青 浦 区 政 务 服 务 办 公 室

简    报

第4期 

(总第12期)

青浦区政务服务办公室综合科编               　　 2021年5月13日

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本 期 题 要

【工作动态】

¨       提升认识、补足短板、打响品牌，区政务办举办“一网通办”重点工作专题培训

¨       余旭峰区长赴区政务办调研政务服务“一网通办”工作

¨       青浦区颁发首批行业综合许可证

¨       “青吴嘉”三地政务服务部门开展“重温党的光辉历程传承党的优良传统”主题党日活动

¨       召开青浦、松江、金山和崇明区政务服务“一网通办”比学赶超、创新发展工作研讨会

¨       区政务办召开2021年度党的建设工作会议

¨       召开青浦区优化营商环境（企业开办）工作部署会

【一网通办】

¨       区政务办赴嘉善县政务服务和数据资源管理办公室考察学习

¨       区政务办联合区城运中心与上海电力青浦分公司开展电力数据共享研讨会

¨       事项清、设备明、功能强，区政务办扎实推进“幸福社区”政务服务“一网通办”工作

【窗口园地】

¨       区卫健委 “不见面、零跑动、零材料、全程网办”事项再拓展

¨       推动审批制度改革，做到“事项明、要素齐”

¨       区建管委推进建筑许可“一网通办” 全力打造优质高效的营商环境

【社区之窗】

¨       多措并举，助推智慧政务建设，提升为民服务温度

¨       线上线下融合，让“退休一件事”跑出服务“加速度”！

¨       学党史 促提升

目   录

【工作动态】

1.提升认识、补足短板、打响品牌，区政务办举办“一网通办”重点工作专题培训..................... 3

2.余旭峰区长赴区政务办调研政务服务“一网通办”工作................................ 3

3.青浦区颁发首批行业综合许可证.............................................................. 3

4.“青吴嘉”三地政务服务部门开展“重温党的光辉历程传承党的优良传统”主题党日活动........... 4

5.召开青浦、松江、金山和崇明区政务服务“一网通办”比学赶超、创新发展工作研讨会.............. 5

6.区政务办召开2021年度党的建设工作会议............................................................ 5

7.召开青浦区优化营商环境（企业开办）工作部署会.................................................... 6

【一网通办】

1.区政务办赴嘉善县政务服务和数据资源管理办公室考察学习 ......................... 6

2.区政务办联合区城运中心与上海电力青浦分公司开展电力数据共享研讨会............................ 6

3.事项清、设备明、功能强，区政务办扎实推进“幸福社区”政务服务“一网通办”工作.............. 7

【窗口园地】

1. 区卫健委 “不见面、零跑动、零材料、全程网办”事项再拓展..................... 7

2. 推动审批制度改革，做到“事项明、要素齐”............................................ 8

3. 区建管委推进建筑许可“一网通办” 全力打造优质高效的营商环境............... 8

【社区之窗】

1.   多措并举，助推智慧政务建设，提升为民服务温度..................................... 9

2.   线上线下融合，让“退休一件事”跑出服务“加速度”！.......................... 10

3.   学党史 促提升............................................................................... 10

【短    讯】.................................................................................... 11

【业务受理情况汇总】..................................................................... 12

【工作动态】

提升认识、补足短板、打响品牌，区政务办举办“一网通办”重点工作专题培训

为做好2021年“一网通办”拓展年各项重点工作，提升全区政务服务能级水平，打响“一网通办、青浦好办”政务服务特色品牌，4月23日下午，区政务办邀请市政府办公厅政务服务处处长、二级巡视员陈益源，在区委党校举办“一网通办”重点工作专题培训，各区级部门分管领导、科室负责人，区政务办主要领导及中层干部50余人参加。

