第199期---2019年02月 2019-02-20
第15期
青 浦 区 行 政 服 务 中 心
简 报
第1期
(总第199期)
青浦区行政服务中心办公室编 2019年2月14日
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本 期 题 要
【工作动态】
中心召开本部职工大会
嘉善县行政审批服务中心等领导来中心学习交流
中心召开2018年度受理中心工作总结会
中心召开2018年度窗口考核工作总结会
【互联网+政务服务】
中心积极提升窗口办事引导智能化水平
【社区之窗】
夏阳街道受理中心开展2019年就业援助月政策咨询活动
每周课堂:工作中的一点体会
特色工作:多举措并行 服务为百姓
【窗口园地】
规范“小窗口”服务质量 树立热情服务“大形象”
【经验交流】
对标最高标准 对表最好水平 打造优化营商环境新高地
优化营商环境、深化改革举措,高效开展行政审批工作
立足三尺窗台 当好三重角色 为群众提供更优质更高效服务
目 录
【工作动态】
1.中心召开本部职工大会 3
2.嘉善县行政审批服务中心等领导来中心学习交流 3
3.中心召开2018年度受理中心工作总结会 3
4.中心召开2018年度窗口考核工作总结会 4
【互联网+政务服务】
1.中心积极提升窗口办事引导智能化水平 4
【社区之窗】
1.夏阳街道受理中心开展2019年就业援助月政策咨询活动 4
2.每周课堂:工作中的一点体会 5
3.特色工作:多举措并行 服务为百姓 5
【窗口园地】
1.规范“小窗口”服务质量 树立热情服务“大形象” 6
【经验交流】
1.对标最高标准 对表最好水平 打造优化营商环境新高地 7
2.优化营商环境、深化改革举措,高效开展行政审批工作 8
3.立足三尺窗台 当好三重角色 为群众提供更优质更高效服务 9
【短 讯】 10
【项目评估】 11
【业务受理情况汇总】 12
【工作动态】
振奋精神、勇于担当,做好政务服务工作
——中心召开本部职工大会
1月2日上午,中心在1号会议室召开本部职工大会。会议由中心副主任何辉萍主持。会上,首先对中心普通管理八级及以下工作人员进行年度测评推优。随后,中心主任张慧明从12个方面对中心2018年工作进行了回顾,并传达了区委区政府2019年相关工作要求及区领导指示,要以“抢”的意识,“拼”的勇气,“实”的作风,推动青浦全面跨越式发展。结合区工作要求,他明确了中心明年的三大“挂图作战”工作任务,即:推进“一网、一窗、一次”改革,实现“一网通办”审批可办率达到95%,网上办结率达到40%,电子证照应用率达到50%;进一步提升综合窗口受理能力;产业项目推进(开工开业协调服务)20个以上。张主任强调,要进一步强化党的全面领导,认真落实“三个责任制”,加强队伍建设和管理;要更好地发挥科室职能和员工工作的主动性和积极性;要以考核为导向,进一步发挥好管理效应。会议最后,张主任对中心2019年工作提出了三点要求,一是要紧跟形势,加强学习;二是要紧盯目标,明确任务;三是要紧抓落实,用好成果;要以改革开放40周年为契机,振奋精神再出发,争取在新的一年里取得更好的成绩,为办事企业和群众提供优质的政务服务。中心本部全体职工参加了此次会议。 (办公室)
嘉善县行政审批服务中心等领导来中心学习交流
1月14日上午,浙江省嘉兴市嘉善县行政审批服务中心党组书记、常务副主任陈卫强等一行12人来中心学习交流优化营商环境相关工作,中心主任张慧明、副主任何辉萍及相关单位领导参加学习交流活动。
在张慧明主任的陪同下,一行人首先参观了中心受理大厅。随后,在交流会上,中心围绕总体目标、整体架构、功能设计、应用状况、计划打算等五方面就我区“一网通办”推进情况作了介绍,并对“一网通办”青浦频道作了操作演示;区市场监管局介绍了注销企业“一窗通”网上服务平台使用方法。双方还就优化营商环境工作中遇到的一些实际问题展开了交流和探讨,并希望今后进一步加强两个地区在优化营商环境工作方面的学习交流,有效促进长三角政务服务一体化发展。 (办公室)
中心召开2018年度受理中心工作总结会
1月29日,中心召开2018年度社区事务受理服务中心工作总结会暨第四季度工作例会,中心主任张慧明、副主任何辉萍、社区科及11家街镇社区事务受理服务中心专职副主任参加了此次会议。
