青 浦 区 政 务 服 务 办 公 室

简    报

第7期 

(总第10期)

青浦区政务服务办公室综合科编              　　 2019年9月16日

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本 期 题 要

【工作动态】

• 区政务办接待东台市领导一行调研区行政服务中心

• 区政务办召开建立“一网通办”政务服务“好差评”制度工作推进会

• 区政务办积极提供免费“一网通办”物流快递服务

【一网通办】

• 青浦区大数据资源平台一期建设项目正式启动

【社区之窗】

• 昆山张浦镇来朱家角镇受理中心交流学习

• 重固镇受理中心开展创建劳动关系和谐企业动员培训会

• 每周课堂：爱岗敬业 奉献青春

• 特色工作：学习传承棕榈编织技能 助推乡村振兴

【窗口园地】

• 写在入驻区行政服务中心三个月之际

• 深入推进优化营商环境 促进工业园区实体经济发展

目   录

【工作动态】
1.区政务办接待东台市领导一行调研区行政服务中心..................................
2. 区政务办召开建立“一网通办”政务服务”好差评”制度工作推进会  3
3.区政务办积极提供免费“一网通办”物流快递服务....................................... 3

【一网通办】
1.青浦区大数据资源平台一期建设项目正式启动......................................... 4

【社区之窗】
1.昆山张浦镇来朱家角镇受理中心交流学习............................................... 4
2.重固镇受理中心开展创建劳动关系和谐企业动员培训会............................ 5
3.每周课堂：爱岗敬业 奉献青春.............................................................. 5
4.特色工作：学习传承棕榈编织技能  助推乡村振兴................................... 6

【窗口园地】
1.写在入驻区行政服务中心三个月之际...................................................... 6
2.深入推进优化营商环境 促进工业园区实体经济发展................................. 7

【短    讯】

【业务受理情况汇总】

【工作动态】

区政务办接待东台市领导一行调研区行政服务中心

日前，江苏省东台市领导一行到青浦区行政服务中心参观考察，区委书记赵惠琴、区副巡视员徐英率队陪同，区政务办主任张慧明及相关科室负责人一同参加。
赵慧琴书记陪同东台市领导一行人实地参观区行政服务中心开办企业“一窗通”服务专区、长三角政务服务“一网通办”综合服务专窗以及社会投资项目审批审查中心。张慧明主任向考察团介绍了青浦区行政服务中心的基本概况、“一网通办”推进情况、大厅服务管理、信息化建设运行、各窗口开展审批业务情况。
双方就长三角一体化发展、企业便捷开办等方面交换意见。共同表示要在今后工作中加强交流，分享学习 “互联网+政务服务”经验，推进审批服务便民化。
（综合科）

区政务办召开建立“一网通办”政务服务
“好差评”制度工作推进会

8月28日上午，区政务办在区委党校召开建立“一网通办”政务服务“好差评”制度工作推进会。区行政服务中心派驻单位窗口、区行政服务中心分中心窗口、各镇、街道社区事务受理服务中心以及公安、税务、市场监管部门负责窗口建设管理科室负责人60余人参加会议。
会议由区行政服务中心副主任何辉萍主持。会上，区政务办副主任朱歆焱解读市政府办公厅“好差评”工作意见，通报本区近期政务服务“好差评”评价情况。区网格化中心副主任方晖对“好差评”12345回复处理机制进行说明。
最后，区政务办主任张慧明部署下一阶段政务服务“好差评”工作。强调要充分认识“好差评”工作的重要性，充分运用“好差评”评价结果推进工作，定期通报突出问题和典型案例，结合全国文明城区创建关联制度加强政务服务窗口建设。
（综合科）