陈益源处长围绕近年来全市“一网通办”改革历程、主要成效以及2021年重点工作进行了介绍，同时，特别就2020年度全市“一网通办”评估中，我区的整体情况、相关指标排名及存在具体问题进行了详细分析，提出了“全局性有待增强、基础性有待夯实、系统性有待提升”等三个富有针对性的工作建议，极大地提升了全区政务服务部门对目前“一网通办”工作存在短板的认识，为进一步整改完善相关工作指明方向，也促使各部门进一步发挥主体意识、加强协同配合，通过线上与线下同步优化、传统服务与智能创新同步融合，共同推进我区“一网通办”从“能办”向“好办”转变，向更大范围、更宽领域、更深层次的改革迈进，为企业群众带来更方便、更快捷、更舒心的“一网通办、青浦好办”办事体验。(综合科)

余旭峰区长赴区政务办调研政务服务“一网通办”工作

4月21日下午，余旭峰区长赴区政务办调研政务服务“一网通办”工作。区政务办主任张慧明针对2020年“一网通办”改革评估的整改反馈情况以及落实2021年“一网通办”改革重点工作赋能营商环境优化的相关举措做了工作汇报。余旭峰区长强调一网通办”改革工作要坚持问题导向，找准症结，对照评估要求切实做好整改落实；坚持目标导向，注重成效，优化营商环境让企业和群众满意，同时争取在考核中取得好成绩； 做好督查，形成月度专报机制，强化监督倒逼部门责任落实。

余旭峰区长还视察了政务服务大厅综合窗口运行情况。余旭峰区长赴区政务办调研政务服务“一网通办”工作。 (综合科)

青浦区颁发首批行业综合许可证

4月28日下午，青浦区举行“一业一证”改革试点颁证仪式，分别向上海肯德基有限公司赵巷镇店、麦神（上海）餐饮管理有限公司谢卫路店、上海顺源蔷薇药房合伙企业、上海顺源民汇药房合伙企业、上海快燕青府药房有限公司、上海益丰隆鑫大药房颁发了首批行业综合许可证。这标志着青浦区“一业一证”改革试点工作正式启动。副区长彭一浩、区政务服务办公室主任张慧明分别作致辞和“一业一证”相关情况介绍，并为6家企业颁发首批行业综合许可证。

长三角一体化发展示范区执委会，吴江、嘉善两地政务服务、市场监管部门，各相关区级审批部门，各街镇、区属公司以及经济小区出席了颁证仪式。

什么是“一业一证”？2019年以来，浦东新区在全国率先探索“一业一证”改革，取得了积极的成效。为了深入落实《国务院关于上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点大幅降低行业准入成本总体方案的批复》（国函〔2020〕155号）精神，市政府决定在全市范围推广实施“一业一证”改革。具体而言，就是将市场主体进入这个行业涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证，实现“一证准营”，真正破解行业“准入不准营、准入很难营”问题，全面提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。“准入不准营”一直是困扰“放管服”改革的痛点难点问题。为此，青浦区以高效办成“一件事”为目标，以“一业一证”改革为抓手，将便利店、饭店、烘焙房/面包房、美容美发店、宾馆、药店6个行业纳入我区首批行业综合许可改革范围。

通过再造行业准入条件、审批申报方式、收件受理模式、许可审查程序、行业准入证件、行业管理架构，实现“一次告知”“一表申请”“一口受理”“一网办理”“一证准营”“一体管理”，并最大程度事项“减环节、减时间、减材料、减跑动”。以开办药店为例，之前需要24份材料、5张申请表、法定办理时间93个工作日，通过“一业一证”改革，目前只需14份材料、1张申请表、30个工作日即可办结。

4月28日起，企业登录上海市“一网通办”“一业一证”专栏，通过网上“智能问答”的方式，即可办理这6个行业的综合许可证。同时青浦区按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，在区行政服务中心设立“一业一证”服务专窗，并配备专职人员指引帮办，申请人只需提交一套材料，即可实现行业许可事项全流程“一次办结”。

营商环境只有进行时，没有完成时。青浦作为长三角一体化发展示范区建设的主阵地，将继续发挥先行先试作用，将“一业一证”的改革经验向示范区复制推广，探索建立示范区行业综合许可一体化管理制度，打造示范区营商环境新高地。此外，作为华东首家民营经济小区的诞生地，青浦将充分发挥经济小区的主体作用，依托其专业化的服务团队，做好“一业一证”改革的政策宣传和精准服务，让更多市场主体享受到“一业一证”的改革红利。  (审改科)

