关于对青浦区第六届人民代表大会第一次会议 第029号代表建议的答复
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主动公开
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2022.06.22
郑湘竹代表:
您在区第六届人民代表大会第一次会议上提出的第029号建议“关于推进农民安置社区数字化治理转型的建议”已收悉。现将主办意见函复如下:
一、现状概述
(一)挖“潜能”,实现数据统一管理
一是强化数据资源归集。以业务需求为导向,持续推进市级数据的属地化返还,申请并获取各类国家数据服务接口7个,市级数据服务接口119个,市级数据落地资源目录333条,累计34.87亿余条数据信息;以“三定”文件为依据,依托区大数据资源平台不断归集区内各单位数据,实现58个区级自建系统数据归集,累计4.3亿余条数据;同时坚持创新引领,开展政企数据融合,补充汇聚企业开放数据436万余条,并保障各项数据实时连通和同步更新。
二是加强数据质量监管。组织全区各单位全面梳理各自所属数据资源,核对数据库表结构,补充数据库表和字段的准确描述信息,持续优化全区集中统一的公共数据资源目录体系,坚持“谁采集、谁负责”,“谁校核、谁负责”原则, 针对归集数据的完整性、合规性、时效性等方面常态化开展数据规范化核验,并制定并定期发布《青浦区公共数据运营报告》,加强对各部门归集数据的质量监管,有效促进全区数据质量提升,持续推进数据优化改进工作。截至目前,全区信息系统数据归集合规率达97.84%。
三是完善数据治理机制。为贯彻落实全市大数据工作要求,结合本区自身实际,依据国家、市级相关法律、法规,编制发布《青浦区公共数据管理办法》、《青浦区公共数据安全管理办法(试行)》、《青浦区公共数据异议核实及处理工作制度》、《青浦区大数据中心公共数据运营服务外包人员管理办法(试行)》等本区公共数据治理工作规范性文件。同时为保障我区公共数据治理工作的常态化顺利开展,制定发布《青浦区公共数据运营管理办法(试行)》,并会同区科委、区财政局按照管理办法要求,组织探索性开展我区数据运营工作的实施,不断完善我区公共数据治理工作体系建设。
(二)广“赋能”,开展数据共享应用
打破数据孤岛,有效整合多方数据,依托区大数据资源平台,充分开展数据共享。累计以服务接口方式提供各类应用接口810个,调用次数918万余次;以库表交换方式,推送法人库、人口库、12345热线等交换数据资源,总量达5013万余条。已为16家单位提供数据共享服务,实现法人库实时、人口库,每天的同步更新,确保数据实时准确支撑区幸福云、区城运平台、区公共信息平台等区内系统平台建设。同时,根据区卫健委、区民政局、区经委等9家单位实际业务需求,支撑全区疫情防控、企业监管等工作,并深入分析11个街镇的热线数据,结合城运热线实际管理需求,为热线案件处理及各部门发现问题、解决问题提供可靠数据支撑。
(三)增“效能”,提升社区治理能力
区城运中心多举并措,全面提升社区治理能力。
一是线上实时沟通。村居利用视频会议系统,实现村居工作站-联勤联动工作站-11个街镇城运中心-区城运中心进行视频会商。
二是线上实时监测。村居利用视频共享平台和物业视频,巡视村居区域内公共部位城市运行情况。
三是智能应用场景赋能村居管理。区城运中心推进“一街镇一场景”建设。夏阳街道城运中心结合幸福社区建设,在章浜社区内,开发视频智能应用,实现乱停车、乱堆物、高空抛物等问题自动发现。赵巷镇城运中心开发垃圾分类应用场景,在一些小区试点取得明显成效。华新镇城运中心开发梯控管理场景,对一些小区电瓶车上楼充电,起到遏制作用。重固镇城运中心开发智慧守护,对镇里独居老人水表进行监测,实时关注老人生活起居及身体健康。另外重固微管家、崧润淘社区等小程序,使村居民线上参与社区治理。
二、下一步计划
(一)围绕城市数字化转型,加强数据归集赋能能力。
一是强化数据归集。按照“应归尽归”原则,持续开展区级自建系统和交通、水电气等行业数据向区大数据资源平台汇聚,同时做好市级数据的按需申请获取。依托“幸福云”建设,拓展并建立基层数据采集、归集、整合、共享、应用和异议数据反馈机制。
二是提升数据质量。加强各部门相关人员的管理培训。常态化开展全区归集数据规范化核验工作,加快建立异议数据核实与处理工作机制,推动形成全区以数据应用促进数据质量提升的良性循环。
三是深化数据赋能。依托区大数据资源平台和各类数据治理建设成果,充分实现公共数据的按需共享,赋能“两张网”、青浦新城、幸福社区建设和各单位实际业务需求,助力全区城市数字化转型。
(二)构建社区治理新格局,提升治理能力现代化水平。
一是建设村居城运平台。充分依托“幸福云”智慧社区全景应用系统(二期)建设,在村居“幸福云”板块中加入村居城运平台,建立村居数字体征系统等模块。
二是拓展智能应用场景。重点围绕食品安全、消防安全、电梯安全、电瓶车充电、高空抛物、垃圾分类等加大智能应用场景开发,利用区城运中心业务协同平台,助力村居自治、共治工作,实现基层案件的自动流转和闭环管理。
三是开发手机端应用。拓展村居民参与城市治理渠道,积极鼓励引导全民参与社区共治,实现社区群众发现问题和意见建议的上报和与村居委进行良好的互动,努力拉近居民与社区、居民与居民之间的距离,不断提高居民安全感、归属感和幸福感。
(三)打破基层数据壁垒,推动社区数据深度融合。
重视数据共享与信息安全。着力破解社区治理数据“政出多门”、平台不兼容的问题,按照规范格式统一建立基层社区治理数据标准,为各治理主体的数据共享奠定坚实基础。按照统一标准,打破数据壁垒,建立社区治理数据共享机制,推动政务数据、社会数据的深度融合,实现各类社区治理数据互联互通,减少重复填表现象,切实有效地为基层干部减负增能。