青 浦 区 政 务 服 务 办 公 室

简    报

第9期 

（总第27期）

青浦区政务服务办公室综合科编               　　 2021年10月15日

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本 期 题 要

【工作动态】

¨       青浦区召开“一网通办”工作推进会

¨       区政务办组织各区级部门参加市政务服务事项管理和办事指南修订专题会议

¨       “一网通办”进大居，掌上办事“真方便”

¨       “随申办”青浦区旗舰店新版上线啦

【一网通办】

¨       区政务办举办“真学真懂真好办”系列讲座之“一网通办”评估方案解读培训

¨       区政务办组织举办政府网站发布系统业务培训

¨       区政务办组织举办“青浦好办 智能帮办”服务应用操作培训

【窗口园地】

¨       质量走访优化营商环境  三方联动服务企业发展

¨       市场监管局多举措 提升“一网通办”服务效能

【社区之窗】

¨       党建引领 携手共建 不断提升村级受理点服务效能

¨       为民服务无小事，真情服务暖民心

¨       抓实三个“基本功”，精准施策为民办实事

目   录

【工作动态】

1.青浦区召开“一网通办”工作推进会............................................................. 3

2.区政务办组织各区级部门参加市政务服务事项管理和办事指南修订专题会议....... 3

3.“一网通办”进大居，掌上办事“真方便”....................................................... 3

4.“随申办”青浦区旗舰店新版上线啦............................................................ 4

【一网通办】

1.区政务办举办“真学真懂真好办”系列讲座之“一网通办”评估方案解读培训.................4

2.区政务办组织举办政府网站发布系统业务培训...........................................................................5

3.区政务办组织举办“青浦好办 智能帮办”服务应用操作培训......................................................5

【窗口园地】

1.质量走访优化营商环境  三方联动服务企业发展.....................................................5

2.市场监管局多举措 提升“一网通办”服务效能...........................................................6

【社区之窗】

1.党建引领 携手共建 不断提升村级受理点服务效能.................................................6

2.为民服务无小事，真情服务暖民心................................................. ..............7

3.抓实三个“基本功”，精准施策为民办实事.................................................................7

【短    讯】...................................................................................... 8

【业务受理情况汇总】........................................................................ 9

【工作动态】

青浦区召开“一网通办”工作推进会

9月9日下午，青浦区召开“一网通办”工作推进会。副区长倪向军出席会议并讲话，区府办副主任钱卫红主持会议。

倪向军指出，今年是“十四五”规划开局之年，也是“一网通办”改革拓展年，市委、市政府明确提出要推动更大范围、更宽领域、更深层次的“一网通办”改革，努力将“一网通办”打造成为“上海服务”的金字招牌。此次召开青浦区“一网通办”工作推进会议，既是对前阶段工作的总结反思，也是对下一步工作重点的部署推进。

倪向军强调，做好“一网通办”工作意义深远、责任重大。要在思想上高度重视，充分全面地认识“一网通办”工作的重要性，结合去年评估结果反馈和今年市“一网通办”评估考核工作要求，提高站位，整体推进，从以下几个方面抓好贯彻落实。一要增强全局性，围绕服务落实国家战略，对标落实优化营商环境，聚焦城市数字化转型需求，充分调动全区上下的积极性，合力推进改革工作，为开创新时代青浦发展新局面贡献力量。二要夯实基础性，抓好重点领域和关键环节，全面推进“一件事”“一业一证”改革，落实“两个集中”“两个免于提交”，持续推进区镇两级政务中心标准化建设，进一步深化数据治理，不断增强改革实效。三要把握系统性，大力弘扬“抢拼实善”的新时代青浦奋斗精神，强化督查考核，做好宣传引导，确保责任落实，进一步补短板，强弱项，打造“一网通办 青浦好办”服务品牌。

会上，区政务办党组书记、主任张慧明部署“一网通办”近期重点工作。区卫健委、区人社局、华新镇三家单位作交流发言。各相关委办局、街镇、区属企业分管负责人及行政服务中心（外设分中心）窗口、各街镇受理中心负责人参加了此次会议。（综合科）

