青 浦 区 政 务 服 务 办 公 室

简    报

第10期 

(总第28期)

青浦区政务服务办公室综合科编              　　 2020年11月20日

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本 期 题 要

【一网通办】

¨       区政务办组织召开青浦区“一网通办”事项网上办理工作推进会

¨       先行先试加快推进长三角政务服务一体化，区政务办积极优化示范区“一网通办”专栏

¨       加强数据治理、赋能企业服务，区政务办建设完善区级企业主页

¨       严阵以待、护航进博，区政务办积极参加2020年网络安全应急演练 

【工作动态】

¨       区政务办召开区行政服务中心2020年第三季度窗口工作例会

¨       区政务办召开区行政服务中心分中心2020年第三季度工作例会

¨       区政务办召开社区事务受理服务中心2020年第三季度工作例会

¨       区政务办召开联系服务企业工作小组会议

【窗口园地】

¨       “闪办”、“不见面办理”、“零跑动”……在这里，体验“网购”般的方便

【社区之窗】

¨       “就近办”、“当场办”，朱家角镇村级社区事务服务中心提质增效

¨       决战进博 先锋护航

¨       团结集体 锐意创新

目   录

【一网通办】

1. 区政务办组织召开青浦区“一网通办”事项网上办理工作推进会................... 3

2. 先行先试加快推进长三角政务服务一体化，区政务办积极优化示范区“一网通办”专栏............ 3

3. 加强数据治理、赋能企业服务，区政务办建设完善区级企业主页................... 4

4. 严阵以待、护航进博，区政务办积极参加2020年网络安全应急演练.............. 4

【工作动态】

1.   区政务办召开区行政服务中心2020年第三季度窗口工作例会 5

2. 区政务办召开区行政服务中心分中心2020年第三季度工作例会 5

3. 区政务办召开社区事务受理服务中心2020年第三季度工作例会 5

4. 区政务办召开联系服务企业工作小组会议 6

【窗口园地】

1. “闪办”、“不见面办理”、“零跑动”……在这里，体验“网购”般的方便........ 6

【社区之窗】

1.   “就近办”、“当场办”，朱家角镇村级社区事务服务中心提质增效................. 7

2.   决战进博 先锋护航.............................................................................. 7

3.   团结集体 锐意创新.............................................................................. 8

【短    讯】.. 9

【业务受理情况汇总】.. 10

【一网通办】

区政务办组织召开青浦区“一网通办”事项网上办理工作推进会

10月27日下午，区政务办组织召开青浦区“一网通办”事项网上办理工作推进会，区政务办分管领导、相关科室及区31个职能部门相关工作负责人员参加了本次会议。

会上，区政务办就本市9月份“一网通办”运营报告中涉及本区事项网上办理及全程网办情况进行了详细解读，并向各相关部门提出工作要求：

一是深入研究分析，提高思想认识。当前“一网通办”工作已进入年底考核冲刺阶段，各相关部门要提高思想认识，严格按照市级“一网通办” 考核指标及统计标准，进一步加强政务服务事项网办及全程网办数据的研究分析，寻找网办率及全程网办率偏低事项的主要原因，并加快落实整改。

二是深化流程再造，强化服务意识。各相关部门要坚持政务服务从政府供给导向逐步向办事人需求导向转变的工作理念，强化服务意识，进一步深化政务服务事项业务流程再造，通过减时间、减材料，缩短企业群众办事时间，减少跨月办件数量，并通过综合窗口代办、双向免费物流快递等方式有效提升事项网办率及全程网办率。

三是落实挂图作战，迎接年底考评。各相关部门要对标区“挂图作战”任务清单，严格按照工作指标要求，全力以赴、合力攻坚，以更大决心推进政务服务事项网上办理及全程网办工作。 （信息技术科）

先行先试加快推进长三角政务服务一体化，区政务办积极优化示范区“一网通办”专栏

为深入贯彻落实国家长三角一体化战略部署，加快推进长三角一体化示范区（青浦、吴江、嘉善）政务服务“一网通办”，持续优化营商环境，区政务办充分发挥示范区先行先试作用，紧密结合三地区域发展实际，以企业和群众办事需求为导向，积极推进“一网通办”青浦区频道中示范区“一网通办”专栏优化工作。

一是对接统一用户体系，实现“一号登录”。依托长三角政务服务“一网通办”平台，利用长三角地区统一身份认证功能，充分调试对接跨区域用户身份认证接口，打通共享通道，主动将示范区“一网通办”专栏整合接入长三角“一网通办”用户体系，有效实现信任传递，使广大用户在专栏内办理示范区三地任何事项时均无需二次账户登录。