“青吴嘉”三地政务服务部门开展“重温党的光辉历程，传承党的优良传统”主题党日活动

为庆祝中国共产党成立100周年，全面推进青吴嘉三地政务服务部门党史学习联盟建设，根据《长三角生态绿色一体化发展示范区政务服务部门共建党史学习联盟工作方案》文件精神，4月8日上午，青浦、吴江及嘉善三地政务服务部门组织开展了党史学习联盟“重温党的光辉历程，传承党的优良传统”主题党日活动。三地政务服务部门党员及入党积极分子代表参加此次活动。

活动首先邀请了嘉善县委党校副书记高福弟就党史学习教育进行专题辅导。

随后，三地青年党员及入党积极分子代表分别围绕主题畅谈初心使命，分享经验感悟。

活动最后，一行人参观嘉善县博物馆，一同深入了解嘉善的历史发展历程，回顾英勇奋战的革命事迹，领略嘉善的非遗和民俗文化魅力。

此次活动进一步推进了三地政务部门的对接和磨合，更有利于长三角一体化工作的开展。党员们纷纷表示，站在“两个一百年”历史交汇点上，置身长三角一体化国家战略，作为服务群众第一线的工作人员，要秉持以人民为中心的理念，永葆初心、牢记使命，奋力拼搏，在长三角乃至全国范围内当好政务服务跨省通办的示范生。 (综合科)

召开青浦、松江、金山和崇明区政务服务“一网通办”比学赶超、创新发展工作研讨会

4月14日下午，青浦、松江、金山和崇明区政务服务“一网通办”比学赶超、创新发展工作研讨会在青浦召开。青浦区政务服务办公室主任张慧明主持会议。

青浦区政务服务办公室主任张慧明、松江区政务服务办公室主任徐青、崇明区政务服务办公室主任褚卫东、金山区政务服务办公室副主任徐炜对标市级工作要求，根据市“一网通办”工作要点，结合各区实际，交流了推进“一件事”、“两个免于提交”、“两个集中”、综合窗口建设、“好办”、“快办”等工作的开展情况。为进一步推进“一网通办”改革工作，有力提高政务服务水平，持续优化营商环境，四个区的政务服务部门铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“赶”的动力、强化“超”的追求，切实形成比学赶超的生动局面和浓厚氛围。

在城市数字化转型、五大新城建设的上海发展定位中、四家单位共同研讨了“一网通办”创新发展工作，一方面要借鉴先进经验，积极复制推广有创造性、突破性、成效好的办法举措，善取各区之长。另一方面要共同研究新情况新问题，落实政务办要对浦东“一业一证”推广落地的措施，回应毗邻地区“跨省通办”高频事项的实际需求。

四家单位就做好“一网通办”服务事项拓展、应用对接、能力提升等具体事宜进行了广泛深入的探讨，形成了要转变工作方式、落实部门主体责任、加大督查通报力度、纳入绩效考核指标、加强改革宣传推广、优化系统用户体验的共识。在政务服务“一网通办”比学赶超中，各自都把“赶”的动力真正激发出来，见贤思齐、迎头赶上，让企业群众切实享受“一网通办”的便利。 (综合科)

区政务办召开2021年度党的建设工作会议

4月23日，区政务办在行政服务中心1号会议室召开2021年度党的建设工作会议，会议由区政务办党组书记、主任张慧明主持，区政务办党组领导班子、机关总支部、各支部委员，各科室负责人及2020年度党员示范岗、先锋岗、优秀党员代表30余人参加。

会上区政务办党组成员、中心副主任何辉萍通报了《2020年度行政服务中心党员示范岗、先锋岗、优秀党员》表彰决定，区政务办党组成员张明传达了《中共青浦区政务服务办公室党的建设工作领导小组2021年工作要点》，区政务办党组书记、主任张慧明和各支部书记和科室负责人签订了2021年党建目标责任书、党风廉政建设责任书和意识形态责任书。

