上海市青浦区人民政府文件

青浦区科学技术协会文件

青科协〔2020〕3号

青浦区科协2019年工作总结和2020年

工作要点

2019年工作总结

2019年，区科协在区委的正确领导下，在市科协的关心指导下，紧紧围绕区委中心工作，广泛普及科学知识，传播科学思想，弘扬科学精神，持续强化“四服务、一加强”工作职能，支持培育科技人才，完善激励机制，发挥学术交流引领作用，进一步促进科协工作与经济、文化、生活融合发展，切实提高全民科学文化素质，为青浦实现全面跨越式高质量发展提供有力支撑。

一、持续加强自身建设，增强科协组织政治性、先进性、群众性

1.加强党对科协工作的政治引领。持续加强和改进党对科协工作的领导，密切关注、准确把握科技工作者的思想动态，有针对性地加强思想引领，引导广大科技工作者坚定不移听党话、跟党走，发挥其在社会好风尚形成中的引领表率作用。贯彻落实《关于加强党建引领基层科协建设的意见》（沪委组〔2019〕发字126号）精神，完善我区工作方案，加强“三长制”建设，深化党建引领基层科协建设。3月，组织科技工作者代表参加青浦、吴江、嘉善“三地”科技工作者代表学习“两会”精神活动，及时宣传学习中央重大决策部署，特别是科技创新政策，引领广大科技工作者为完成党的中心任务而共同奋斗，把智慧和力量凝聚到长三角生态绿色一体化发展示范区建设和青浦全面跨越式高质量发展目标上来。

2.深化制度服务建设。充分发挥区科协主席沙龙、常委会、全委会、公民科学素质领导小组作用，明确工作职责职能，建立完善《青浦区科学技术协会兼职副主席轮值工作制度》、《青浦区科学技术协会主席联系常委、委员制度》，积极作为、狠抓落实，有效推进科协工作全面发展。紧密结合经济社会发展需求和科普发展形势，科学实施青浦区科普事业“十三五”发展规划，推动青浦科普事业全面、协调、可持续发展。加强所属学会治理职责，改革学会治理结构和治理方式，提升学会创新和服务能力。

3.强化机关作风建设。围绕“不忘初心 牢记使命”主题教育、创建全国文明城区、“拼搏实干 担当作为”大讨论、扫黑除恶专项斗争、“上善先锋行 美丽我示范”等主题活动，持续推进党的思想政治建设和作风建设，深入学习贯彻党的“十九大”、习近平新时代中国特色社会主义思想基本内涵和实践要求，坚持深化服务内涵，健全服务机制，精心组织，周密策划，积极开展各类形式丰富的学习活动，进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力。研究探索党建工作的有效载体和实施路径，落实全面从严治党、“四责协同”等机制，建立健全作风建设长效机制，畅通社会各界对科协工作的监督渠道，多“找找问题”、“听听意见”，营造风清气正的政治生态，有效推进科协工作全面发展。

二、围绕中心、强化使命，服务好党和政府中心工作

1.推动长三角生态绿色一体化科技创新协同发展。会同吴江区科协、嘉善县科协，大力开展科技创新合作交流，推动长三角一体化科技创新协同发展。签订三地科协组织联盟框架协议，从党建优势互联、人才交流互动、活动联手互办、基地集成互享、资源共建互惠等方面搭建协同创新发展平台；联合成立长三角生态绿色一体化发展示范区企业科协联盟，首批共38个集体会员单位，为促进三地企业技术开发与创新、科技人才成长、产业转型升级服务。举办第二届长三角国际创新挑战赛青吴嘉示范区专场赛、长三角区域企业PCT国际专利工作座谈会和长三角一体化发展示范区科技创新与知识产权发展报告会等系列活动。首发长三角生态绿色一体化发展示范区科普护照，并首次开通“LINE17科普新干线”；举办首届长三角“科普动起来”家庭创意制作大赛；三地科协首次联合设立科普展区亮相第六届上海国际科普产品博览会，推动长三角科普服务联动推进和科普资源协同发展。

