目录

【工作动态】

1.杨小菁区长调研政务大厅恢复线下窗口运行情况............................................................3

2.倪向军副区长指导疫情防控及恢复政务大厅现场业务办理工作...................................3

3.区委常委、组织部部长李方明赴区政务办调研“党建+政务服务”工作.........................3

4.区人大常委会领导莅临区政务办开展调研指导工作........................................................4

5.区政务办积极开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查活动....................4

6.“一网通办”青浦频道正式上线“为企纾困”专栏.........................................................5

【窗口园地】

1.严格疫情防控，高效便民服务.........................................................................................................5

2.急人所急想人所想，为群众提供暖心服务...............................................................6

3.创新形式，走好部门协同“制胜棋”...........................................................................................6

【社区之窗】

1.离线码”办理人数持续走高，贴心服务受老人青睐心.............................................7

2.外练筋骨皮，内练一颗心........................................................................................7

3.“五策”同施提效率，民生服务更走心...................................................................8

4.让服务有温度，更接地气........................................................................................8

【短讯】.......................................................................................................... 9

【业务受理情况汇总】........................................................................................10

【工作动态】

杨小菁区长调研政务大厅恢复线下窗口运行情况

5月27日上午，杨小菁区长、倪向军副区长一行来到区行政服务中心，察看政务服务窗口线下服务恢复情况，指导窗口疫情防控工作。区府办主任潘慧敏、区政务办主任张慧明、行政服务中心副主任何辉萍等陪同。

5月26日起，政务大厅线下窗口服务在落实疫情防控措施下有序恢复。杨小菁一行先来到区行政服务中心，深入政务大厅走访各窗口，详细了解防疫措施落实、人员返岗培训、环境消杀工作以及应急处置预案等情况，并与窗口工作人员亲切交谈，详细询问了群众现场办事和预约办理情况，嘱咐窗口工作人员严格落实健康管理要求，规范做好个人防护。在听取区政务办主任张慧明的相关汇报后，杨小菁区长对当前的防疫工作和线下服务开展情况表示肯定，强调要做好以下几点工作：一要把握当前重点，统筹抓好防疫工作和政务服务工作，进一步压实压细常态化疫情防控责任，全面扎牢疫情防控网,做精做优政务服务,确保疫情防控与复工复产“两不误”。二要加强查漏补缺，严把“入口关”，落实“场所码”“数字哨兵”人员健康核验，做好政务大厅秩序维护、环境消杀和工作人员健康管理等防控措施。三要优化办理渠道，提升“一网通办”全程网办率，实现更多的事项“不见面办理”，同时线下倡导预约办理，大力优化营商环境，为企业复工复产提供便利服务。

随后，杨小菁一行赴就业促进分中心调研政务服务窗口工作。区人社局局长俞藕英等参加调研。（综合科）

倪向军副区长指导疫情防控及恢复政务大厅现场业务办理工作

5月26日下午，倪向军副区长带队深入政务大厅指导疫情防控和政务大厅恢复现场业务办理工作。

倪向军副区长一行先来到区行政服务中心，检查了政务大厅窗口人员到岗情况、疫情防控情况；通过询问窗口工作人员、办事群众，详细了解大厅办事群众人次、办件量。行政服务中心副主任何辉萍介绍了相关工作安排和防疫措施。倪向军副区长对大厅疫情防控措施和政务服务工作予以肯定，并就统筹抓好常态化疫情防控和政务服务工作提出三点要求：一是提高防控意识，充分发挥“场所码”“数字哨兵”电子哨作用，严格落实疫情防控应急处置预案，做好工作人员健康管理、大厅消杀等工作。二是强化防控措施，加强分区管理，合理设置窗口，规范办事流程，并设置专人落实大厅巡视工作，严防人员聚集，降低交叉感染风险。三是优化服务方式，倡导“网上办”“预约办”“远程办”“快递办”“帮代办”，切实保障企业和群众的办事需求，全力支持复工复产。