区政务办积极提供免费“一网通办”物流快递服务

为进一步推进青浦区“一网通办”工作，完善物流配送基础支撑功能，真正方便企业、方便百姓，有力提升政务服务水平，持续优化营商环境，区政务办积极将原先“一网通办”快递寄件模式从“用户到付”深化变更为“政府买单”，使办事人员可享受“免费”物流快递服务。
区政务办深入调研、仔细分析、认真讨论，坚持以用户为中心，从办事企业和群众的视角和需求出发，深化一系列便民措施，积极变更快递寄件模式，使办事人员充分享受改革成果。一是夯实技术基础。主动联系上海市大数据中心，更改并充分调试对接上海市统一物流快速平台技术接口，调整优化区统一政务服务综合管理信息平台物流快递应用功能模块；二是深化管理基础。立足原有“一网通办”统一物流快递服务的基础上，紧密结合区域自身实际，改进优化《上海市青浦区“一网通办”统一物流快递服务协议》，并与中国邮政上海市分公司签订协议，有效形成长效管理机制；三是强化应用基础。组织举办针对区行政服务中心各窗口及分中心的物流快递应用培训，大幅提升相关工作人员对“一网通办”统一物流快递服务的认识和应用能力。
本次“一网通办”快递寄件模式变更将有效降低时间、经济成本和成本，切实减少办事群众跑腿次数，助力解决政务服务中的“堵点”和“痛点”，积极提升政务服务效能。                                                 （信息技术科）

【一网通办】
青浦区大数据资源平台一期建设项目正式启动

随着近日青浦区大数据资源平台一期建设项目政府采购流程的结束，区政务办紧锣密鼓、抓紧落实，于8月20日下午组织召开青浦区大数据资源平台一期建设项目启动会。区政务办主任张慧明、项目承建公司相关领导及双方项目组成员参加会议。
启动会上，区政务办简要讲述了青浦区大数据资源平台一期建设项目的总体建设目标，建成后的青浦区大数据资源平台将有效承接市大数据资源平台的落地数据资源，归集区内各单位公共数据资源，按需实现共享交换，逐步构建集青浦区公共数据汇聚、整合、共享、应用、评价、展示六位于一体的大数据资源体系。
同时项目承建公司详细介绍了青浦区大数据资源平台一期建设项目的6大建设内容，分别为大数据基础支撑子平台、数据共享交换子平台、数据治理子平台、数据资源库、大数据安全保障体系及统一数据管理门户；同时进一步明确了项目的实施原则、组织保障、工作机制及进度计划。
最后，区政务办主任张慧明对青浦区大数据资源平台一期建设项目实施提出明确要求。一要高度重视，精心组织。充分认识大数据资源平台建设工作的重要性和艰巨性，精心组织安排项目建设的攻坚战，把各项工作有序落实到位；二要落实责任，扎实推进。严格落实工作责任，细化分解任务，明确时间节点，层层压实责任，将“资源”、“进度”、“质量”三者紧密结合，从项目实施方案入手，严格把握与控制好时间节点，层层推进，稳步实施；三要加强沟通，排除困难。加强各合作单位间的沟通交流，及时协商解决项目实施中的难点和矛盾，积极推动项目各项工作顺利开展；四要严格把关，持续改进。将质量管理的原则融入项目实施的各个阶段，及时发现存在的不足和隐患，制定并实施针对性改进措施，有效提高项目质量；五要团结协作，形成合力。有力强化大局意识、团队意识、合作意识，建立优质高效的协作机制，形成强大合力，顺利推进项目实施。                （信息技术科）

【社区之窗】

昆山张浦镇来朱家角镇受理中心交流学习

8月15日，昆山市张浦镇党委委员王霞带领镇行政审批局一行来我中心参观学习。首先，参观了我中心办事大厅；随后，赴朱家角参观了张马村“一站两中心”及朱家角社区事务受理服务中心，并开展了座谈。
会上，行政服务中心副主任何辉萍介绍了我区行政服务中心、街镇受理中心及村级服务中心的工作职能和在优化营商环境中的各项特色做法。信息科科长薛赟蓓对我区“一网通办”工作进行了具体的讲解。朱家角社区事务受理服务中心主任顾向红介绍了事务受理服务中心基本情况及特色工作。最后，双方就目前的工作做进一步交流互动。                                        （朱家角镇受理中心）