二是接入区域通办事项，实现“一栏汇聚”。依托省（市）级层面已经形成的长三角地区（三省一市）政务服务“一网通办”机制，立足当前三省一市通办事项清单，紧密结合示范区三地自身实际，积极推进示范区“一网通办”专栏的三省一市层面通办事项接入，当前已入驻企业服务事项情形43个，个人服务事项情形27个；同时区政务办主动作为、锐意创新，依据示范区三地共同协商梳理、推动形成的三地通办事项清单，在示范区“一网通办”专栏中及时接入示范区三地层面通办事项，当前已入驻企业服务事项情形299个，个人服务事项情形137个。

三是汇聚专窗服务网点，实现“一图查询”。有效整合汇聚示范区三地内“一网通办”线下专窗服务网点，打造形成示范区“一网通办”政务服务地图，采用撒点及列表方式直观展现服务网点的单位名称、地理位置、联系方式、通办事项等关键信息，方便办事企业和群众快速查询并就近选择线下专窗异地办理，切实提升政务服务的便捷化、精准化水平。

四是改进整体展示效果，实现“一站应用”。立足示范区“一网通办”专栏实际内容，以用户浏览习惯和应用体验为出发点，坚持“利企便民、简便快捷”的原则，重新梳理、分类栏目信息及应用功能，并改进界面整体布局，优化信息展示方式，美化页面显示效果，积极增强用户认同感，有力提升用户粘性和应用度。

长三角一体化示范区“一网通办”专栏的优化将有力促进示范区三地政务服务跨区域通办和数据互通共享，有效提供区域性一体化政务服务，切实让数据“多跑路”、让群众“少跑腿”，共享区域一体化发展成果。（政府网站运行科）

加强数据治理、赋能企业服务，区政务办建设完善区级企业专属主页

青浦区政务办紧密结合区域自身发展需求，充分应用大数据分析计算技术，深度融合市级“一网通办”企业专属网页，有效叠加青浦区属地化特色应用，探索建立新型企业服务模式，有力提升企业服务的个性化、精准化、智能化水平。

“记录一生”，建设青浦区企业档案。持续推进我区“企业档案”建设，在市级落地法人库基础上，关联、叠加本区各部门相关企业数据。依托市级“一网通办”企业专属网页，全面展示青浦区企业属性数据，同时加快数据赋能为各类企业服务功能提供有力数据支撑。截止目前，每一企业档案已包含有820余项信息项，共整合关联了14家区级部门的63张数据库表。

“服务一生”，上线智能“政策体检”功能。依托市级“一网通办”企业专属网页，积极利用大数据为企业服务赋能，立足政策项目要素信息基础支撑库，运用大数据分析计算技术，匹配相应核验业务规则构建数据模型，形成并完善符合度判别知识库，可自动核对企业相关信息中的各种审查要点，有效实现企业智能“政策体检”服务功能，使企业无需咨询工作人员或查阅文档资料即可随时自行了解掌握相关政策项目匹配情况。截止目前，已上线10个高频政策项目的智能体检服务，涉及区经委、区科委等多个部门，包括青浦区生物医药产业扶持项目、青浦区企业技术中心认定项目、青浦区北斗导航产业项目、青浦区民用航空产业项目等。

后续，青浦区政务办将不断加强数据治理，持续深化新型企业服务模式，完善“一网通办”企业专属网页，增加关联企业各类数据内容，扩大入驻企业政策项目覆盖范围，优化企业智能“政策体检”服务功能，同时基于区内企业信息数据的不断积累、整合、分析，增设精准推送服务，逐步叠加“主动提醒”功能，有效提升主动化服务能力，切实增强企业办事的获得感和满意度，积极助力“一网通办”改革良好发展。（数据管理科）

严阵以待、护航进博，区政务办积极参加2020年网络安全应急演练

为进一步提高青浦区网络安全应急处置能力，切实保障“第三届进博会”期间青浦区党政机关网站和关键信息基础设施安全稳定运行，区科委于近日组织开展了青浦区2020年度网络安全应急演练，区政务办积极参加并实施青浦区政府网站网络安全应急演练。

政府网站网络安全应急演练从实战出发，通过预先制造的网站页面篡改、应用服务异常等多种模拟安全故障，于现场对网站系统有序开展抢修实战演练，恢复时间均在预定范围之内。

通过本次演练，有效检验了网站监控系统故障报警的及时性、准确性，使相关人员进一步明确了应急流程、熟悉了必要的应急操作，达到预期目标，从而有力提升实战应急处理能力，切实增强电子政务系统的安全性。(政府网站运行科)                        