随后，倪向军副区长赴区行政服务中心医疗保险事务分中心、就业促进分中心、盈浦街道社区事务受理服务中心视察政务大厅线下窗口开放情况。（综合科）

区委常委、组织部部长李方明赴区政务办调研

“党建+政务服务”工作5月30日，区委常委、组织部部长李方明，副部长徐慧一行赴区政务办开展“党建+政务服务”工作调研。区政务办全体班子成员参加调研。

区委常委、组织部部长李方明对区政务办在推动党建和业务深度融合发展，深化“一网通办”改革、数据赋能疫情防控等方面取得的成绩给予充分肯定。他强调，一要坚持党建引领。以高质量党建引领政务服务高质量发展，加强常态化疫情防控工作，通过“一网通办”平台落实好助企纾困各项改革措施，着力打响“青浦好办”服务品牌，进一步优化营商环境，助力复工复产。二要加强队伍建设。放大“区-镇-村”三级政务服务体制优势，加强各街镇、区级部门“一网通办”工作队伍建设，通过各种渠道加强数据治理专业人才的培养，提升工作队伍主体意识和能力素质。三要聚焦服务大局。深度融入示范区一体化建设，持续推动组织优势转化为发展优势，加强政务服务“跨省通办”和公共数据共享应用，更好助力城市数字化转型，为青浦建设成为社会主义现代化国际大都市的枢纽门户贡献政务力量。

会上，区政务办党组书记、主任张慧明就区政务办概况、党建工作、“一网通办”、数据治理等工作作了汇报。

李方明一行还实地走访区行政服务中心政务大厅，详细了解政务大厅疫情防控、窗口线下服务、政务服务“跨省通办”等情况，并观看了全区防疫抗疫数据平台演示。（综合科）

区人大常委会领导莅临区政务办开展调研指导工作

6月30日下午，区人大常委会副主任、区总工会主席高健带队赴区政务办调研指导人大代表建议办理工作。

会上，高健听取了区政务办、区城运中心关于人大代表建议办理工作情况，详细了解大数据赋能现代化城市科学管理、安全发展相关工作。

高健对区政务办、区城运中心所做的工作和人大代表建议办理工作表示肯定。他指出，一要加强沟通协作，抓好政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，推动“两张网”互相赋能，在城市精细化治理过程中体现数字治理的温度。二要凝聚各方共识，在工作中积极听取人大代表意见建议，将办理人大代表建议工作的实效转化为服务科学决策、凝聚广泛共识、改进部门工作的动力。三要深入调查研究，本着立足实际，解决民生问题的认真态度，进一步强化数字赋能，筑牢数字底座，更好助力城市数字化转型，为青浦建设成为社会主义现代化国际大都市的枢纽门户贡献力量。

会上，区政务办主任张慧明围绕优化区大数据资源平台服务能级，加大数据治理的广度和深度，强化公共数据汇聚，促进数据质量全面提升等方面作汇报。相关工作人员对青浦区人口信息展示平台进行了演示。（综合科）

区政务办积极开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查活动

6月29日上午，区政务办党组成员、行政服务中心副主任刘少峰带队实地走访上海华培动力科技（集团）股份有限公司开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查工作，面对面了解企业复工复产情况，听取企业诉求。

上海华培动力科技（集团）股份有限公司是一家致力于汽车核心技术研发应用与汽车零部件生产的现代化高新科技企业，主要从事汽车零部件的研发、生产及销售。走访中，公司行政经理周乐炜向大家详细介绍了公司生产经营、疫情防控等情况并就企业用工、政府部门企业扶持政策的落实提出了相关诉求建议。

刘少峰副主任对华培公司在疫情防控、生产安全等方面的工作表示肯定，根据企业诉求对企业提出的问题做出了一一回应，并向企业宣传了“一网通办”青浦频道“为企纾困”专栏、青浦区企业专属网页等政策精准推送措施，希望能更好地帮助企业纾困解难。

今后，区政务办将继续加强与企业的沟通联系和服务对接，结合部门职能，全力以赴帮助企业协调解决在发展过程中遇到的问题和困难，进一步为青浦区企业健康发展“排忧解难”“保驾护航”。（企业服务科）