张慧明指出，要提高思想认识，把准政治引领的“指南针”；开展党史教育，汲取奋进力量的“不老泉”；建强基层组织，筑牢履职履责的“桥头堡”；强化党风廉政，严守风险防控的“警戒线”。强调要牵住责任制的“牛鼻子”，落实全面从严治党“四责协同”机制，发挥党建引领作用，把党风廉政建设与党史学习教育、政务服务工作结合起来，切实把全面从严治党的责任落实到每个支部，深入推进“一网通办”改革，为青浦全面跨越式高质量发展贡献政务服务力量。

会议邀请了第七纪监组组长张跃春同志宣讲党风廉政形势，并对《中华人民共和国公职人员政务处分法》进行了深入浅出地解读，收到了良好的效果。(综合科)

召开青浦区优化营商环境（企业开办）工作部署会

4月1日，区市场监管局、政务办、经委在区委党校联合召开青浦区优化营商环境（企业开办）工作部署会。会议由区政务办主任张慧明主持。

会上，区经委副主任陆蓓蕾就经济小区代办企业新开办相关工作作部署，要求各经济小区提高站位、充分重视、明确工作落实情况与经济小区评优挂钩，要求做到熟悉业务、规范口径、加大宣传，将工作要求知晓传递到基层工作人员。

区市场监管局局长王毅荣在讲话中指出，各部门、各镇、各区属公司和经济小区思想认识需要统一、服务效能需要提升、政策红利需要落实，要加强人员培训和小区管理，强化责任落实、提升服务水准，通过整改落实具体工作举措，形成常态化工作机制。

区政务办主任张慧明强调，此次会议既是政策宣讲又是业务培训、既是工作部署又是问题整改，要围绕降低企业成本、减少审批环节、增加透明度，进一步优化营商环境。要对照世界银行营商环境评估标准和国务院办公厅专项督查的要求，严格落实企业开办一窗办理、一表申请、一窗发放一个环节、一天办结等刚性要求，一并发放营业执照、税控盘、税务发票，特别是要落实免费公章在内的开业大礼包，提升企业和群众的获得感和满意度。

市场监管局、税务局、社保中心、公积金管理中心四个部门对企业新开办的对应业务流程进行了培训。

企业开办相关业务主管部门、各镇分管领导、区属公司和经济小区共220余人参加会议。 (综合科)

【一网通办】

深化长三角政务服务“比学赶超”，区政务办赴嘉善县政务服务和数据资源管理办公室考察学习

为推进长三角地区政务服务模式融合、优化，学习先进经验做法，进一步提升青浦区综合窗口建设水平，近日，区政务办党组成员、行政服务中心副主任薛赟蓓带队赴嘉善县政务服务和数据资源管理办公室考察学习。

区政务办详细了解了嘉善县政务大厅综合窗口“肩并肩”办事服务模式和业务办理流程优化情况，并对大厅布局设置等基本情况进行了考察。

随后，双方就综合窗口信息系统建设经验及相关问题进行了深入交流探讨。嘉善县政务数据办“去柜化”、“肩并肩”的政务服务创新模式，体现了嘉善以人为本的政务服务理念，在综合窗口信息系统建设方面也具有较强的前瞻性，区政务办将认真总结学习先进理念和经验，全面深入谋划本区综合窗口信息系统升级优化工作，为“一网通办、青浦好办”提供坚实保障支撑。 (信息技术科)

区政务办联合区城运中心与上海电力青浦分公司开展电力数据共享研讨

为进一步拓展数据归集面，推进相关行业数据归集，近日，区政务办联合区城运中心与上海电力公司青浦分公司，开展电力数据共享研讨，探索电力数据在城市运行“一网统管”中的应用场景与共享模式，促进政务数据和行业数据融合应用。

会上，电力公司介绍了主要业务与核心数据，结合“一网统管”城运平台建设需求，明确了首次对接的内容，包括实时供电量、实时用电负荷、应急抢修信息数据等。随后，各部门结合既有经验与本区特色，就电力数据在大数据分析中的应用模式，围绕绿色能源、长三角一体化等重点内容开展了深入探讨。

今年以来，区政务办联合区城运中心，先后与青浦区自来水公司、青浦区燃气公司、青浦区电力公司开展数据需求对接采集，从需求侧和供给侧两方面，推进行业数据归集，加强对城市运行的数据赋能，利用区级数据治理资源与能力，推动“一网统管”下各行业协同创新。  (数据资源科)