区政务办组织各区级部门参加市政务服务事项管理和办事指南修订专题会议

为进一步提升“一网通办”政务服务能级，推进政务服务事项从“能办”向“好办”转变。9月10日下午，政务办组织各区级部门参加市政务服务事项管理和办事指南修订专题会议。全区37家单位近百名工作人员参加会议。

会上，市政府办公厅政府职能转变协调处、政务服务处分别布置了现阶段政务服务事项办事指南修订有关工作要求并对政务服务事项管理平台进行操作演示。

会议强调，各区要克服困难，压实责任，按照目标要求，逐项梳理办事指南，确保工作任务积极有效推进。各部门要加强政务服务事项动态调整和管理，进一步强化担当，确保录入的数据详实准确、内容规范、要素齐全。推进政务服务更加便利高效，提升企业和群众的满意度，营造良好营商环境，全面冲刺今年市“一网通办”第三方调查评估工作。（审改科）

“一网通办”进大居，掌上办事“真方便”

自“一网通办”进社区活动开展以来，各街镇社区居民了解“一网通办”、学习“掌上办事”热情高涨。9月17日，区政务办宣传培训团队应邀来到华新镇大型居住社区金瑞苑北苑，为大居居民提供“随申办”APP应用辅导，助力全市百万人次长者智能技术运用能力提升行动，大居逾30名中老年居民参加活动。

培训团队为社区居民专题讲解了随申办“长者专版”的“就医”、“出行”“助餐服务”“健康科普”等贴近老年人日常生活的功能，并专题介绍了“青浦旗舰店”各类特色应用。活动现场气氛热烈，居民群众主动要求培训人员“手把手”指导操作，一一点开各项功能查看、体验，纷纷赞叹“这个好！”“真方便！”

“一网通办”进社区活动拉近了社区居民与“一网通办”的距离，让中老年群众也能体验智能技术带来的快捷便利，享受“掌上办事”的随时、随地、随心。区政务办将继续以“五进”活动为抓手，扩大“一网通办、青浦好办”政务服务特色品牌效应，让更多群众知晓“一网通办”、用上“一网通办”、爱上“一网通办”。（互联网政务资源科）

“随申办”青浦区旗舰店新版上线啦

为进一步提升用户体验，助力打造“一网通办、青浦好办”服务品牌，区政务从用户角度出发，以简洁便民为切入点，在青浦区旗舰店原有的服务功能基础上，对版面及功能作了优化提升，使用户能更快捷地找到自己所需要的服务。

首先，新用户可在手机应用商店搜索下载“随申办”APP，并按照系统提示完成注册，登录后，可通过“随申办”APP“发现”频道直接精准定位进入青浦区旗舰店主页。

“新面貌”围绕“办”字，对版面布局进行了优化升级，一方面将校内课后服务、长三角一体化示范区等原有的banner区域进行了整合，另一方面，根据用户使用习惯，将推荐服务、政务服务、便民服务做优化，可通过对应按钮及时找到相应的服务。同时，在头图下方新增青浦生活圈、青浦新闻等两个按钮。青浦生活圈主要包括5分钟、10分钟和15分钟商圈；青浦新闻主要包括青浦要闻及视频。

为了给用户更好地体验，享受“一网通办”带来的便利，9月，青浦区旗舰店结合改版又添新功能，如“除害单位备案”、“云上科普馆”等功能。

为了方便企业单位的办证流程，优化办证操作流程，青浦区开通了除害服务单位备案的申请模块，针对注册地是青浦区的除害服务单位可以通过“随申办”青浦区旗舰店的首页点击“除害服务单位备案”进入申请材料办理提交。（网站运行科）

【一网通办】

区政务办举办“真学真懂真好办”系列讲座之“一网通办”评估方案解读培训

根据区委主要领导指示和区政府第85次常务会议“以‘刀刃向内’决心和勇气推进‘一网通办’工作”精神，9月24日，区政务办邀请市委党校赵文聘教授对《2021年上海市“一网通办”第三方调查评估工作方案》进行解读培训，全区36个“一网通办”涉及部门分管领导和相关科室负责人、区政务办党组成员和科室负责人近80人参加。此次培训也是区政务办今年为推进“一网通办”工作，举办“真学真懂真好办”系列培训讲座的第八期。