“一网通办”青浦频道正式上线“为企纾困”专栏

为深入贯彻习近平总书记在中央政治局常委会的重要讲话精神，认真落实全国、全市召开的稳住经济大盘会议精神，加快落实《青浦区加快经济恢复和重振行动方案》。“一网通办”青浦频道正式上线“为企纾困”专栏，加强政策宣传解读，推动依托“一网通办”，实行免申即享、一键即享、线上办理、精准推送等措施，实现政策红利直达企业。

“为企纾困”专栏首页，汇聚了市区两级相关部门最新出台的“助企纾困”政策及实施细则，并将按照税收支持、金融纾困、行业扶持、稳岗补贴、服务助企7个分类予以发布。首批上线了税收支持、金融纾困、行业扶持等9项政策。

首批上线的政策中，有7个商贸领域的服务事项可实现“一网通办”。区商务委积极推进为企纾困政策“一网通办”工作，经过几轮沟通和多次系统调试，实现交通运输企业达标补助申请、服务业投资进度补助申请等3项服务一键即享，其余事项线上申报，确保政策以最快速度落实落地。

“惠企政策”栏目包含产业支持、人力资源、技术创新、科技发展、其他政策五类，方便企业更加全面的了解青浦区近年来的惠企政策。

“为企纾困”专栏还优化升级了“有求必应”栏目，提供线上接收企业相关问题诉求渠道，进一步做好企业复工复产和诉求协调处置。（政府网站运行科）

【窗口园地】

严格疫情防控，高效便民服务

为切实做好疫情防控与复工复产工作两不误，自5月26日起，青浦区行政服务中心逐步有序开放政务大厅线下窗口，为企业和市民提供更便捷、更高效、更有温度的政务服务。

“三区”服务联动严格疫情防控。预约帮办区、健康核验区、政务服务区，“三区”联动，确保疫情防控“不松劲”。在中心正门口设置预约帮办区，对于因大厅超过限流人数不能立即进入大厅办理业务的群众，中心增派综窗人员和志愿者作为帮办人员，每天为前来办事的群众提供引导帮办服务。对于无法自主完成线上预约的办事群众，由帮办人员通过“随申办”协助完成线上预约，并提醒办事群众按照预约时间段前来办理。通过分时段预约，避免大厅内人员聚集。在中心大厅门口设置健康核验区，工作人员严格落实测体温、佩戴口罩、保持2米间距等防控措施，引导办事群众扫“场所码“或刷“数字哨兵”进行健康核验。一旦发现异常,依据处置预案安排人员带往“临时隔离区”进行应急处置。对未使用智能手机的老人等特殊群体，采取实名登记方式，协助办事群众核验信息，做到“应检必检”。在中心办事大厅的各个政务服务区，根据每百平方不超过15人的流量管理规定控制大厅内各区域人流量，落实志愿者加大大厅内的巡查力度，提醒办事群众保持2米间隔、正确佩戴口罩、勤消毒等安全防护措施。中心窗口管理科不定时开展巡检监督，提醒工作人员注意个人防护，佩戴N95口罩、防护面罩、手套及穿着防护服。巡查志愿者对大厅人流情况进行实时评估，如果现场人数超过限流规定，及时通知健康核验区控制流量，确保大厅人流不聚集。

“三办”措施同行高效便民服务。预约办、网上办、帮代办，“三办”同行，确保防疫期间业务办理“不打烊”。自 5月26日起，中心大厅采用线上、线下预约制办理模式，申请人可通过“随申办”线上预约或者线下填写表格预约的模式，提前预约需要办理事项的时间，工作人员会一次性告知所需准备的全部材料，减少办事群众来回跑动次数。办事群众在疫情期间居家也能通过“一网通办”完成业务申报。上海市“一网通办”汇聚了市、区各部门各类办理事项，办事群众可通过（“一网通办”网址：https://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/index.do）查阅每个事项的详细办事指南信息，包括事项名称、是否可网上办理、办理流程、咨询电话等。每个办事指南都提供一键到达申办页面的链接地址，借助政务办推行的“双向免费快递”，办事群众可实现足不出户，政务服务事项在家办；中心建立由业务骨干组成的帮代办志愿者队伍，承接线上、线下帮办业务。线上提升速度，借助“智能客服小申”和“知识库”，实现在线帮办咨询1分钟接单。线下彰显温度，在中心各个楼层设立帮办区域，为办事企业和群众提供帮办服务工作，人员全程帮办、代办，一对一解决群众办事过程中的各种疑难杂症，改办事人“问”服务为帮办员“送”服务，群众的幸福感和满意度得到了极大地提升。（窗口管理科）