事项清、设备明、功能强，区政务办扎实推进“幸福社区”政务服务“一网通办”工作

为深入贯彻落实新时代青浦幸福社区建设工作要求，区政务办坚持以人民为中心的发展思想，积极夯实建设基础，扎实推进“幸福社区”政务服务“一网通办”工作。

事项清。以用户需求为导向，认真梳理街镇社区事务受理服务中心办事窗口及综合自助终端的服务事项，并以便民利民为原则，确定除公安条线需要制卡、刷卡设备支撑的3项事项以外，253项事项可实现当场办结，其中社区事项195项、非社区事项58项。

设备明。以功能目标为导向，认真制定试点社区中心政务服务“一网通办”综合自助终端及智能自助存取文件柜等硬件设备采购方案，并向区政府申请资金获得批准。同时主动联系对接各街镇，进一步明确社区中心政务服务“一网通办”环境布设及设备配备要求。

功能强。以应用效果为导向，认真制定政务服务事项向试点社区中心下沉办理模式及方案，办事群众可在社区中心通过“远程办理系统”对接街镇社区事务受理服务中心工作人员办理各项个人事务，并实现当场办结，积极拓展延伸政务服务覆盖面，计划4月底完成“远程办理系统”开发工作。 (社区事务管理科)

【窗口园地】

区卫健委 “不见面、零跑动、零材料、全程网办”事项再拓展

医师、护士执业注册一直以来都是区卫生健康行政部门的高频行政审批事项，占窗口日常审批工作量近三分之一。随着“长三角绿色一体化示范区”的推进和国家对社会办医的政策鼓励，青浦区内各类医疗资源不断丰富，医护人员变更执业地点的申请量大幅增加。2019年10月1日至2020年09月30日，青浦区共办理医师执业注册925人次，护士执业注册603件。随着相关配套政策的逐步落地，为持续提升办事群众和企业的获得感和满意度，进一步优化营商环境， 青浦区卫健委以落实好“两个免于提交”工作成果为前提，于今年3月份启动了医师、护士电子证照专项试点工作，推出了医师变更主要执业机构、护士变更、护士延续等事项的“不见面、零跑动、零材料、全程网上办”的工作举措。

系统思维谋划，打造审批新路径。在以往的办理过程中，申请人需要提交申请表格、相关证书、体检表、聘用证明等签字盖章材料，经综合窗口收件后流转至卫健委审批中心进行后台受理审批，卫健委制证后，再由综合窗口进行发证。整个流程涉及环节较多、等待时间较长。区卫健委从流程、信息出发，系统调整工作举措，现申请人只需登录电子化注册系统个人端提出相应的业务申请，拟执业机构网上审核通过，由卫健委对该业务进行审批，并将审批结果以电子证照形式实时反馈给申请人，全程不再需要提交申请表、体检表、聘用合同等纸质材料，真正实现“零材料”“不见面”办理。

上下联动推进，落实审批新举措。借助信息技术的发展和国家级、市级、区级信息系统的不断完善，区卫健委在充分领会审改精神、创新落实审改措施的工作中获得了更多的支撑。截至2020年12月31日，青浦区医疗机构电子证照申领率为99.75%，医师电子证照申领率为96.24%，护士电子证照申领率为97%，相关事项“零材料，不见面”办理的试点工作得到区内医护人员、医疗机构的大力支持和好评。自2021年3月1日起，区卫健委扩大应用领域，将护士延续注册也纳入无纸化办理范围，进一步落实审批新举措。

便民利民为先，打造服务新形象。于申请人而言，医师、护士注册不见面、零跑动、零材料办理方式推出后，只要在个人的手机端简单操作，即可完成申请，并在审批通过后第一时间获悉审批结果。于经办单位而言，该方式免去了审核材料的烦扰，减少了系统内流转文书的打印，省去了制证和送达的过程，真正在办理流程上做“减法”，在办事效率上做“加法”。今后，区卫健委将立足新发展阶段、贯穿新发展理念、服务新发展格局，积极打造“一网通办、青浦好办”政务服务新形象。 (卫健委窗口)