会上,张慧明主任充分肯定了各街镇受理中心2018年的工作成绩,并提出三点工作要求:一是继续做好村级服务中心的各项工作;二是加强对“一网通办”“电子亮证”工作的宣传;三是做好2019年标准化评估工作。何辉萍副主任对2019年工作做部署,一是针对标标准化建设第三方评估工作,开展自查并落实整改;二是加强村级服务中心建设,规范窗口服务;三是结合第三方评估,开展各类、各层次培训;四是加强日常监督考核,提高群众满意度。并按照市联席办相关文件要求,做好分中心“全市通办”工作,落实好工作延时制度。会上,各受理中心交流了2018年特色工作及2019年工作计划。社区科反馈了受理中心第四季度及全年督查情况,并通报了2018年度考核情况及优秀村级社区事务服务中心的评选结果。 (社区科)
中心召开2018年度窗口考核工作总结会
1月30日上午,中心召开2018年度窗口考核工作总结会暨第四季度工作例会,26家窗口负责人和相关科室负责人参加此次会议。
会议充分肯定2018年各窗口取得的成绩,并要求就考核中存在的问题及时落实整改。中心主任张慧明围绕2019年中心工作目标强调:一要对标最高标准、最好水平,优化政务服务,打造一流的营商环境,做实“一网通办”、做大“一窗受理”、做强“产业项目”;二要始终坚持“严”字当头,全面从严管理,一严到底。进一步突出党建引领,强化窗口管理,深化工作人员培训,提升窗口服务效能,当好“店小二”。会上,管理科通报了2018年各窗口第四季度及年度考核情况。市场监管局、绿化市容局、水务局、规土局、公安分局(交警)等5家窗口负责人分别交流了2018年工作开展情况及2019年工作计划。 (管理科)
【互联网+政务服务】
中心积极提升窗口办事引导智能化水平
近日,为进一步推进青浦区“一网通办”工作,加快智慧政务服务建设,中心在实体政务大厅3楼服务窗口试点升级窗口智能引导系统并取得成效的基础上,有效扩展延伸至实体政务大厅1楼及2楼,从而全面完成窗口智能引导系统升级。新版窗口智能引导系统以办事民众需求为导向,以提高窗口服务质量为目标,积极提升窗口办事引导智能化水平。
一是优化窗口智能引导系统。整体改进系统部署结构,严格保障业务连续性,美化交互页面显示效果,切实体现人性化,积极提升系统便捷性、准确性、高效性;二是改造排队叫号功能模块。将实体政务大厅原有的有声排队叫号功能模块升级改造为无声排队叫号,通过短信通知、窗口屏显示及综合屏展示等方式提醒办事民众进行业务办理,有效静化大厅环境,使大家拥有更为良好的办事体验。三是新增窗口智能评价功能。有机整合窗口评价功能模块和排队叫号功能模块,增加窗口智能评价功能,强化窗口绩效管理。一方面展示窗口工作人员信息,加强窗口人员服务监督,另一方面与办事取号事项相关联,可以让办事民众通过操作窗口评价器评价反馈本事项办理情况,促进窗口人员改进服务质量。 (信息技术科)
【社区之窗】
就业帮扶我们一直在
——夏阳街道受理中心开展2019年就业援助月政策咨询活动
根据区《关于开展2019年就业援助月专项活动的通知》的要求,为加强保障和改善民生,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题,帮助部分困难群众实业就业创业。1月16日上午,夏阳街道社区事务受理服务中心开展了“就业帮扶,真情相助,不让一个困难群众掉队”为主题的就业创业政策宣传日活动。
活动现场,布置了有关就业、创业政策的展板,并发放宣传材料。同时,受理中心工作人员为前来咨询的群众解答有关职业介绍、创业指导、青年见习、就业援助等就业创业的相关政策。活动当日共提供政策咨询30多人次,发放宣传材料、宣传环保袋各30多份。通过这次活动,集中宣传了促进就业创业的政策措施,温暖了群众的心,前来咨询群众深情地说:“就业政策宣传活动是寒冬里的一抹温暖”。
本次活动后,受理中心将根据区就业援助月活动通知精神,开展一系列服务活动。安排村、居就业援助员进家入户为有就业需求的援助对象进行职业指导和提供就业信息;对重点援助对象开展“一对一”、“面对面”的结对帮扶服务就业援助服务,切实推进基层就业援助工作。 (夏阳街道受理中心)
*每周课堂*
工作中的一点体会
作为一名受理服务中心的工作人员,在工作中会接触到形形色色的办事群众,经过多年的积累,如何更好地服务群众,让办事群众满意而归,我也有了自己的一点体会。