【工作动态】

区政务办召开行政服务中心2020年第三季度窗口工作例会

10月22日上午，区政务办召开行政服务中心2020年第三季度窗口工作例会。相关领导、各派驻窗口负责人和相关科室负责人参加会议。

会上，区政务办主任张慧明充分肯定了第三季度工作，同时指出仍需对标先进，继续做好一网通办相关工作，特别要在窗口“好差评”评价、前后台工作协调方面下功夫，进一步提升窗口服务能力和水平，促进各项工作更上新的台阶。区政务办、区行政服务中心分管领导就一网通办、窗口考核管理和审批改革等工作分别作了部署和要求。

商务委、发展改革委、公安（交警）和税务局等4家单位窗口负责人分别作第三季度工作情况及下阶段工作安排交流。同时，会议通报了2020年第三季度中心窗口督查情况。（窗口管理科）

区政务办召开行政服务中心分中心2020年第三季度工作例会

10月21日上午，区政务办召开行政服务中心分中心2020年第三季度工作例会。相关领导、各外设分中心负责人和相关科室负责人参加会议。

区行政服务中心副主任何辉萍充分肯定各分中心第三季度的工作，并从分中心服务管理、服务规范、投诉评议等3个方面提出了工作要求，希望各分中心要进一步加强日常规范管理，举一反三，杜绝差评发生。下阶段，要继续做好疫情防控工作和分中心标准化建设工作，完成评估工作并取得良好成绩。

会上，各分中心负责人分别对第三季度工作情况及下阶段工作安排进行交流。同时，窗口管理科通报了第三季度分中心督查情况。（窗口管理科）

区政务办召开社区事务受理服务中心2020年第三季度工作例会

10月19日，区政务办召开社区事务受理服务中心2020年第三季度工作例会。11家街镇社区事务受理中心负责人参加此次会议。

会上，区政务办主任张慧明充分肯定了各受理中心取得的工作成绩，并对受理中心下阶段工作提出要求：一是要继续做好防疫工作，预防疫情反复；二是要切实做好政务服务“好差评”工作，提高群众满意度；三是要加强沟通协调，促进业务顺利开展。区行政服务中心副主任何辉萍要求各受理中心要进一步增强忧患意识，坚持疫情防控不松懈；进一步增强大局意识，年度工作目标显成效；进一步增强服务意识，投诉差评处置有长效。同时，社区事务管理科通报了第三季度督查情况并对下阶段工作进行了布置安排。各街镇受理中心分别进行了工作交流。（社区事务管理科）

区政务办召开联系服务企业工作小组会议

  为贯彻落实区委、区政府《青浦区联系服务企业工作方案》相关工作要求，10月12日下午，区政务办牵头召开了青发集团（夏阳街道）属地片组联系服务企业工作小组会议。

会议就《青浦区政务服务办公室联系服务企业工作方案》进行了交流讨论，并明确了区政务办、纪委监委机关、城管执法局三家责任单位联系走访企业的具体分工、操作流程、时间节点、台账记录等工作要求。与会人员还对联系服务企业具体工作进行了积极商讨。

联系服务企业是优化营商环境、提升服务效能、推动作风转变、促进区域经济持续健康发展的重要举措，有助于我们不断加强政企沟通，切实增强服务企业的责任感和主动性，及时了解和解决企业生产、经营、管理中的相关问题，有效推动企业健康成长。

区政务办、纪委监委机关、城管执法局、青发集团、夏阳街道相关工作人员参加了此次会议。（企业服务科）

【窗口园地】

“闪办”、“不见面办理”、“零跑动”……在这里，体验“网购”般的方便

自“一网通办”上线以来，青浦区卫健委积极配合青浦区政务办，主动探索线上办理新方法，陆续推出智能“闪办”服务、“零跑动”服务、“一件事”办理等多个创新事项，极大提高了相对人办事的便捷程度，真正做到让办事像“网购”一样方便。