     推动审批制度改革，做到“事项明、要素齐”

4月16日下午，为了推动更大范围、更宽领域、更深层次的“一网通办”改革，区政务办政务服务事项库专项小组来规划资源局进行实地调研，规划资源局建管科、自然资源利用保护科、自然资源确权事务中心、土地监管中心等科室及所属单位参加了此次调研活动。

会上，规划资源局窗口负责人邵明同志对区审改办同志来我局调研表示感谢，本次调研涉及政务服务事项中行政许可、公共服务等事项共203项，通过调研梳理，能够进一步完善规划资源局的办事指南，进一步助力和完善全区政务服务图谱。区政务办对此次事项梳理范围、具体要求等进行了说明，规划资源局相关业务科室积极配合，在前期做好事项自查、摸清底数情况的基础上，按照本次工作要求进行再调整、再优化，让企业群众办事“找对门”、“定准位”。

规划资源局将通过此次实地调研活动，把本局的政务服务事项做到“事项明、要素齐”，推进区政务办知识库、办件库等各类主题库建设应用，发挥更大的数据能效，进一步提升“一网通办”政务服务事项办事指南的精准度，推进“一网通办”改革落地生效。（规划资源局窗口）

区建管委推进建筑许可“一网通办” 全力打造优质高效的营商环境

区建管委深入推进工程建设项目审批制度改革，贯彻落实习近平总书记提出的“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，推进政务服务“一网通办”，依托上海市工程建设审批管理系统2.0版本，落实建筑许可政务服务“一网通办”，着力优化建筑许可营商环境。

一、思想高度重视，营造“一网通办”氛围。区建管委切实将“一网通办”工作抓在手上、落到实处。全面推进政务服务 “一网通办”审批管理系统的业务培训及宣传，通过提前宣传、过程服务、帮办代办等方式为申请人创造“一网通办”的良好申报环境，便利企业和群众办事，为实现工程建设类项目全程网办提供支撑。

二、增强服务意识，提升服务水平。始终坚持目标导向、问题导向和效果导向，在规范政务服务事项、优化政务服务流程、整合线上线下服务方面下功夫。落实“亲清”政商关系，通过“屏对屏”连线、“面对面”沟通等线上线下结合的方式，采取重大工程“容缺受理”、“告知承诺”等方式，加快办理施工手续、改革竣工验收方式，确保项目早开工、早建设、早竣工、早投产、早见效。

三、完善信息化手段，做好系统应用。建立与完善运用信息化等技术手段的管理制度，完善低风险产业类项目网上确认，勘察、监理费用减免和免施工图审图政策，严格规划施工图网上更新和审图变更工作，规范数据修改程序，确保安全质量等要求的落实。依托审批管理系统，实现“一表申请、一网受理、过程留痕、限时办结“，同时落实电子证照要求。

四、落实一站式服务理念，协调证照办理。将工程建设受理、审批、发证全部授权至窗口前台，提供建设交通“一站式”审批模式，完善办事指南、落地两个“免于提交”，联系区政务办提供审批系统登录“二维码”指引，为企业和群众办事提供明晰的申报入口。构建和完善形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图，实现网上可查、电话可询。

五、做好部门协同、提升强化督查指导。区建管委牵头一站式施工许可、一站式联合监督检查和一站式综合竣工验收改革实施工作，通过提升窗口人员工作能力与水平，加强部门之间的协同，推进“一站式”审批审查中心建设，将并联审批、综合验收和联合检查等改革举措落到实处，复制特斯拉项目审批创新经验，刷新青浦工程建设建筑许可新速度。

区建管委通过落实“一网通办”审批管理系统，近两年完成了全市第一个网上综合竣工验收及备案的项目、全市第一个网上装饰装修全流程办结项目、全市第一个全程网上办结的初步设计并联审批项目，通过优质高效的线上审批服务理念，一次次刷新诸如青浦优刻得数据中心项目3个自然日获得施工许可的审批新速度。