一是思想上要秉持全心全意为人民服务的理念。态度热情、诚恳,在受理事务过程中,以法律法规为准绳,严格按照制度和办理程序;在落实政策业务时,要在合法、合情、合理的范围内,让群众得到优质的服务和更多实惠。受理中心工作人员掌握的政策、信息等资源总是比群众更全面、更丰富,因此,就需要我们针对服务对象的具体情况做到事前事后双提醒。但是,也不能把好的政策说的天花乱坠,而忽视了一些弊端。要耐心细致地陈述利弊关系,使群众知晓其所能享受的政策和需要注意的事项。
二是不断提升自身业务能力和素养。要熟练本职业务、文明规范言行,工作空余时多开展业务理论学习,以最快的速度掌握新知识、新政策,以此来提升自身综合素质,要始终以更高、更严的要求完成好各项任务。
三是急人之所需换位思考。我们每天接待的相当部分群众在社会层属于弱势群体,在接触过程中绝大部分群众都非常友善。当然也有个别前来办事的群众因为政策了解到的信息有误,会对我们的工作带来一些误解,当我们的政策和他了解到的信息有偏差或他们认为自身利益得没到达预期时,往往就会大发牢骚。面对这类群众,我们需要耐心倾听他们的诉求,等他们讲完了再进行政策性的解释。以真诚的态度,为前来办事人员出主意,想办法,为他们提供解决问题的途径,绝不能当场发生言语冲突,要将心比心换位思考。
我们工作的言行举止都直接代表政府在老百姓心目中的形象,所以要时刻牢记使命,不断改进和提高服务质量,真诚地给老百姓带来务实、高效的服务。
(香花桥街道受理中心—庞国妹)
*特色工作*
多举措并行 服务为百姓
在区委、区政府建设覆盖全区“两个中心”的背景下,朱家角镇社区事务受理服务中心从改善村级公共服务设施,提高公共服务能力,方便群众办事等目标入手,结合各村实际,积极推动村级服务中心从“代理”到“受理”工作。通过前期实际调查摸底和现场踏勘情况,朱家角镇28个行政村中,周荡村等26个村于2017年底完成了社区事务村级服务中心的创建工作,并挂牌正式运行。2018年,按照区行政服务中心工作要求,我镇申报了张马村、建新村2个村作为试点,探索服务新模式,推行村级服务中心工作从“代理”到“受理”,最终达到当场受理、办结的目标。主要做法如下:
一、夯实制度建设,加强责任落实
根据区行政服务中心制定的服务标准、规范,结合“一站两中心”建设要求,进一步推进试点村中心的标准化建设工作。中心大厅内各项制度、工作职责、服务规范等内容统一上墙公示,“两委”班子成员、全体工作人员按规挂牌上岗。明确村级服务中心双向管理模式,由村委书记作为村中心负责人担负村中心的日常管理职责,镇受理中心负责村中心人员的考核管理、业务指导、相关培训等工作,并协同配合区相关职能部门为条线业务开展、业务培训等提供支撑保障。
二、拓展服务功能,转变服务方式
由“两委”班子成员每日实行总值班,监督和处理村中心的日常管理工作;各窗口工作人员各司其职,为前来办事的群众提供针对性服务。同时,进一步延伸服务事项。一方面通过政务网络,把社区受理信息系统(3.0)延伸到村级服务中心,并配备好读卡器、高拍仪等基础硬件设备。另一方面,张马村、建新村村级服务中心在原有35项服务事项的基础上,结合实际情况,把部分涉及群众日常生活的事项也纳入到村中心的服务范围,并归纳梳理了服务事项“四张清单”,包含了“办理类”27项、“代理类”10项、“咨询类”3项、“服务类”9项,有效推动了从“代理”服务到“受理”服务。2018年,两村共受理办理类事项586件,代理类事项121件,咨询类事项116件,服务类事项921件。此外,张马村根据本村需求,还积极开辟特色服务,设立了“服务热线”,针对行动不方便的特殊人群以及孤寡老人提供上门服务,进一步延伸了服务触角,给群众带来了更多便利。
三、加强队伍建设,提升服务水平
以制度建设为抓手,积极践行“到岗早10分钟,离岗晚10分钟”的服务承诺,同时,积极安排窗口工作人员参加由区、镇两级组织的各项业务培训活动,并安排村中心窗口工作人员到镇中心窗口进行轮训学习,进一步提升村中心窗口工作人员的业务能力和服务水平,展现良好服务形象。同时,由镇受理中心选派具备综合受理服务能力的工作人员对试点村中心的窗口人员进行一对一的业务指导,提高他们的业务受理水平,并适时通过情景模拟,锻炼工作人员的“实战”操作能力,加深培训效果,持续推动服务水平的提高。
四、多方位、多渠道开展宣传工作