2.多举措助力乡村振兴战略实施。结合自身职能职责，充分发挥优势力量与人才作用，组织科技人才积极投身“三农”工作。布局科技部重大研究计划，推动上师大环地学院院士专家服务中心建设。在程国栋院士指导下，开展上师大青西湿地生态研究基地战略合作。承办“绿动进博”—— 长三角生态绿色一体化科技服务日启动仪式暨绿色创新论坛活动，三地40余家自然科学学会、400余家企业科协和院士专家工作站建站企业围绕生态绿色发展、乡村振兴等交流创新工作经验。持续加大农村科普工作力度，不断夯实科协组织基层基础。分赴重固镇章堰村、朱家角张马村等调研，指导相关村居有力开展科普工作，组织10余次科技科普下乡活动，大力宣传普及科学知识，助力乡村振兴建设。

3.深入开展进博会服务保障、大调研工作。加强统筹谋划，全面推进进口博览会服务保障工作。持续开展进口博览会信息化项目稽察工作，推进进口博览会信息化配套项目建设，组织协调通信运营商做好第二届中国国际进口博览会通信保障工作。制定大调研工作方案，倾听居民、农户呼声，着力解决问题。重点针对“税源企业、困难较大企业、潜力较大企业、外资企业”，先后走访50余家科技企业，了解企业经营状况、困难和需求，及时推进问题收集与处置。围绕重点调研方向确定调研课题，结合前期调研发现的问题，在认真调查、研究、分析的基础上，提出具有针对性、操作性的解决方案，形成高质量的调研报告。

三、以科技创新为引领，服务好创新驱动发展

1.加强创新主体培育与科技成果转化。积极培育民营科技企业、高新技术企业、小巨人企业等科技型企业队伍。认定高新技术企业282家，目前全区有效高新技术企业共637家。16家企业被认定为市科技小巨人（含培育）企业，目前全区认定市科技小巨人（含培育）企业119家。落实《青浦区科技项目管理办法》，发挥政策引导推进作用。1个项目获得2018年度上海市科技进步奖二等奖；1个项目荣获2018年度上海市科技进步奖三等奖。53个项目获市创新资金项目立项；36个项目被认定为市高新技术成果转化项目；4个项目入选市联盟计划项目；58个项目获区产学研合作项目立项；19家企业获区研发中心项目立项；19个项目获区科研专项项目立项；4个项目获市“科技创新行动计划”生物医药、农业领域项目立项；7个项目分获市自然科学基金、市医学引导类（中、西医）和市实验动物研究领域项目立项；1家企业获2019年上海市产业转型升级专项立项。

2.加大院士工作站建站力度。结合我区实际，制定实施《青浦区院士专家工作站（服务中心）管理办法》，建立健全院士专家工作站规范化、制度化管理机制，提高院士专家工作站的运行质量和管理水平。申报获批8家院士专家工作站，目前全区院士专家工作站达38家，处于全市前列，引进院士21人，专家157人。继续加强科技攻关项目建设，开展院士专家工作站、企业产学研合作及科技人才引进与培训活动。开展院士专家工作站项目16项、海智人才项目1项、企业人才建设引进项目1项。

3.努力营造学术交流氛围。鼓励各学（协）会积极开展学会咨询项目申报、业务学术交流和常态建设，促进学（协）会健康发展。立项涉及科技创新服务、科技咨询服务、学术交流研究、科技人才建设等领域的学会咨询重点项目18项。运用“一网通”电子化管理，加强学（协）会指导管理。响应“全国科技工作者日、企业科协会员日”活动，组织我区广大学（协）会科技工作者开展“学会社区结对行”等特色体验活动。

四、以科普工作为载体，服务好提升全民科学素质

1.持续提升科普活动效能。举办以“科技创新 科普惠民——助力长三角一体化发展示范区建设”“礼赞共和国、智慧新生活”为主题的2019年青浦科技节系列活动、青浦区“全国科普日”活动，以营造创新文化氛围、开展特色科普活动、开放优质科技资源为重点，融合长三角一体化发展成果，弘扬科学精神，普及科学知识，促进科技创新和科学普及协调发展。在全区共开展各类科技、科普活动270余场次，覆盖全区300余个村居，60家科普基地，惠及市民65万余人次。推动长三角地区科普服务的联动推进和科普资源的协同发展。来自三地的40组家庭参加首届长三角区域“科普动起来”家庭创新制作大赛决赛。

