ ）；

采取何种方式告知：________。

 

接待人：             ； 检查时间：           。

检查人：             ； 检查时间：           。

附件4

2017年青浦区职业病危害较重用人单位专项检查明细

序号	辖区	企业名称	涉害人数	是否建立健康监护制度	是否建立健康管理档案	是否建立个人监护档案	（街镇）执法文书编号	（街镇）复查文书编号	是否整改	处罚金额