智能“闪办”，创新服务，政务服务跑出“加速度”。原本办理护士变更业务需要到行政服务中心卫健委窗口提交相关材料和证照，等待工作人员对办事材料进行人工审查，确认材料齐全和信息准确需要花费大量时间，办事人员多了还得排队等候。“闪办”上线后，相对人只需将材料交至任意一个综合窗口，通过高速扫描仪一次性输入纸质办事材料，依托智慧大脑后台自动识别纸质材料内容并精准匹配至相应申请材料，快速生成核对意见，并出具审查结果。通过智能办理系统，1分钟左右的时间就能出具审查结果，申请材料如不符合要求，也能在系统中清晰地分类显示各种问题点，方便工作人员进一步判断和审批，大幅提升了办事效率，也大大节省了相对人办理时间。除“护士变更注册”外，“医生变更注册”也纳入无人干预自动办理，实现“闪办”。 “真的是太便捷了，省去了好多等待的时间。”来办理护士变更业务的某相对人欣喜地说道。与此同时，相对人可以选择当场领取证照或者免费快递送达，这也给相对人提供了更多选择。后期，区卫健委也将积极配合区政务办，推进更多事项实现智能“闪办”，节约相对人办理时间。

“不见面办理”，提升效率，政务服务攀上“新高度”。因为疫情原因，区卫健委积极探索，提前一步主动对接，探索出“不见面办理”新道路。目前，在经过了前期的培训交流和不断完善后，公共场所卫生许可延续等事项均已实现“不见面办理”。办事人只需要呆在家里，打开电脑登录“一网通办”青浦区频道，选择“公共场所卫生许可证延续”事项，通过“随申办”市民APP扫码登录，按照要求上传申请材料并提交，工作人员就能在后台受理系统中查看相关材料并受理审批，最后将当场制作完成的公共场所卫生许可证通过免费快递送至办事人处，真正实现了办事零跑动、无接触、不见面，足不出户即可完成该事项的办理。

“一件事”，打通壁垒，政务服务打造“新高地”。区卫健委结合区政务办要求，积极参与“一件事”项目建设，与多个相关部门及时对接沟通，目前已牵头完成“开办中医诊所一件事”、“开办足浴企业一件事”及“开办美容美发店一件事”项目建设。此前，开办中医诊所的申请人需先获得营业执照后，向区卫健委提出备案申请，材料审核获批后取得《中医诊所备案证》。同时，其根据自身需求，向区绿化市容局申请对户外招牌设置的审批，审核获批后取得《上海市绿化市容行政许可决定书》。而在“中医诊所开办一件事”正式实行后，申请人可以自行在“一网通办”青浦区频道上提交申请，并且是一个申请同时办理两个许可事项，所需材料一目了然。这一举措打通了各个部门之间的信息壁垒，也大大减少了申请人来回跑动各窗口的时间和整理材料的精力，政务服务真正做到了高效便捷。切实从办事人角度出发，减少跑动，节约时间，将办理事项“一网打尽”。此外，也配合相关部门完成了“开办书店”、“开办棋牌室” 、“公民身故一件事”、“出生一件事”等 7个“一件事”项目建设。

“一网通办”将“多部门、多窗口、多平台”的政府“端菜”，转变为“进一门、进一窗、进一网”的百姓“点菜”，转变模式的同时，更注重政务服务的效率与创新。区卫健委将进一步配合区政务办，不断提高办事效率，让“一网通办”更便捷、更高效，积极提升企业和群众的办事满意度。（卫健委窗口）                                  

【社区之窗】

 “就近办”、“当场办”，朱家角镇村级社区事务服务中心提质增效

庆丰村的黄伯伯为了看病，想要更换就医记录册，本想到朱家角镇社区事务受理服务中心办理，但听谁说村里的社区事务服务中心也可以直接办理，便去尝试了一下，没想到真的办好了。“以前每次办业务都要乘车到镇里，然后再取号排队，交通不便利不说，还很耗费时间。现在好了，在家门口就能办理这些业务，前后一共花了五分钟不到的时间，真是太方便了。”黄伯伯高兴地说到。

近年来，在区统一部署下，青浦区政务服务不断优化，朱家角镇为进一步方便群众，加大了对朱家角镇村级服务中心的建设力度，通过村级服务中心从“代理”到“受理”服务的不断延伸，已实现全镇25家村级服务中心受理系统3.0全部下沉的目标，有效解决了群众“最后一公里”问题。

目前，朱家角镇村级服务中心能够直接受理的事项为40项，为进一步提升基层群众办事的获得感和满意度，朱家角镇将继续以群众需求为导向，一方面不断拓宽服务内容，优化服务环境，另一方面积极加强村级服务中心队伍建设，提高业务技能和服务水平，努力打造一支标准化、规范化、专业化的服务队伍，发挥“就近办”、“当场办”更大效能，让群众办事更舒心。（朱家角镇社区事务受理服务中心）