重固镇受理中心开展创建劳动关系和谐企业动员培训会

为进一步推进劳动关系和谐企业创建工作的顺利开展，8月7日下午，来自重固辖区内30多家企业的工会主席、人事干部参加由重固镇社区事务受理服务中心组织开展的2019年劳动关系和谐企业创建动员培训会。培训邀请和谐企业创建第三方评估公司前来授课。
培训前，中心主任陆洪芳回顾2017和2018年实施和谐企业创建工作，通过两年创建，目前重固有已建工会企业创建和谐企业39家，为辖区内所有企业在构建和谐劳动关系上做出表率。对创建2019年的工作，陆主任希望，企业要进一步统一思想，明确要求，落实责任，通过创建活动，使企业得发展，员工得实惠，社会得和谐。
培训会上，第三方评估公司张老师讲解构建和谐劳动关系的意义，解释申报的要求和评审的流程，对重点创建指标进行了详细讲解。
镇工会、受理中心和第三方在创建业务指导上为企业提供全方位的服务，不断扩大创建活动的覆盖面，提高创建活动的实效性，形成企业与劳动者和谐共进的良好局面。                                              （重固镇受理中心）

*每周课堂*

爱岗敬业 奉献青春

习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上发表重要讲话指出：青年是整个社会力量中最积极、最有生机的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。今天，新时代中国青年处在中华民族发展的最好时期，既面临着难得的建功立业的人生际遇，也面临着“天将降大任于斯人”的时代使命。伟大的时代，需要青年有所作为。
2015年11月，我很幸运地加入了社区事务受理服务中心这个大家庭，从事档案管理的岗位。记得刚接手档案工作时，一片茫然，无所适从。通过在镇档案室的学习，学会了文书档案的管理工作，在领导的关心培养和同事支持帮助下，我逐步熟悉了中心档案管理工作，并且顺利地通过了考核。档案工作虽然不显山露水，默默无闻，但其中的重要性和特殊性，让我感觉无比光荣与自豪。档案管理工作者承担着收集、保管、利用的职能，在档案管理的过程中，需要经常与前来办事的人员打交道，接待工作是实现档案工作自身价值的最后一道工序，我要努力学习不断提高自己的工作能力和业务素质，热情、准确、快捷、及时周到的服务社会，以适应社会发展对档案工作的要求。作为一名青年档案工作者,我对档案和档案工作所肩负的责任有了更深的理解与感悟。
回首过往，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。档案是记载历史、传承文明、资鉴后人的原始凭证。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。作为新时代、新体系下的青年档案工作者，我会努力继承和发扬老一代档案工作者的优良传统，不断创新、实践，发挥自身智慧的力量，奉献青春的汗水，快乐地耕种在档案事业这片充满希望的田野上。
干一行，爱一行，专一行，精一行。让我们立足本职，努力学习，不断创新，把爱岗敬业的精神写在奋斗的旗帜上。小草虽小，一样能铺成辽阔无垠的大草原；我们虽然平凡，但我们更要在平凡的岗位上创造辉煌！（朱家角镇受理中心—阮丹平）

*特色工作*

学习传承棕榈编织技能  助推乡村振兴

为进一步助力乡村振兴发展，重固镇社区事务受理服务中心以乡村振兴示范村徐姚村作为试点，聚焦非物质文化遗产和技能传承，送培训入村，组织村民开展棕榈叶编织培训班，引导村民们挖掘传统手工技术，提升农民技能。
近日，棕榈编织班在徐姚村村委活动室正式开班啦，开班的第一天，吸引了10多位爱好编织的村民，村民一进教室，桌上摆放的用棕榈编织的龙、蚂蚱、玫瑰花等造型各异的编织物瞬间吸引了村民们的目光。第一天是体验课，老师亲手示范，让村民们学习编织各类简易动植物的全过程，整个学习过程中，老师边演示边讲解传统文化的内涵和意义，通过体验，让村民们进一步提高了对中国传统文化的认同感和归属感，加深了对传承非遗文化的认识，增强了非遗文化的意识。
整个培训为期3个月，安排20-25个课时，可以掌握至少15-20种昆虫、动物、日常用品如花瓶、果盘等编制手法及棕榈叶的处理、熏制、上色。镇受理中心表示，希望通过此次送培训下村，将进一步增强民俗文化传承与徐姚乡村旅游、民宿等新兴业态实业项目开发的结合，推动“农业+文创”产业融合发展，提升本地老百姓的创业能力和水平，引导其成为乡村振兴的参与主体，为全面推进乡村振兴配套发展打下坚实基础。                                       （重固镇受理中心）