充分利用村宣传栏、公告栏、印发宣传单及网络平台等形式,做好宣传工作。向广大基层群众宣传好村级服务中心的服务地点、服务时间、服务内容等,实际发挥村级服务中心职能作用。如张马村今年发放“一站两中心”服务清单1000余册,并通过“张马频道”电视节目滚动播放,使老百姓都了解到原先要去镇受理中心办理的部分业务已经可以到村中心简单方便地办理了。 (朱家角镇受理中心)
【窗口园地】
规范“小窗口”服务质量 树立热情服务“大形象”
为加强业务受理窗口建设,提高办事效率和服务水平,1月15日,青浦支队支队长周敬兵深入消防窗口指导消防业务受理工作。周队长指出消防受理窗口是消防救援队伍对外服务的窗口,直接面向社会群众,作为消防监督的第一道服务岗位,窗口服务人员的一言一行都关系到消防部队在人民群众心目中的形象,窗口工作人员务必严格贯彻落实窗口规范化建设管理的各项要求。随后,他组织全体受理窗口工作人员进行讨论,并就强化规范管理、强化培训教育和强化督导检查进行了说明。
最后,周队长就提高窗口服务质量提出了要求,他指出窗口工作人员要用好《一次性告知单》,在接待报送材料时,一次性告知项目申报的所有要求和注意事项,规范审批流程,全面达到“最多跑一次”的要求。同时,加强《消防受理窗口工作规范》、《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》及审批权限等文件的学习,熟练掌握相关法律要求,全面熟悉、准确理解各项制度要求、各项业务的具体流程和相关规定,真正做到行政效率提升“让群众少跑腿,让信息多跑路”。 (消防支队窗口)
【经验交流】
编者按:本期本栏选登中心2018年度部分优秀服务窗口总结,分享工作心得,以达到交流经验、弘扬先进、共同前进的目的。
对标最高标准 对表最好水平 打造优化营商环境新高地
2018年,市场监管局窗口紧密围绕青浦区“力争成为长三角最具制度竞争优势的地区之一”的总体目标,坚持以人民为中心的发展理念,全力打响“青浦服务品牌”,打造营商环境新高地,稳步推进各项工作目标。
一、推出一揽子新政,实现市场准入便利再升级
过去一年,立足全区优化营商环境大局,以争当“五星级店小二”为目标,牵头制定落实了优化我区营商环境“十八条”举措,改革效果立竿见影。青浦区日均新设企业69户,企业活力进一步激发。
1.审批效能全面升级。一是企业开办跑出“加速度”。按照企业开办“一窗通”服务平台和我区企业实现3日开办的要求,将新设企业营业执照办理时间进一步压缩至平均耗时仅2天。二是“证照同办”亮出新品牌。“跨前服务、证照同办”是“十八条”举措中的又一亮点。利用这一服务模式,上海妙禾食品配送有限公司仅用了两个工作日,就完成包括对该企业资料受理、现场核查、审批发证在内的食品经营许可的全部流程。
2.审批条件大幅降低。一是住所登记改革取得新突破。上半年制定的《上海市青浦区企业住所登记管理细则》经区政府同意并印发实施,为创业创新提供便利的同时,也为有效推进无证无照经营治理和无证无照食品经营治理工作提供了指导意见。二是经营范围登记建立新模式。对符合“三大两高一特色”方向的企业和处于创新前沿的“独角兽”企业等,放宽企业名称、经营范围申报条件,并对一些常见经营范围及其登记要求进行梳理,定期形成经营范围登记指导目录,方便企业使用。
3.审批流程持续简化。一是变事前勘察为事后回访。简化实地场地勘察流程,对实地型企业设立、住所变更申请的场地勘察要求全面梳理,实行分类处理,对于市场风险较小的企业不再进行事前场地勘察;二是变事前审批为事后监管。除五项高污染风险行业外,取消了生产加工型企业设立、变更需提交环境影响评价审批意见的要求,强化对企业日常经营活动的事后监管,切实简化了企业的办理流程。
二、打造一系列品牌,实现服务企业多元化
1.优化精准式服务,助推重点项目及时落户。在“管家式服务”“组团式服务”的基础上,结合重大项目“容缺审批”机制,助推重大项目及时落户。如为了服务华为软件园落户我区,启动“容缺审批机制”,以最短的市场准入时限完成了登记,为企业及时落户提供有力保障。此外,我们跨前一步,对于登记权限不在我局的企业,提供全程式服务,主动联系经委、发改委等相关部门,并及时取得市工商局支持,帮助“独角兽企业”威马汽车公司顺利组建集团、助推首家央企(中国核工业建设股份有限公司)落户我区。