赵文聘教授从评估背景、评估原则、评估方法、评估内容四个方面对今年的评估方案进行了全方位多维度的解读。赵教授强调，今年在评估原则方面，首先是对标对表国家指标，其次是聚焦重点和创新工作，第三是充分考虑各种差异性，最后是严格用数据说话。在此基础上，他对区级评估体系的7个一级指标、24个二级和54个三级指标进行了逐一解读，对其中着重考核的方面，如办事指南准确性、“量和率”、“绩和效”的关系等进行了重点说明。

本次培训对各部门统一思想、提升认识、明确要求、形成合力起到重要作用。区政务办将切实履行“一网通办”统筹推进职责，牵头组织各职能部门压实工作责任、落实改革任务、推动变革创新，既要补足短板，更要突出亮点，努力在今年评估中有所突破、力争更好，打响“一网通办、青浦好办”政务服务特色品牌。 （互联网政务资源科）

区政务办组织举办政府网站发布系统业务培训

为进一步规范我区政府门户网站各子频道信息发布，不断提高子频道管理员专业水平，9月26日下午，区政务办组织举办政府网站发布系统业务培训，全区40家单位的45名子频道管理员参加了此次培训。

培训中，区政务办介绍了我区政府网站各子频道的现状、存在的问题、应对的建议；围绕上海市政府网站测评相关指标及青浦区子频道测评相关要求，对评估对象和方式、指标设计进行了解读，要求各单位对照标准，把握稿件更新时间节点，提升新闻稿件质量和数量。同时，对政府网站信息发布系统进行了培训；参训人员就培训内容展开了热烈讨论，并提出多项宝贵意见和建议。

此次培训既提升了参培人员对本单位子频道的管理能力、业务能力，也为我区政府门户网站内容发布提供有力保障。（网站运行科）

区政务办组织举办“青浦好办 智能帮办”服务应用操作培训

为进一步推进“一网通办”应用，有效提升政务服务智能化水平，切实增强企业和群众办事便捷度和获得感，积极协助各经济小区解决办事过程中事项申请表单信息复杂繁多、重复填报等难点问题，9月27日上午，区政务办会同区市场监管局组织举办“青浦好办 智能帮办”服务应用操作培训，全区各经济小区工作人员66人参加培训。

培训中，区市场监管局表示区政务办通过升级迭代推出的“青浦好办 智能帮办”服务，可实现材料自动生成、智能预审，提升了申报的易用性、智能性。各经济小区要切实在企业登记事项办理的工作中应用系统，遇到问题积极反馈。

区政务办以“智能预填”、“智能预审”、“全程网办”、“数据反哺”为四个切入点介绍了“青浦好办 智能帮办”服务建设情况，并进行操作演示。申办人通过“青浦好办 智能帮办”服务，可自动智能生成个性化申请材料，一键即可体验“智能预审”服务，开启个性化、高效化、精准化的智能政务服务新模式。同时，系统自动沉淀申办人填写信息，实时更新至区法人库及区人口库，并实现“数据反哺”。

通过本次培训，各经济小区工作人员掌握了“青浦好办 智能帮办”服务的应用操作技能。后续区政务办将叠加电子印章、在线提交、智能客服等功能，持续提升政务服务便捷度和企业群众满意度。（信息技术科）

【窗口园地】

质量走访优化营商环境三方联动服务企业发展

为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，助力提升青浦经济发展动能实现高质量跨越式发展，近日，结合“我为群众办实事”实践活动，香花桥街道办事处、香花桥市场监管所以及区市场监管局质量发展科“三方联动”，前往上海张江云立方智慧产业园开展质量走访调研活动。