【窗口园地】

写在入驻区行政服务中心三个月之际

三个月对于人生的长河来说可以忽略，然而对于组建团队开创新模式的三个月却很漫长……
从税33年，结缘大厅13年，我有着许多的税务情结，更有着对大厅的依恋，对68 号大厅这十年的不舍，优化营商环境，一窗通办的集结号，让我再一次坚定了自己的信念，接受领导交给我的重任。4月8日行政服务中心一窗通专区的进驻，5月5日，区局领导与中心领导的讲话，代表团队的表态发言，简短的仪式标志着行政服务中心税务窗口正式成立，三大区域16个岗位，8+1的前台，5个后台，2个负责一窗通专区，50、60、70各一位，其余的十三位都是富有朝气的80、90、95后，精兵强将的团队，注定着我们富有战斗力，凝聚力，短短三个月，在领导的关心与支持下，全体组员共同努力下，克服新窗口地域与环境的变化，窗口业务新增与调整等困难，完成新开业套餐5123户，迁移企业，临时税务登记，存量企业的金税发行与发票发售，非正常的解除，CA开通等等总计10163户次，每月接待纳税人过万。
榜样的力量：周老师退休前的最后一班岗给我们做好了表率；军转干部程营长刻苦学习业务，每天徐泾地铁回来却最早到单位开窗通风、整理区域环境卫生、帮助同事们泡好开水，工作之余助人为乐的新风尚给我们做了好榜样。
砥砺奋进的激情：新进大学生小何，从监察室借调，政工转换业务，为了搞懂一个业务，特别是迁移企业税控注销与发行，主动加班，撰写宝典，通过自己几个月的业务专研，成了全能业务骨干，发挥了青年的示范引领。
坚守岗位的定力：税务干部中有二位年轻的妈妈，又都不住在青浦城区，孩子需要陪伴，工作也不落下，加上最近的减税降费、练兵比武，合唱排练，坚持成了她们的必修课；资料员小徐，三个月来经历了丈夫与父亲二个人住院手术，读小学的儿子又需要照顾，这一切都压在了她的身上，却依旧像往常一样早早的到单位上班，依旧动作娴熟的为纳税人服务，坚守在窗口，恪守着觉悟与担当。
攻坚克难的勇气：还有其他的资料员，有的已经十年以上，有些今年刚刚入职，同样也克服着各种困难，孩子突发高烧需要送医院、家里有急事需要处理、单位里任务繁忙放弃轮休与弹性工作、由于编制的不同，待遇不高、面临着其他同事跳槽的诱惑、更是由于资料员缺少岗前培训，而需要放弃休息不断的学习等等，追求这份为纳税人服务，为青浦税务奉献，这样崇高的理想与觉悟，他们仍坚守在岗位，默默耕耘。
票库改造的值班，每天的指纹打卡，卫生保洁，垃圾清理，下班关门窗，关电脑及电器设备，培养了我们良好习惯，三个月从未发现迟到早退，养成提前上班，做完工作下班的氛围，同事们利用业余时间整理业务宝典，同时为了迎合纳税人早早来大厅，导税岗提前十五分钟上班，提前一步服务纳税人等等。
正是因为这些，正是因为同事们的共同努力，正是因为有这样一群年轻人，我们才会有融洽的工作氛围，积极向上的工作态度；才会每天顶着人员缺少，业务量繁重的压力，完成让纳税人满意而归；才会让市局优秀工作组考核团队认可我们所做的一切……
前行，需要坚持；坚持，必将前行，我和我的同事们将以此为契机，做好做细纳税服务，努力提升青浦税务的公众形象，让我的税务人生更趋完美。  
（税务局窗口-陆忠平）