急人所急想人所想，为群众提供暖心服务

经历上海两个月的疫情封控后，区行政服务中心在2022年6月也迎来一场硬仗——堆积了2个月的各类事项都集中在6月份前来办理。

为疫情防控需要，中心全面贯彻落实上级要求，内部限流限号，办事群众保持2米间距等措施有效保障办事群众及窗口工作人员的疫情防控安全，但也不免增加排队等候时间。对此，中心综合窗口的工作人员秉承着为人民服务的宗旨，但凡办事群众有需求，一定主动相迎，甚至是延迟服务。

6月14日中午12点左右，几位综窗工作人员吃好饭回窗口准备午休，远远看到窗口接待位置还坐着一位办事群众，走近一看有同事还在受理业务。经了解，这位徐先生中午11点半才到中心，那时已是午休时间，窗口也没有在岗工作人员，正当他急得焦头烂额时，眼前这位工作人员主动帮他受理业务，徐先生表示此次是来办理公共场所卫生许可证，“由于疫情的原因店面已经租了很久，但证没有办齐，迟迟无法营业，但是我下午有其他事情无法来办理，非常感谢池老师中午放弃了午餐时间帮我办理业务......”。徐先生感激的说。由于办理材料不齐全，导致整个业务办理时间的延长，一直到12点半整个业务才办理完结，徐先生从其他小伙伴口中得知食堂已经关门，便想邀请池老师一起吃午饭，但是被池晓军婉拒了。事后小伙伴问他：“你帮他办了这么久，食堂都关门了，一起吃个简单的午餐也可以啊”，池晓军说：“既然身在综合窗口，就要为群众办实事、办好事......”

最后徐先生还是留下一封感谢信，用以表达他对窗口池老师的感谢之情。（综合窗口）

创新形式，走好部门协同“制胜棋”

区卫健委积极联动区政务办，对公共场所延续流程更新再造，对申请过程精细打磨，推出移动端和电脑端多途径申请。依托“随申办市民云”APP-青浦旗舰店及电脑上“一网通办”两个平台，降低申请难度，使得公共场所延续的申请场景更网络化、生活化、便捷化，确保公共场所延续申请全流程、多平台可追踪，更加透明便捷。同时，也进一步提高全程网办率，提升办事群众的满意度和好评度。

下一阶段，区卫健委与区政务办将进一步梳理业务流程，切实落实好证照分离改革要求，为办事群众及企业提供更好的营商环境，促进健康青浦高质量发展。（区卫健委窗口）

【社区之窗】

“离线码”办理人数持续走高，贴心服务受老人青睐

市“离线码”能够在不影响老年人出行体验与应用习惯的情况下，达到数字抗疫精准防控的目的，体现的是城市数字化转型背后的人文关怀。

自6月6日以来，赵巷镇社区事务受理服务中心的“离线码”办理人数持续走高。为分流人群、减少老年人等待时间，中心特别开设“离线码”绿色通道，让前来申领“离线码”的60岁以上老年人感受到更周全、更贴心、更高效的服务。

“离线码”绿色通道设置在中心大厅外阴凉处，旁边还有专门配置的“爱心座椅”待办专区。中心专门安排工作人员在现场统一收集身份证，通过“一网通办”自助服务终端打印出来后，再进行逐一分发，并耐心给老人讲解使用方法。“离线码”绿色通道不仅能够加快办理速度，缩短停留时间，并且能够有效降低风险，受到现场老年居民的连连点赞。