*特色工作*

决战进博  先锋护航

为进一步做好进博服务统筹工作，保障进博期间工作顺利开展，10月22日，赵巷镇社区事务受理服务中心党支部开展“决战进博 先锋护航”主题党日活动。

决战护航进博，理论知识先行。赵巷镇社区事务受理服务中心党支部召集全体党员，开展廉政学习，学习《习近平谈治国理政》第三卷部分篇章——“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”。要求所有党员用党的创新理论武装自已，全面落实保障精神，带头发挥好先锋模范作用。党员们纷纷发表学习感言，表示要扎实做好日常工作，保持良好的工作状态，全力保障进口博览会顺利召开。

弘扬抗疫精神，汲取榜样力量。组织全体党员观看《我是党员——抗击疫情专辑》系列专题片，学习抗疫一线涌现出的先进典型，弘扬一线党员干部担当使命、勇毅逆行的先进事迹和精神风貌。通过观看专题片的方式，深刻理解“一名共产党员就是一面先锋旗帜”的内涵，引导全体党员，汲取抗疫先锋们榜样力量，树立价值标杆。

重温入党初心，同过政治生日。为进一步强化党员身份意识和责任意识，赵巷镇社区事务受理服务中心支部开展下半年“政治生日”纪念活动，通过“赠送生日卡”活动，唤醒党员入党初心，牢记党员身份，增强“四个意识”，努力当好排头兵先行者，提升党员干部爱党、忧党、兴党、为党的自觉性，持续加强党的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

保持昂扬斗志，传承四史精神。结合四史教育实践，组织全体党员前往“佘山国家森林公园”开展徒步行活动，旨在凝聚支部力量，传承四史精神，增强团队协作精神，激发党员干部们的工作激情和昂扬向上斗志。并且倡导绿色、积极、健康的生活方式，营造积极向上的文化氛围，为护航进博添砖加瓦。

通过本次主题党日系列活动的开展，充分调动了中心党员的积极性，切实增强了思想觉悟，激发了团队斗志，展现了共产党员的先进性，为护航进博提供有力保障。（赵巷镇社区事务受理服务中心）

*每周课堂*

团结集体 锐意创新

有幸加入这有爱的集体，在窗口同事默契配合和大力支持下，让我始终牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务于广大老百姓。

服务至上，热情工作。窗口工作是服务人民的第一线，也是真正具体落实“为人民服务”宗旨的重要岗位。对前来办事的群众，要以礼相待，耐心解释，热情服务。即便遇到困难或出现误会，懂得换位思考，站在对方的立场和角度，发现问题，解决问题。

任劳任怨，加班加点。窗口工作是直接服务人民群众的工作，这就决定了这类工作的性质，是相对灵活而非固定的。有时候一个办事人处理时间相对较长，手续较为繁琐，就应该耐心向其解读相关政策并最终妥善办理好，遇到加班加点的情况，也要积极调整好自我的心态，要爱岗敬业，以高度的责任感和使命感投入到工作中。

发挥余热，乐于奉献。除了本职工作以外，也要积极参与单位组织的各项文体活动，陶冶情操，丰富生活，增进友谊。

积极学习，互帮互助。学无止境，特别是在现如今知识爆炸、信息量剧增的时代，只有通过不断的学习，才能使自己在日新月异的时代中游刃有余。通过学习，不仅能提高业务工作水平，也能提升自身能力素质。同时，要向同事领导学习，“三人行必有我师焉”。

在实际工作中，难免会碰到许多事情不尽人意，但希望能得到同事们的理解和支持，以实际行动，在今后的工作中进一步提升工作能力，自觉自我加压，埋头苦干，锐意创新，努力做好各项工作，为科室和单位奉献自己的力量。（白鹤镇社区事务受理服务中心  范佳艳）

【短    讯】  

❖    10月21日，太仓市行政审批局领导莅临区政务服务办公室学习考察，区政务办党组书记、主任张慧明等相关领导陪同。（综合科）  

❖   10月27日，区政务办落实“15+15”两批30个区级“一件事”全部上线 。 （综合科）

❖   10月28日，区政务办研究落实本市“一网通办”迎评工作。（综合科）

【业务受理情况汇总】

2020年10月行政服务中心窗口项目办理情况汇总表

                                     （窗口管理科）                                                                     

（社区事务管理科）

抄送：区委办、区府办、行政服务中心各入驻窗口所属单位、各镇(街道)受理中心，行政服务中心各科室、窗口，有关区县行政服务中心。