深入推进优化营商环境 促进工业园区实体经济发展

一、搭服务平台。上半年，举办企业沙龙、政策推广、主题活动等35场，惠及企业员工1142人次。通过举办座谈会、洽谈会，促成园区内27家在建工程项目与园区内日立电梯、亚士漆和卓匈新材料公司等多家建筑建材类企业开展信息交流，为在建项目就近采购、就近维保提供便利和渠道，初步实现“互惠互利、合作双赢”的预期目标。
二、扬“店小二”精神。充分发挥企业服务中心和行政服务中心园区分中心作用，一网通办、全程代办，努力创造服务最优、效率最高的营商环境。外资“优裴斯”项目从接洽开始，到找到生产经营场所、办出执照，仅用了12天。协助赛伦生物20余天完成环评认证，创下园区同类服务历史之最。扩大园区公交短驳线路覆盖面，职工家园改造提标升级，纳峰、真兰等企业周边道路贯通，解决企业员工生产生活配套“最后一公里”。综保区21项政策部分提前落地，一般纳税人资格于日立、名联企业率先试点，解决政策落地“最后一公里”。解决康恒环境、九州通、普惠飞机发动机维修、亚士创能等9家企业22个高管子女就学问题，提供增值服务“最后一公里”。
三、推政策扶持。上半年，共计申报关于创新创意、专利示范、产业转型、产学研合作、循环经济等市、区级产业政策项目24类241件，预计扶持资金1.2亿元；完成上海张江国家自主创新示范区专项发展资金（即“张江专项资金”）项目评估、验收共13个，惠及企业12家，拨付资金1561.8万元（含市级配套50%）；申报张江专项资金项目 45个，惠及企业30家，预计扶持资金2210.7万元（含市级配套50%）。福维克生产效益高效（亩均税收1730万元），园区协助其申请减免现有建筑提高容积率补缴地价款。
上半年，园区发展迈出坚实步伐，经济保持稳中有进的发展态势。完成合同外资1.6132亿美元，到位资金7669.3万美元。引大引实引强13家，成功吸引了优裴斯、博泽汽车等一批优质企业投资园区。实现规模产值452.73亿元，累计税收入库71.48亿元。全社会固定资产投资完成23.34亿元，其中：工业完成14.45亿元。完成跨境电商交易量213万单。获评国家新型工业化产业示范基地发展质量评价五星级，获批国家生态工业示范园区。                                 （业务科）

【短    讯】   

1. 8月8日，夏阳街道及盈浦街道社区事务受理服务中心完成上海市社区事务受理服务中心标准化建设第三方评估工作 。                         （社区科）

2. 8月9日上午，青浦工业园区邀请区人力资源协会、青浦初心社区文化服务中心举办了一场主题“居转户政策解析”和“2019年度经济师中级职称青浦地区报名”联合讲座。                                               （业务科）

3. 8月15日，青浦区政务办一行在党组书记、主任张慧明带领下至苏州市吴江区行政审批局，参加长三角生态绿色一体化发展示范区政务服务一体化研讨会暨党组理论学习中心组联组学习会。                             （综合科）

4. 中心于8月22日及29日下午组织举办以“服务仪态场景化训练”为主题的文明礼仪系列培训第三期。                                       （管理科）

5. 8月28日下午,余姚市人民政府发展研究中心一行与青浦区相关职能部门就长三角生态绿色一体化发展示范区建设情况举行座谈，并实地参观政务大厅，中心信息科科长薛赟蓓现场介绍青浦区关于“一网通办”的相关推进情况。

      （信息技术科）

• 8月18日下午，香花桥街道社区事务受理服务中心组织召开大龄失业人员专场面试会。                                                    （社区科）