此外，赵巷镇崧湖及中步村两家社区中心在去年配备了“一网通办”自助终端机，可为社区及附近老年人办理打印“离线码”业务，让“离线码”实现门口办。（赵巷镇受理中心）

外练筋骨皮，内练一颗心

本着“为人民服务”的宗旨，坚持“便捷、透明、亲和”的原则，香花桥街道社区事务受理服务中心勤修内功齐练外力，干实事、求实效、真作为，打响“一网通办、青浦好办”品牌，将服务人民落到实处。

勤修内功，锻造“金刚身”。“好风凭借力，扶摇上青云”。科学有效的管理是推动中心发展的重要因素。中心实行“四统一”，即“统一管理、统一培训、统一调配、统一考核”的管理模式。制定《员工考核监督激励制度》、《窗口工作人员服务规范制度》等多项管理制度和工作规范，严格执行服务标准；建立日常工作巡查机制，每日两次对大厅服务环境、服务人员、服务设施等方面实行常态化巡查，规范中心整体环境、工作作风和服务行为；切实履行全年无休、首问负责、告知承诺、延时制、限时办结等便民服务，确保服务不空岗，将中心窗口“好差评”工作落到实处。

勇挑重担，习得“铁布衫”。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。时代发展迅速，新业务、新要求、新技术层出不穷，要持续提供“便民、亲和、透明”的服务，更需借助外力，释放创造活力，增强服务效能。中心高度重视员工的业务理论学习，分类施教，建立健全新进员工和全体人员培训培养制度，搭建员工学习实践平台，提升业务办理能力。培训以业务和技术传授并重，“学而明”和“学而行”有机统一。通过“周周考”，以考促学提升学习能力；通过“轮岗带教”，提升窗口实践能力；通过“技能大比武”，营造“比学赶超”学习氛围，打造一支高效服务、业务精湛的工作团队。

为民服务，苦修“菩提心”。“发心为利他，求正等菩提”。时代在进步，服务无止境。中心树牢全心全意为人民服务的宗旨信念，多做为民之事。构建“1+X”的“家门口”多层次政务服务圈，解决服务群众“最后一公里”问题；成立“大厅党员志愿服务小队”，提供“有求必应”“帮代办”服务；搭建就业服务平台，组织丰富多彩的就业服务活动，营造和谐劳动关系良好氛围；开展进社区进企业“流动学堂”，普及政策法规和“一网通办”各项应用，推动“网上办、掌上办”；打造劳动争议金牌调解中心，解决纠纷“及时、准确、有效”；勇当社区防疫“志愿军”，主动下沉村居，投身疫苗接种、核酸检测、物资保供等志愿服务。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。一流的事业需要一流的队伍，一流的队伍推动一流的事业。中心将不断加强队伍建设，锻造一支充满激情、富于创造、勇于担当的政务服务队伍，让服务有广度有速度更有温度！（香花桥街道受理中心）

“五策”同施提效率，民生服务更走心

受新冠肺炎疫情影响，复工复产后，中心每日业务办理量明显上升，造成前来办事的居民排队等候时间较长。为有效缓解窗口服务压力，为办事群众营造有序的服务环境和良好服务体验。华新镇受理中心因地制宜，综合施策，并取得了积极效果。

为简易业务开启绿色通道。由于疫情防控要求，办事大厅内人员限流，导致室外排队等候人员较多。因此，中心特为申请“离线码”、打印“社保缴费清单”以及打印医保记录册的办事人员开辟了“绿色通道”，引导以上三类办事人员有序等候，由工作人员收取证件代为办理，再交于其手中，大大缩短了办事人员在室外排队等候的时间，得到了群众的广泛认可。

安排专人指导自助服务区。为有效缓解综合窗口的办事压力、提高办件效率，受理中心总台工作人员通过细心询问，将一部分办事群众引导至自助服务区域进行快捷办理。并在自助服务区域配备一名工作人员为前来使用自助机办理业务的居民进行操作指导，以便他们能够快速办理业务。此项举措受到了许多年纪较大、对电子产品操作不熟练的办事群众点赞。