目前，从“中国上海”登录工程建设审批管理2.0系统，区建管委涉及的信息报送、合同信息报送、消防审验、停车位审验和初步设计并联审批及施工许可、综合竣工验收和备案等行政审批，抗震、建筑节能、玻璃幕墙安评等行政协助或技术咨询均已实现全程网办与电子证照。通过“一网通办”模块功能的完善，大力提升建筑许可申报和跨部门线上的协同配合，通过“一网通办”，推动了工程建设项目审批审查中心“一站式”服务理念的实现，确保了全区“开工一批、竣工一批”工作的推进，大力提升青浦区的建筑许可营商环境。（建管委窗口）

【社区之窗】

 多措并举，助推智慧政务建设，提升为民服务温度

如何助力老年群体融入数字时代，迈过“数字鸿沟”是近几年两会上的热门议题。数字时代，电子政务的普及方便了群众办事，但年老、病重、伤残等人群在享受公共服务智能化的进程上明显呈现出“掉队”现象。为此，赵巷镇社区事务受理服务中心多措并举，围绕不同服务对象，推出一系列高效又暖心的措施，打通服务群众“最后一公里”，切实提高服务能级，让便民服务更有温度。

智慧政务快时代，绿色通道跨越鸿沟，细致服务“慢群体”。针对年老群体在运用智能设备上遇到的突出困难，赵巷镇社区事务受理服务中心在服务精细化水平上下苦功，将便民服务做实做细。一方面，开通绿色通道服务专窗，保障老年人服务优先、办理优先；另一方面，安排专人耐心讲解智能设备办理方法，消除老年人在智能应用上的“心理负担”，特别是针对证件没带齐等情况，通过智能终端电子亮证等方式予以办理，让“慢群体”同样享受快捷、便利的“快服务”。

务实为民显温情，上门服务零距离，暖心服务“特殊群体”。通过村级社区事务受理平台，将受理服务前移至各村、居委会，方便群众不出村居就能办事，更便捷了出行困难的“特殊群体”。同时，赵巷镇社区事务受理服务中心还通过村级平台了解群众的需求，针对年迈、病重、残疾等特殊困难群众，提供上门办理服务，将政策和服务送到群众家中，指导其使用“随申办”等APP在线办理一些常用的业务，用实际行动解决特殊群体“办事难”的问题，让“特殊群体”在数字时代感受“特殊关怀”。

蓓蕾青年在行动，政策宣传进村居，贴心服务“社区群体”。赵巷镇社区事务受理服务中心以80后、90后青年工作人员为骨干组建了一支政策宣讲团，梳理一批高频事项，以及“最新”、“最热”、“最关切”的惠民政策，定制成“业务菜单”，让各个村居根据需要进行“点单”，通过“巷心课堂间”等平台，开展“点单式”政策宣讲。蓓蕾宣讲团来到群众家门口讲政策、解疑问，现场指导群众利用村居的智能终端设备、手机APP等办理业务，加速普及电子政务服务，实现了政策宣传精细化、落实服务精准化、推动智慧便民优质化。（赵巷镇社区事务受理服务中心）

线上线下融合，让“退休一件事”跑出服务“加速度”！

 “您知道退休时需要办理哪些事项吗？”“您知道以前办理这些事项需要跑哪些部门吗？现在不用啦！”

清明小长假刚过，华新镇社区事务受理服务中心的“一网通办”专窗 “退休一件事”办理即迎来了多名服务对象，仅一天时间就办结“退休一件事”6件。来自火星村的程阿姨带着满脸的笑意说:“只用了10分钟就办完了退休相关的5项业务，太方便了！”2021年，上海市“一网通办”之“退休一件事”全面推行，职工基本养老金申领、基本医疗保险退休待遇核定、年老一次性计划生育奖励费领取、住房公积金提取、退休住院保障计划参保等事项实行“一件事、零次跑，一次办”，为广大退休职工办理事项提供诸多便利。

为推进“退休一件事”有序开展，华新镇社区事务受理服务中心一方面通过开展“午间一小时”课堂等加强业务学习培训，另一方面，深度融合线上线下，线上通过自有微信公众号加强宣传；线下，在服务大厅设置“一网通办”专窗，安排专人提供“退休一件事”办理指导服务，同时，借助“政务窗口”进企业、进社区活动，不断扩大对“退休一件事”的宣传引导。