【业务受理情况汇总】

2019年1-8月行政服务中心窗口项目办理情况汇总表
序号	窗口单位	受   理（件）		发证、发照、发文、批文（件）		接待人数（人次）
		1-8月	同比(%)	1-8月	同比(%)	1-8月	同比(%)
1	民政局（婚管）	3784	-3.0	3784	-3.0	10239	0.7
2	公安分局（治安）	770	-40.3	770	-40.3	847	-40.4
3	公安分局（交警）	54943	-23.8	54943	-23.8	71425	-23.8
4	婚检咨询	922	-20.2	922	-20.2	1630	-22.2
5	电信局	44	-66.7	44	-66.7	101	-55.8
6	市场监管局(档案)	18064	-1.4	18064	-1.4	17612	-2.4
7	市场监管局(许可)	61657	3.6	45007	-9.3	65894	9.3
8	卫生健康委	869	68.8	872	72.3	1915	70.5
9	绿化市容局	470	-18.0	401	-17.6	958	-17.9
10	建设管理委	12	-86.8	12	-86.4	160	-31.0
11	发展改革委	111	-16.0	93	-27.2	234	-21.9
12	生态环境局	421	-1.6	387	-8.5	887	-5.5
13	规划资源局	506	16.2	289	-1.8	873	8.5
14	消防救援支队	335	379.7	324	355.9	724	276.4
15	文化旅游局	100	38.1	98	3.1	1146	9.8
16	民防办	24	-74.2	24	-73.6	160	-31.4
17	水务局	366	-13.3	330	-21.6	764	-17.7
18	数字证书	30851	-35.4	30848	-35.4	17156	-35.8
19	农业农村委	3	/	3	/	20	/
20	人社局	770	/	757	/	1118	/
21	房管局	84	/	81	/	295	/
22	教育局	2	/	3	/	360	/
23	综合窗口	477	/	234	/	614	/
24	供排水	135	/	90	/	229	/
25	电力	1	/	1	/	3	/
26	燃气	2	/	2	/	5	/
27	税务局	10063	/	10228	/	11069	/
28	商务委	198	/	197	/	435	/
总   计		185984	-8.5	168808	-12.6	206873	-5.0

备注：综合窗口累计数从2018年6月开始，农业农村委、人社局、房管局、教育局窗口累计数从2018年8月开始。供排水窗口2019年1月入驻中心。税务局、电力、燃气2019年5月入驻中心。因窗口人员调配及录入数据电脑配备安装原因，电力、燃气及税务局数据从2019年6月开始统计。经委于5月13日撤出中心，同时商务委单立。企业公章刻制前置审批取消，改成去有资质公章点备案，公安治安窗口受理量同比减少。非机动车管理业务搬离窗口，公安交警窗口受理量同比下降。遵循婚检自愿原则，受个人意愿影响，婚检咨询窗口受理量下降。2018年9月起，卫健委实施公共场所承诺告知，对低风险场所免于现场审核，窗口受理增幅较大。另，医疗机构中医诊所等受理开放，前来办理医疗机构、医师、护士注册的人员增多。项目走联审平台，抗震由审图公司把关，不再由窗口受理，建管委窗口受理量下降。商场中新开店铺较多，前来办理消防事项人员较多，消防支队窗口受理量的大增。建设项目走网上平台，可不经过窗口进行自助办理，民防办窗口受理量下降。网上开通在线更新，数字证书窗口受理量下降。                                                        （业务科）

 

2019年8月各镇(街道)社区事务受理服务中心业务受理情况汇总表
序号	单    位	受理数		办结数		接待人数
		8月	同比(%)	8月	同比(%)	8月	同比(%)
1	赵    巷	4909	6.32	4094	32.02	4909	6.32
2	徐    泾	6274	56.15	6274	56.15	7057	38.92
3	华    新	4913	-26.10	4712	-25.53	4913	-26.10
4	重    固	2777	-1.17	2777	-1.17	2777	-1.17
5	白    鹤	6562	80.23	6562	80.23	6562	80.23
6	朱 家 角	5376	22.10	5376	22.10	5376	22.10
7	练    塘	4856	17.55	4856	17.89	5132	19.04
8	金    泽	4792	-5.54	4792	-5.54	4792	-5.54
9	夏    阳	4361	-13.56	4116	-18.41	4361	12.83
10	盈    浦	4465	25.67	4337	33.16	4465	25.67
11	香 花 桥	3273	-0.27	3273	-0.27	3273	-0.27
本月累计		52558	11.30	51414	14.06	53372	12.88
本年累计		400463	25.38	399319	27.68	399875	25.43

                                         （社区科）

抄送：区委办、区府办、行政服务中心各入驻窗口所属单位、各镇(街道)受理中心，行政服务中心各科室、窗口，有关区县行政服务中心。