2.试点一站式服务,实现园区企业便捷办事。试点在青浦工业园区、西虹桥商务区、市西软件园设置企业登记服务站点,结合年初我区推出的“政银通”服务新模式,与银行网点进行对接,并发挥基层所、招商机构的联盟式服务优势,实现注册登记、账户开立一站式服务,让企业“最多跑一次”。7月首家企业登记服务站正式入驻青浦行政服务中心园区分中心。
3.探索联动式服务,破解重点企业(项目)跟踪难题。联合区经委、发改委、科委、统计局、税务局等部门共同梳理、确定青浦区重点企业(项目)名单,做好企业迁移、股东变更、股权交易以及涉及土地资源企业经营场所用途等管理服务工作,形成跨部门联动机制,共同推进重点企业(项目)做大做强。
三、提高站位,凝聚核心,在推进窗口建设中有新突破
1.以创建评比工作为抓手,打造标准化服务窗口。紧密围绕优化营商环境这一核心命题,以各类检查评比、督查督导为契机,进一步完善细化内部管理规定,切实落实窗口受理首办负责制、一次告知制等服务承诺,同时积极做好迎接世界银行营商环境评价、国务院营商环境督察等相关工作,先后荣获首届中国国际进口博览会“最美服务窗口”称号、“上海市工商(市场监管)标杆注册大厅”、上海市市场监管系统五四青年奖章等集体、个人荣誉,推动窗口建设上了一个新的台阶。
2.以服务保障进博会为契机,塑造效能化服务窗口。按照区委区政府提出的以“最高标准、最快速度、最实作风”服务保障进口博览会的要求,我们对进博会开辟“绿色通道”,优先办理进博会重点配套、参展企业的登记申请。同时为了满足会展市场的需要,针对进博会周边商圈从业者对餐饮服务许可、药品经营许可办理的诉求,自从业者签订商铺合约起就提前介入,为餐饮、药店、超市等从业单位提供专业的辅导和服务,及时跟进现场核查和审图工作,确保许可程序方便快捷、运作规范。截至目前,共帮助上海绿地全球商品贸易港有限公司、上海盒马网络科技有限公司青浦第一分公司等55家进博会重点配套企业解决了登记难题,为进博会顺利举办作出了努力。 (市场监管局窗口)
优化营商环境、深化改革举措,高效开展行政审批工作
2018年,水务局窗口牢牢把握新常态下营商环境新特征,大力优化营商环境,围绕“放、管、服”三个方面下功夫,服务上精准贴心,管理上科学高效,稳步推进各项工作,努力提高行政审批效率和服务水平。
一、积极推进“一门受理、一网通办”
为切实落实“两集中,两到位”的要求,从严从快加强审批,推行“阳光审批”,水务窗口克服人员紧缺、专业受限、办公场地受限等多重困难,通过加强内部沟通协调,于6月起合并给排水审批,所有水务审批事项进驻区行政服务中心,12月与区公用事业公司商议,完成供排水接入服务入驻区行政服务中心,全面确保中心入驻率达到100%,实现服务窗口“一门式受理”。
积极配合开展“互联网+政务服务”网上办理,所有行政审批全面接入网上政务大厅,上网率达到100%。不定期反馈受理平台使用情况和数据,加快推进线上审批的操作模式。为进一步推行“最多跑一次”审批新模式,我窗口不断对外宣贯网上审批模式,11月份开始,由客户上传行政审批1件。同时,为进一步打通线上渠道、了解客户的需求、解决网批的痛点和堵点,窗口人员主动上传客户提交材料的电子版,并对出现的问题进行主动反馈,截止目前,窗口自行上传蓝线电子版30件,行政许可4件。
二、深化改革,简审批,优环节
深入贯彻“放管服”工作,加快制度供给和改革创新,根据市府、市局相关文件要求,一是取消了“在堤防上建设工程验收的审批”;二是新编制了“社会投资类项目河道管理范围内建设项目的审核”办事指南,将“河道管理范围内建设项目的审核”和“河道管理范围内建设项目施工方案的审核”合二为一,简化了社会投资类项目的审批流程;三是修订发布“核发《排水许可证》”办事指南,在市局基础上,进一步优化,明确审批期限由原60个工作日调整至8个工作日,比市局再缩短2个工作日;四是将“核发《排水许可证》(施工)”的审批方式改为告知承诺;五是重点优化供排水接入营商环境,会同公用事业公司扎实推进供排水接入服务,大幅缩减审批时限和流程。
同时根据区审改办文件精神,对涉及的3项评估评审事项(建设项目水资源论证报告书审查,《节水设施评估》评审,《水土保持方案报告》的专家评审)进行全面自查和梳理,明确项目名称、收费情况、评审依据等,进一步精简流程,为企业开展相关评估评审提供可靠保障。
三、加强社会宣传,落实新办事指南