让数据多跑路、群众少跑腿，华新镇社区事务受理服务中心将继续同步优化线上线下服务，努力让“退休一件事”跑出“一网通办、青浦好办”加速度！（华新镇社区事务受理服务中心）

*每周课堂*

学党史 促提升

今年七月一日建党节，我们的党迎来了她的100岁生日。中国共产党创建100年来，始终站在时代前列，紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业，全面推进党的建设，团结带领各族人民，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。作为一名党员干部，一名窗口工作人员，更要用心去体会窗口服务这门艺术，认真去研究和学习这门学问，要为前来办事人员多办实事、好事，把全心全意为人民服务这号口号真正落实到实际工作中去。

一、履行责任促提升。作为一名党员干部，要坚持自身建设。“打铁还需自身硬”，要始终坚持在政策理论上先学一步、在党建实践上先干一步、在工作落实上先行一步。在学习中更新观念，树立正确“三观”，不断提升政治思想和政策法规水平。积极对照“四讲四有”合格党员标准查摆问题，落实整改措施，努力促进素质提高。

二、凝心聚力，提升服务。今年是建党100周年的伟大一年，要进一步统一思想和行动，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，结合窗口服务特点，千方百计解决群众急难愁盼问题，切实提升人民群众在实践活动中的获得感幸福感安全感。党员带头“亮身份、受监督、作表率”，将共产党员的先锋模范体现在工作方方面面，做好示范带好头，进一步提升业务技能、规范作风行为。

三、增强窗口服务意识。作为党员干部要积极参与各类志愿服务，如日常岗位巡查工作，在人流较多的时段，到服务大厅为社区居民服务做好取号、引导、咨询及力所能及的一些帮助，减轻前台接待压力，用自己的实际行动践行“四讲四有”，也通过检查增强党员的责任意识，服务意识。

四、提升群众满意度。进一步拓展中心服务半径，完善延伸服务，让群众少跑腿，不跑腿，组织开展“窗口服务进社区”行动，积极打通服务群众“最后一公理”，努力满足基层群众实际需求。不定期深入基层，与群众面对面进行政策宣传活动和业务办理。（香花桥街道社区事务受理服务中心 傅学明）

【短    讯】 

❖    4月初，盈浦街道社区事务受理服务中心组织部分窗口工作人员开展“业务大练兵，技能大比拼”活动，进一步提升员工的业务技能。村（居）级服务中心的分管领导和工作人员观摩了此次技能比拼活动。（盈浦街道社区事务受理服务中心）

❖    4月13日下午，区政务办会同区经委召开数据分析研讨会，就本区特色产业园区企业营收、税收等核心指标开展需求对接。（数据管理科）

❖    4月21日，区行政服务中心召开2021年社区事务受理服务中心第一季度工作例会。11家街镇社区事务受理中心负责人参加了此次会议。（社区事务管理科）    

❖    4月23日，区政务办召开中心无差别综合窗口第一季度工作例会，张慧明主任在会上指出，综合窗口要在继续加强业务学习的基础上，抓好各项制度规范的落实、执行，坚决杜绝“脸难看、事难办”现象，积极打造“一网通办、青浦好办”服务品牌。（窗口管理科）

❖    4月26日上午，区政务办社区事务管理科负责人来到朱家角镇社区中心建设试点村林家村察看建设进展，朱家角镇社区事务受理服务中心、社区建设办相关负责人陪同。（社区事务管理科）                          

❖    4月27日上午，区行政服务中心召开2021年度窗口（分中心）第一季度工作例会。中心相关领导、各派驻窗口和相关科室负责人参加会议。（窗口管理科）

【业务受理情况汇总】

2021年4月行政服务中心窗口项目办理情况汇总表

                                     （窗口管理科）                                                                    

（社区事务管理科）

抄送：区委办、区府办、行政服务中心各入驻窗口所属单位、各镇(街道)受理中心，行政服务中心各科室、窗口，有关区县行政服务中心。