实行中层干部防疫轮值机制。为积极配合防疫工作要求，华新镇受理中心每日安排两名中层干部执勤，主要协助查看办事群众口罩佩戴情况，提醒办事群众保持2米间隔距离、维护大厅内场及外场秩序、帮助特殊人群代办简易业务事项等。此项举措在营造中心健康、良好的服务环境上起到了积极地作用。

视情发放业务受理“机动号”。由于窗口受理能力有限，周末及节假日经常出现服务时间到而门“难”关的现象。为缓解矛盾，中心在提倡延时服务的同时，视情发放“机动号”予以提示，希望群众错峰办理，避免长时间排队等候。此举不仅得到了群众的理解，门难“关”的现象也得以缓解。

积极引导群众掌上办理业务。为有效开展疫情防控工作，巩固疫情防控成果，华新受理中心积极引导市民“少跑路”，向前来办事的群众发放“一网通办”宣传册，倡导居民今后通过“随申办”微信和支付宝小程序、“随申办市民云”APP移动端和“一网通办”平台进行线上办理，减少外出办事。

华新镇受理中心通过综合施策，不断提高疫情期间服务水平及服务质量，希望通过“走心”服务提升前来办事群众的幸福感和满意度。（华新镇受理中心）

*每周课堂*让服务有温度，更接地气

窗口服务既连着百姓利益又连着政府形象，时刻秉承为民服务的初心，以饱满的精神状态、优质的服务去回应群众所需，解决群众所盼。始终坚持从群众最关心最现实的问题出发，把群众满意作为第一标准，在做细做实做优服务上下功夫，打造有温度的服务窗口，持续提升群众的满意度和获得感。

我是一名城乡居保窗口工作人员，我一直在思考着该如何提升服务质量，如何维护好窗口形象。一直以来，我都以为群众满不满意是衡量窗口工作，特别是服务群众的一个重要标准，但在平常工作中，因历史遗留题目引发档案不全给部份群众的切身利益受到影响，并由此致使他们的不满情绪。由于种种缘由，档案记录错误，有的乃至遗失。造成部份群众办理业务需查询原记录时，经常有群众对窗口工作不理解、对服务不满意。

窗口工作要牢固建立“窗口无小事”的理念，及时更新观念，找准工作定位，以服务型的新形象面向广大群众。在窗口工作中都能够以积极的心态看待所从事的工作，以科学的价值观看待工作中的枯燥乏味和辛劳，做到干一行爱一行，履行好职责，更好的为群众服务。

窗口工作要学会换位思考，多站在群众的态度想题目，多替群众着想。在业务办理中，根据具体情况，能办的事情立即办；可办可不办的事情要尽力办；不能办的事情要在调查研究的基础上，用好、用足政策，最大限度地帮助那些生活确有困难的群众，为他们解决实际困难。

窗口工作要学习与群众打交道的方式方法，学习与群众的沟通艺术、讲话技能。对手续不全或不符合政策不能办理的情况，不是简单地以“不行”、“不能”来应付，而应当耐心细致的做好解释，多讲一些“对不起”，多用一些微笑，用真诚来化解老百姓心中的不满。

细小之处见真功，贴心服务暖人心。窗口服务没有终点，只有连续不断的新起点，我将以实际行动践行自己的诺言，让服务的窗口更亮、更暖、更畅通。（重固镇受理中心邓咏蕾）

【短讯】

❖6月14日，区政务服务办开展主要领导履职评议座谈会。（综合科）

❖6月20日下午，交警支队政委到区行政服务中心窗口检查工作，就窗口服务、后勤保障、防疫要求等工作内容提出具体要求。（公安交警支队）

❖6月27日，金泽镇社区事务受理服务中心开展2022年上半年度“窗口之星”评优推荐工作。（金泽镇受理中心）

【业务受理情况汇总】

2022年6月行政服务中心窗口业务办理情况汇总表（窗口管理科）

2022年6月行政服务中心分中心业务量汇总表（窗口管理科）

2022年6月各镇(街道)社区事务受理服务中心业务受理情况汇总表（社区事务管理科）