由于供排水改革幅度较大,为顺利落实新版办事指南,一是组织窗口人员参加市局培训,专程前往市局请教对接;二是在窗口大厅张贴宣传海报、易拉宝,在青浦水务网站、青浦供排水微信公众号更新办事指南,发布“一图读懂供排水接入服务改革举措”,面向用户修订印发办事指南三折页;三是结合节水宣传周活动,两次针对潜在社会投资项目举办政策宣讲对接活动,主动提供咨询指导服务。
四、主动对接,切实提升政府效能建设
及时掌握新增建设用地计划安排,建立计划和推进清单,倒排涉及内容,提前介入,主动服务,加快项目的落地。针对重大项目和社会投资项目采取“主动对接、提前介入,培训指导、全程跟踪,专题研究、专人服务”等举措,做到重大项目和社会投资项目名单审批人员人手一份,充分利用联审平台共享信息,主动向用户提供咨询服务。探索“先办理,再补办签”的流转程序,次要材料“先受理,后补齐”的容缺机制。本年度受理重大项目共计193件,与去年相比,同比增长55.6%。积极参与各类重大项目推进会39次。
五、对接专项,协同共进
加强与区规土局就区域控详的对接,配合规土局编制《青浦区河道蓝线专项规划》,2018年4月经市政府批复,作为我窗口划示河道蓝线的重要依据。将河道蓝线纳入总规,就水利规划与区域城市发展规划、区域控详的矛盾深入协商,采取不定期交流、特殊情况临时交流、共同参与评审、共同审批、资料共享等方式进行规划对接,既维护水务公共利益,又协调相关部门建设中与水系规划之间的矛盾。
(水务局窗口)
立足三尺窗台 当好三重角色 为群众提供更优质更高效服务
2018年,公安交警窗口紧紧围绕服务保障首届进口博览会,立足三尺窗台,当好三重角色,认真履职,扎实工作,为市民群众提供更优质更高效服务。
一是当好群众和中心的沟通员。窗口处于中心一楼群众等候大厅一侧,加上业务量较大,来窗口办事的群众较多,群众有什么需求我们也能更多地了解到。因此,我们自然而然地当起了群众和中心间的沟通员,群众有什么想法、有什么需求我们了解到了就及时向中心汇报,让群众的想法和需求能够及时地得到回应和满足。前段时间,我们看到大厅里椅子都空着,但等候办事的很多群众却都站着,就主动向他们询问原因,原来是因为铁质的椅子坐上去很冰冷。于是就把这情况向中心作了汇报,建议将铁质椅子进行更换。目前,中心已在落实这项措施。也有一些群众对叫号机的功能提出了意见建议,比如建议叫号机的短信提醒可以提前5个号发送,以便让办事群众有充裕的时间准备。对这些建议我们也及时报告了中心。
二是当好矛盾纠纷的化解员。交警窗口办理的业务主要是车驾管业务,但一些群众并不十分清楚,只要是涉及交警的事务都会到我们窗口来,有的甚至是在别处碰了壁带着怨气而来的。但我们都不会直接一推了之,而是问清情况,然后再给出具体的解决途径,有条件的我们就直接帮助联系解决。有一位方先生,几年前因交通事故被我们青浦交警支队吊销了驾驶证,后来其通过学习重新取得了驾驶证,但又因交通违法,长宁区交警支队要对其扣证,经查询相关信息系统其旧驾驶证在几年前交通事故后的状态呈现为未还证(事实上该驾驶证当时已被吊销,不存在发还不发还的问题),因此长宁区交警支队不予扣证,导致其无法进行后续学习和申请驾照发还业务。去年年底,这位方先生满怀不满地到窗口,我们仔细问清他的情况后,没有因为他的事项不在我们业务范围之内而一推了之,而是直接联系了青浦交警事故处理部门,向他们说明了情况,取得了他们的支持,在相关信息系统内作了相应修改,让方先生既很快解决了问题,又省去了来回奔波的麻烦。
三是当好市民群众的服务员。为了给市民群众提供更加优质高效的服务,我们一项项抓好“放管服”改革措施的贯彻落实,努力实现“马上办、网上办、就近办、一次办”等审批服务便民化。2018年交警窗口共办理各项车驾管业务103702件,积极实施推行了“四个减免”(即到窗口办理的所有车驾管业务申请材料“四个减免”:身份证明免予复印,申请表格免手填写,车辆识别代号免费拓印,相关部门证明凭证实现联网的逐步免予提交)、“一证办”(即对初次申领驾驶证,申请增加准驾车型,驾驶证补证、换证、审验,补领机动车号牌、行驶证,申领、补领机动车登记证书,机动车所有人联系方式变更等18类车驾管业务,持本人身份证一证就可以办理)、“14项业务新增”(即机动车驾驶证转入换证、延期换证,注销最高准驾车型注销实习准驾车型,换领机动车登记证书,机动车号牌补领换领,机动车被盗抢登记、抵押登记等14项车驾管业务)等一系列便民利民服务举措,最大限度地让群众少跑路、不跑路,最大限度地减免证明材料,让群众办事更方便、更快捷、更省心、更满意。 (公安交警窗口)