2.大力推进科普创建工作。巩固全国科普示范区创建成果，打造具有青浦特色的“+科普”工作模式。成功创建科普示范村居3家、科普村居6家、科普基地6家。目前，全区科普示范村居达45家，科普村居达129家，科普基地达60家。推进长三角生态绿色一体化发展示范区科普资源平台建设。探索利用“青浦科普”微信公众号载体，将三地的科普资源进行整合展示。推进“科普中国”落地应用，开展科普E站建设，建成科普中国E站50个。社区科普大学网络平台，向全区学校、企业、农村、机关、军营、社区配送各类课程200余场次，受益市民1万余人。持续开展科普项目申报建设，申报市科委科技创新科普项目5项、市科协基层行动计划项目2项；25个项目获2019年度区科普资助项目立项。

五、以市场需求为导向，服务好培育科技人才

1.优化人才培育机制。依托全区各镇（街道）科技工作者之家以及工业园区等基层科协，大力开展人才引进、人才培训活动，搭建多层次的人才成长服务平台。探索“互联网+”服务模式，开展“科技工作者之家”网上建家交友活动。围绕科技工作者的职业发展，做好继续教育和职称申报受理服务，助力科技工作者职业成长。开展知识产权等法律咨询服务，创新科技人物宣传机制，突出对基层一线和青年科技人才的宣传，优化人才成长和发展环境。开展企业科技人员职称继续教育培训、信息检索服务项目，总计参与600余人次，认定信息检索服务示范企业5家，培训专利应用工程师50人。

2.加大支持保障力度。建立健全服务基层的长效机制，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力。加强对街镇（园区、企业）科协工作指导，主动加强与同级党组织的沟通和协调配合，促进科协工作服务项目增加、服务内容拓展、服务质量和群众满意度提升。定期召开季度、月度科协干部、学（协）会科技工作者工作座谈会，听取基层科协组织工作汇报并进行专题研究，针对科技工作者普遍关切的重大问题，加强调查研究，反映科技工作者的诉求和建议，推动解决科协事业发展遇到的困难和问题。

2020年工作要点

2020年，区科协将认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以中国科协、市科协工作精神为指导，紧密围绕区委总体要求，紧扣上海加快建设具有全球影响力科创中心、青浦加快建设科创“一带三中心”的目标，坚持“四服务一加强”工作定位，坚持创新驱动发展战略，以服务促发展，以创新求突破，有效推进科协工作服务于经济发展方式转变，服务于全民科学素养提高，服务于创新型社会建设。

一、推进区域创新环境优化，助推创新成果全面升级

1.全面贯彻落实长三角一体化建设方案。一要推动西虹桥商务区、市西软件信息园、青浦工业园区及有关镇工业园区等区域与江苏、浙江高科技园区合作。二要引导北斗导航、高分遥感等创新集群与江苏、浙江产业集群积极开展区域合作与技术创新。三要设立长三角创新挑战赛等合作研发项目，鼓励青浦高科技企业与江苏、浙江企业大力开展协同创新。四要探索建立科技创新券通用通兑机制，共建科技成果转移转化基金，构建区域一体化科技金融服务网络。五要建设跨区域院士专家服务中心和院士专家工作站，为长三角企业合作研发提供高端人才支撑。六要聚焦服务好青浦“上海之门”“五个新区”建设，加强长三角科普资源合作交流、项目共建与资源共享，逐步实现长三角地区科普服务的联动推进和科普资源的协同发展。

2.大力推进青浦科创“一带三中心”建设。一要积极融入和服务全区构建区域创新体系的工作大局，围绕我区“科创18条”，大力推进相关配套政策实施。二要加快推进青浦科创“一带三中心”建设，有序推动北斗西虹桥基地、市西软件信息园等系列创新集群和西岑科创中心建设，助推我区科技创新发展新格局。三要结合区域创新体系目标，继续扎实做好科技创新“十三五”系列规划实施与评估，推进科技创新“十四五”系列规划编制工作。