一行人实地察看上海张江云立方智慧产业园以及园内上海媛康生物科技有限公司和上海紫软投资有限公司，结合座谈会等方式，深入了解企业历史发展沿革、生产经营状况以及质量发展等情况，并认真倾听记录企业在发展过程中遇到的困难和问题。

同时，结合企业、部门和辖区等实际，向企业开展了相关质量政策宣讲，进一步传播高质量发展理念，分享先进质量管理方法。此外，针对企业在质量发展过程中的堵点难点以及在日常监管中发现的突出问题，鼓舞企业树立高质量发展意识，提升质量管理能力。鼓励企业开展专利示范点、首席质量官制度和质量信得过班组等建设。引导企业通过自主品牌建设、质量管理领域数字化转型、新一代信息技术融合应用等途径，不断提升企业高质量发展。 （企业服务科）

市场监管局多举措 提升“一网通办”服务效能

市场监管局坚持以打造一流政务环境为目标，认真对照评估指标体系，深入查找问题、补足短板弱项，助力“一网通办”持续深化，让政务服务更加便利高效。

一是深化开办企业便利化改革。依托“一窗通”服务平台，巩固深化开办企业“一网通办”，优化线上线下融合服务，实现开办企业“一表申报、一窗领取”和“一个环节、一天办结”。实行企业名称登记告知承诺制，通过系统自动比对和申请人自主承诺的方式，实现企业名称实时核准。今年以来，开办企业“一窗通”服务专区已为8千余家企业提供“一窗发放”服务，开办企业的效率和便利度大幅提升。

二是拓展全程网办服务事项。拓展全程无纸电子化登记适用范围，有限公司、个人独资企业和合伙企业均可采用无纸全程电子化登记方式办理设立登记。今年以来，已有1万余家企业通过无纸全程电子化领取营业执照，覆盖全区所有经济小区。新增“全程网办”服务事项，包括化妆品生产许可、药品零售企业许可等事项，实现“审批不见面，办事零跑腿”，切实提高行政审批效率。

三是推进电子营业执照应用工作。依托全市统一的企业电子营业执照和电子印章制作、发放、使用服务体系，为所有新设企业免费同步发放企业电子营业执照和电子印章，借助电子营业执照身份认证功能，实现企业身份在“一网通办”平台的“一次认证、全网通办”。同时，通过在注册大厅张贴宣传海报、发放宣传册等形式，提高企业和群众对企业电子营业执照和电子印章的认知度和使用率。

四是推进“双减半”“两个免于提交”工作。通过简化登记材料、压缩审批时限、实行告知承诺等方式，实现“审批时限平均减少一半、审批提交材料平均减少一半”的总体目标。通过电子证照调用、实名认证APP应用等信息化手段，免于提交营业执照、身份证、清税证明等实体材料，市场局事权范围内核发的许可证，无须在窗口另行提交。 （市场监管局窗口）

【社区之窗】

党建引领 携手共建 不断提升村级受理点服务效能

通过推进村级受理点“一站式”服务，让群众少跑腿、不出村、办成事，是徐泾镇社区事务受理服务中心负责落实的民心工程。为提高村级受理点的社会知晓度，全面提升工作效率和服务水平，近日，徐泾镇社区事务受理服务中心在徐泾居委事务受理服务点开展“党建引领 携手共建 不断提升村级受理点服务效能”活动。

活动现场提供了医保、社保、创业、就业保障、城乡居保等政策咨询，由党员志愿者为群众答疑解惑。同时，发放“徐泾镇村级社区事务服务中心常用受理清单”100多份，将常办高频事项向村级延伸，提高村级服务点的知晓度和影响力。徐泾镇融媒体分中心记者进行了现场报道，受访群众纷纷表示，村级受理点真正解决了到处跑、到处问、办事难的问题，让村民在“家门口”就能办成事，很方便，并提出了增加代办项目和延长服务时间等建议。

通过党建引领共建、业务帮带指导，徐泾镇社区事务受理服务中心将持续推进各村级服务点建设，解决村居办事“最后一公里”问题，将“一网通办、青浦好办”政务服务延伸至群众家门口，实现“小事不出村，大事不出镇”。（徐泾镇受理中心）