【短 讯】
❖ 2019年1月起,我区供排水接入服务正式入驻区行政服务中心,受理内容包括原青浦区自来水有限公司社会性投资项目接水业务及青浦污水处理厂纳管签协业务。 (办公室)
❖ 1月18日下午,中心第三党支部组织党员参观“辉煌跨越”——青浦区庆祝改革开放40周年主题展。 (第三支部)
❖ 1月22日下午,香花桥街道社区事务受理服务中心邀请区职介所相关负责人对辖区失业人员开展职业指导培训讲座。 (香花桥街道受理中心)
❖ 1月23日下午,区税务局联合行政服务中心举办城乡居民社会保险费缴费银行卡信息采集及解除培训。 (社区科)
❖ 1月29日下午,华新镇社区事务受理服务中心召开“大额医疗费自付人员2019年春节送温暖专项补助有关事项”专题会议。 (华新镇受理中心)
【项目评估】
2019年1月全区产业项目评估情况
内 容 | 项目数 (个) | 用地面积 (亩) | 建筑面积 (万平方米) | 投资总额 (亿元) | 注册资本 (亿元) | |
1月项目总计 | 3 | 227.35 | 13.34 | 21.5 | 2 | |
按项目建设类型分类 | 新 建 | 1 | 109.2 | 6.65 | 16 | 2 |
扩 建 | 2 | 118.15 | 6.69 | 5.5 | 0 | |
租 赁 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
其 他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
按项目投资性质分类 | 内 资 | 1 | 100.29 | 5.94 | 3.5 | 0 |
外 资 | 2 | 127.06 | 7.4 | 18 | 2 | |
按项目注册地分类 | 工业园区内 | 3 | 227.35 | 13.34 | 21.5 | 2 |
工业园区外 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(经委窗口)
【业务受理情况汇总】
2019年1月中心本部窗口项目办理情况汇总表 | |||||||
序号 | 窗口单位 | 受 理(件) | 发证、发照、发文、批文(件) | 接待人数(人次) | |||
1月 | 同比(%) | 1月 | 同比(%) | 1月 | 同比(%) | ||
1 | 民政局(婚管) | 448 | -8.4 | 448 | -8.4 | 1193 | 10.7 |
2 | 公安分局(治安) | 106 | -25.4 | 106 | -25.4 | 117 | -25.0 |
3 | 公安分局(交警) | 8580 | -36.1 | 8580 | -36.1 | 11154 | -36.1 |
4 | 婚检咨询 | 87 | -32.0 | 87 | -32.0 | 162 | -25.7 |
5 | 电信局 | 9 | -69.0 | 9 | -69.0 | 25 | -13.8 |
6 | 市场监管局(档案) | 1346 | -9.2 | 1346 | -9.2 | 1309 | -14.5 |
7 | 市场监管局(许可) | 8147 | 44.6 | 5957 | 12.9 | 8651 | 48.4 |
8 | 卫生计生委 | 117 | 207.9 | 130 | 165.3 | 272 | 183.3 |
9 | 绿化市容局 | 70 | -23.9 | 63 | -11.3 | 146 | -18.4 |
10 | 建管委 | 6 | -66.7 | 5 | -66.7 | 20 | -44.4 |
11 | 发改委 | 11 | -35.3 | 8 | -42.9 | 21 | -38.2 |
12 | 环保局 | 61 | 3.4 | 58 | 3.6 | 131 | 3.1 |
13 | 规土局 | 58 | 9.4 | 48 | 54.8 | 117 | 27.2 |
14 | 消防支队 | 12 | 9.1 | 12 | 9.1 | 26 | 8.3 |
15 | 文广影视局 | 7 | 0.0 | 8 | 60.0 | 179 | 39.8 |
16 | 经委 | 68 | 23.6 | 68 | 23.6 | 150 | 24.0 |