3.持续提升创新创业环境。一要落实培育引领发展战略，深化以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，整合集聚创新资源，提高创新效率，促进机制、技术、管理、政策协同创新，推动企业做大做强，构筑具有市场影响力的企业孕育和成长高地。二要积极发挥科技企业孵化器在培养造就创新型科技企业、创新人才、科技成果转化的引领服务作用，促使各类创新创业服务资源在基层载体内集聚，持续建设众创空间，尝试与第三方服务机构开展合作，为入驻企业提供更为广泛、专业的孵化服务，努力营造大众创业、万众创新的良好氛围。

二、深化科技人才队伍建设，激发创新创业活力

1.加大科技人才引育力度。一要积极搭建育才、引才、荐才、用才平台，发挥院士高端智力的辐射作用，助推企业科技创新和转型发展。完善院士专家工作站考核管理机制，积极申报新的院士专家工作站，结合“海智基地”建设，探索设立海外人才创业园，放眼海外引进高层次人才，及时输送海外科技前沿发展信息，提升企业自主创新能力。二要组织企业科协开展“全国科技工作者日、企业科协会员日”活动等，加强科技工作者联系与沟通。稳步推进企业科协科技信息服务项目，服务企业自主创新发展，帮助企业科技人员开阔视野。继续开展信息检索培训等，推进企业检索站建设，总结推广成功案例。

2.完善科技工作者之家职能。一要探索“互联网+”服务模式，开展“科技工作者之家”网上建家交友活动。大力推进各街镇科技工作者之家建设，构建具有区域特色的促进科技人才成长提升的服务体系，从文化、法律、成才、医疗等多维度，强化服务意识，深化服务内容。二要设立完善职称受理服务站点，为企业科技人员提供职称申报、培训、指导等服务。广泛开展图书室建设，赠送《上海科技报》、《华东科技》、《科学生活》等科技报刊杂志以及科技图书。

三、推动科普工作新常态，促进社会事业可持续发展

1.完善科普体系建设。一要在全国科普日、上海科技节等重大活动期间，举办青浦区科普特色活动。聚焦生态建设、特色产业、乡村振兴，加强市区联动，社会协同，进一步扩大活动覆盖面和影响力。依托青浦区社区科普大学平台，针对职前、职中、职后人群精准推送科普活动，提升公民科学素质。二要总结、凝练、推广成功工作经验，继续发挥科普工作联席会议成员单位优势，强化联合联动，进一步推进科普阵地建设，努力提升公民科学素质达标率。三要营造立体科普宣传氛围。做好青浦科普网、科普之窗、科普云青浦专题的信息维护和更新。发挥“青浦科普”微信公众号的宣传作用和服务功能，开展线上线下活动，扩大青浦科普影响力。挖掘社会宣传资源，丰富科普宣传方式。发挥上海科普教育志愿服务总队青浦分队的优势，扩大科普志愿队伍。四要完善《青浦区科普资助项目管理办法》，组织实施2020年度科普资助项目，推进项目管理、监督和验收。推荐优秀项目申报2020年上海市科技创新行动计划科普项目。扎实开展2020年度青浦区科普创建工作。

四、强化科协组织建设，增强工作凝聚力

1.建立健全管理体制。一要持续加强“三长制”建设，深化党建引领基层科协建设，党建带科建和群建。充分发挥区科协主席沙龙、常委会、全委会、公民科学素质领导小组作用，建立与市场经济相适应的科协工作运行机制及联动机制，积极作为，有效推进科协工作全面发展。二要紧密结合经济社会发展需求和科普发展形势，科学实施青浦区科普事业“十三五”发展规划，推动青浦科普事业全面、协调、可持续发展。

2.加强自身能力建设。一要深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，巩固和拓展“两学一做”学习教育、“不忘初心 牢记使命”主题教育成果，建立健全服务基层的长效机制，凝聚共识、狠抓落实，积极开展形式多元、内容丰富的理论学习和业务知识培训，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力。二要运用“一网通”，加强学（协）会指导管理。积极推动指导各类区级学（协）会换届工作，更好地发挥承接政府转移职能的作用。三要深入开展大调研后续工作，加强统筹，突出科普服务与建设、人才队伍建设等调研重点，坚持边调研边解决问题，切实提高人民群众及调研对象满意度和获得感，为开创我区科技创新新局面，为推动建设长三角生态绿色一体化发展示范区国家战略发挥积极作用。

青浦区科学技术协会

                                 2020年1月15日

青浦区科学技术协会办公室                 2020年1月15日印发