为民服务无小事，真情服务暖民心

自党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动开展以来，朱家角镇社区事务受理服务中心紧紧围绕窗口服务工作，强化全心全意为人民服务意识，始终以群众满意为目标，立足为人民群众办实事、做好事、解难题。

9月17日中午，孙女士来到朱家角镇社区事务受理服务中心办事大厅办理《异地居住退休人员领取养老金资格协助认证》业务，受到窗口值班工作人员热情接待，先确认其已收到社保经办机构的相关资格认证通知，再耐心指导孙女士通过手机12333APP进行线上操作。在孙女士表示不太会操作后，便主动帮其下载认证，成功办理完成资格认证。工作人员兢兢业业的工作态度和热情周到的服务感动了孙女士，她反复道谢后离开，半小时后，又来到中心，把一些慰问品放在地上就转身离开，工作人员追出门时已不见踪影。中心只得委托相关居委会工作人员把慰问品送还给孙女士，并转达她，为您服务是我们应该做的。

只要心中有爱，在平凡的岗位上也能传递出正能量。事情虽小，但工作人员让群众感受到了窗口服务的温度，也充分体现了社区事务受理服务中心始终坚持“人民群众无小事”的服务宗旨。在今后的工作中，全体工作人员将继续坚定理想信念，不忘初心，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，以自己的实际行动服务好人民群众，让办事群众感受到青浦政务服务人的细心、暖心和用心。（朱家角镇受理中心）

*每周课堂*

抓实三个“基本功”，精准施策为民办实事

弹指一挥间，来金泽镇受理中心工作已经一年多，对窗口工作有了一定了解和感悟，看似轻松的窗口工作实则并不简单，要做好，必须下功夫才行。

说到功夫，讲究基本功。在窗口工作也跟练武一样，离不开基本功。第一个基本功是“坐功”，这是基本要素，要坐得住。一天8小时需坐得满满当当，随时迎接每一位前来窗口办事群众。窗口是展现政务大厅形象的地方。要严格遵守窗口规则，如不能无故离岗，不能随便窜岗，不能吃零食聚众聊天等。

第二个基本功是“轻功”，这是必要条件。变通、理解，就是需要有较高的业务水平。窗口是为群众办实事的地方，对于窗口工作人员的业务要求较高，不仅要熟练，动作要快，而且要准确无误。因此，平时要注重学习，不仅要埋头学习业务知识，还要善于与国家法律、法规和相关条例、条款结合。

第三个基本功是“笑功”，这是充分条件。要使用文明礼貌用语，微笑迎接。而微笑，是个学问，怎么样的微笑最美？发自内心、真诚的微笑，是最美的！因此工作中，要时刻提醒自己，坚持服务为民，服务第一原则，少一些脾气，多一些微笑就会给办事群众留下良好印象，使前来办事群众享受文明优质服务，从而树立良好的政务服务形象。（金泽镇受理中心  计燕萍）

【短    讯】 

❖    9月10日上午，前往徐泾镇徐泾社区居委会，开展“随申办”APP青浦旗舰店宣传活动。（网站运行科）

❖    9月10日，区政务办组织区发改委、区经委、区教育局等单位的公共数据治理工作负责人，召开区级自建信息系统业务标准编制工作推进会。（数据管理科）

❖    9月17日上午，夏阳街道社区事务受理服务中心在青平社区开展2021年“夏阳民生有约”政策宣传暨“一网通办”业务宣传及推广活动。（夏阳街道受理中心）

❖    9月17日下午，开展“一网通办”进社区活动，为华新镇大型社区金瑞苑北苑居民介绍“随申办市民云”app掌上办事功能，受到热烈欢迎。  （互联网政务资源科）

【业务受理情况汇总】

2021年9月行政服务中心窗口项目办理情况汇总表

                                     （窗口管理科）                                                                    

（窗口管理科）

（社区事务管理科）

抄送：区委办、区府办、入驻区行政服务中心（分中心）各窗口所属单位、各镇（街道）受理中心，区政务办各科室。