17 | 民防办 | 8 | -50.0 | 8 | -42.9 | 20 | -39.4 |
18 | 水务局 | 59 | 18.0 | 52 | 4.0 | 122 | 10.9 |
19 | 数字证书 | 3543 | -18.7 | 3543 | -18.7 | 2117 | -11.7 |
20 | 农委 | 1 | / | 1 | / | 5 | / |
21 | 人社局 | 73 | / | 91 | / | 148 | / |
22 | 房管局 | 21 | / | 20 | / | 7 | / |
23 | 教育局 | 0 | / | 0 | / | 60 | / |
24 | 综合窗口 | 12 | / | 8 | / | 5 | / |
25 | 公用事业公司(供排水) | 16 | / | 9 | / | 27 | / |
总 计 | 22866 | -12.4 | 20665 | -19.6 | 26184 | -11.7 |
备注:综合窗口累计数从2018年6月开始,农委、人社局、房管局、教育局窗口累计数从2018年8月开始。公用事业公司(供排水)2019年1月2日入驻中心。企业公章刻制前置审批取消,改成去有资质公章点备案,公安治安窗口业务量同比减少。非机动车管理业务搬离窗口,公安交警窗口受理量下降。遵循婚检自愿原则,受个人意愿影响,婚检咨询窗口业务量下降。部分业务可在支付宝或微信上完成办理,电信窗口受理量下降。2018年9月起,卫计委实施公共场所承诺告知,对低风险场所免于现场审核,窗口受理增幅较大。另,医疗机构中医诊所等受理开放,前来办理医疗机构、医师、护士注册的人员增多。建设项目走网上平台,绿化市容局和民防办窗口受理量下降。项目走联审平台,抗震由审图公司把关,不再由窗口受理,建管委窗口受理量下降。2017年3月18日起项目备案正式实行网上备案制,企业自行登录市局系统网站进行网上备案,无需报窗口备案,故发改委窗口业务量下降。相关单位企业前来办理印刷经营许可证业务较多,文广影视局窗口总受理量增加。自外商投资企业设立及变更改为备案制后,经委窗口主动做好宣传工作,激发了广大国外和境外的投资者来青浦投资兴业的热情,外商投资企业备案类变更业务办理量同比增加。水利工程多,客户申报材料多,水务局窗口受理量上升。网上开通在线更新,数字证书窗口受理量下降。 (业务科)
2019年1月各镇(街道)社区事务受理服务中心业务受理情况汇总表 | |||||||
序号 | 单 位 | 受理数 | 办结数 | 接待人数 | |||
1月 | 同比(%) | 1月 | 同比(%) | 1月 | 同比(%) | ||
1 | 赵 巷 | 4122 | 108.29 | 3543 | 79.03 | 4122 | -19.41 |
2 | 徐 泾 | 4843 | -10.89 | 4843 | -10.89 | 4899 | -9.86 |
3 | 华 新 | 4486 | -13.06 | 4236 | -17.91 | 4486 | -13.06 |
4 | 重 固 | 3371 | 7.29 | 3371 | 7.29 | 3371 | 7.29 |
5 | 白 鹤 | 5463 | -4.93 | 5463 | -4.93 | 5463 | -4.93 |
6 | 朱 家 角 | 4663 | 14.29 | 4663 | 14.29 | 4663 | 14.29 |
7 | 练 塘 | 3665 | -9.75 | 3665 | -9.68 | 4033 | -11.15 |
8 | 金 泽 | 3756 | 68.35 | 3756 | 68.35 | 3756 | 68.35 |
9 | 夏 阳 | 5472 | 7.65 | 5472 | 7.65 | 4063 | 72.60 |
10 | 盈 浦 | 4495 | -5.39 | 4182 | -7.13 | 4495 | -5.39 |
11 | 香 花 桥 | 3343 | 15.24 | 3343 | 15.24 | 3343 | 15.24 |
本月累计 | 47679 | 6.98 | 46537 | 5.01 | 46694 | 2.73 | |
本年累计 | 47679 | 6.98 | 46537 | 5.01 | 46694 | 2.73 |
(社区科)